KIO/641/10

Krajowa Izba Odwoławcza2010-04-23
SAOSAdministracyjnezamówienia publiczneŚredniainne
prawo zamówień publicznychodwołaniewpisterminzwrotKIO

Krajowa Izba Odwoławcza zwróciła odwołanie z powodu uiszczenia wpisu po terminie, zwracając jednocześnie wpłacone środki.

Spółdzielnia Rzemieślnicza Wielobranżowa wniosła odwołanie od postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Jednakże, wpis od odwołania został uiszczony po upływie ustawowego terminu. Krajowa Izba Odwoławcza, powołując się na przepisy Prawa zamówień publicznych, postanowiła zwrócić odwołanie i zwrócić wpłacony wpis.

Sprawa dotyczy odwołania wniesionego przez Spółdzielnię Rzemieślniczą Wielobranżową w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie instalacji wentylacji i klimatyzacji. Postępowanie zostało wszczęte przez Wojskowy Zakład Remontowo Budowlany. Kluczowym problemem okazało się uiszczenie wpisu od odwołania, które nastąpiło po upływie terminu przewidzianego w przepisach. Zgodnie z art. 187 ust. 1 i 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli uiszczono wpis w ustawowym terminie. Nieuiszczenie wpisu lub nieuzupełnienie dowodu jego uiszczenia w wyznaczonym terminie skutkuje zwrotem odwołania. W związku z tym, Prezes Krajowej Izby Odwoławczej postanowił zwrócić odwołanie i dokonać zwrotu kwoty 10 000 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, uiszczenie wpisu po terminie skutkuje zwrotem odwołania.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 187 ust. 1 i 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli uiszczono wpis. Nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania lub nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie skutkuje zwrotem odwołania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zwrot odwołania

Strona wygrywająca

Wojskowy Zakład Remontowo Budowlany Krotoszyn Gospodarstwo Pomocnicze Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Zielonej Górze

Strony

NazwaTypRola
Spółdzielnia Rzemieślnicza WielobranżowaspółkaOdwołujący
Wojskowy Zakład Remontowo Budowlany Krotoszyn Gospodarstwo Pomocnicze Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Zielonej GórzeinstytucjaZamawiający

Przepisy (7)

Główne

p.z.p. art. 187 § ust. 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli uiszczono wpis.

p.z.p. art. 187 § ust. 6

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie skutkuje zwrotem wniesionego odwołania.

Pomocnicze

p.z.p. art. 187 § ust. 2

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Wpłata wpisu powinna być dokonana najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania.

p.z.p. art. 187 § ust. 5

Ustawa Prawo zamówień publicznych

W przypadku doręczenia wezwania o złożenie dowodu uiszczenia wpisu, odwołujący może uzupełnić dowód uiszczenia wpisu najpóźniej do upływu terminu do wniesienia odwołania.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania § § 2 ust. 3

Wpis uznaje się za uiszczony tylko w sytuacji, gdy został wniesiony we właściwym terminie i odpowiedniej wysokości oraz na stosowny numer konta.

p.z.p. art. 198a

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Na niniejsze postanowienie przysługuje skarga do Sądu Okręgowego.

p.z.p. art. 198b

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Na niniejsze postanowienie przysługuje skarga do Sądu Okręgowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wpis od odwołania został uiszczony po terminie.

Godne uwagi sformułowania

wpis od odwołania powinien być uiszczony najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania (...) skutkuje zwrotem wniesionego odwołania

Skład orzekający

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "terminowość wnoszenia wpisów w postępowaniach odwoławczych w zamówieniach publicznych"

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowań odwoławczych przed KIO i specyfiki wpisu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące terminu uiszczenia wpisu, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.

Dane finansowe

WPS: 10 000 PLN

Sektor

administracja publiczna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Strona 1 z 3 Sygn. akt: KIO/641/10 POSTANOWIENIE z dnia 23 kwietnia 2010 r. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 187 ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) wobec uiszczenia wpisu po upływie terminu do wniesienia odwołania przez Spółdzielnię Rzemieślniczą Wielobranżową ul. Kłodzka 10, 57-500 Bystrzyca Kłodzka w postępowaniu prowadzonym przez Wojskowy Zakład Remontowo Budowlany Krotoszyn Gospodarstwo Pomocnicze Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Zielonej Górze ul. 56 Pułku Piechoty Wielkopolskiej 12, 63-700 Krotoszyn postanawia: 1. zwrócić wniesione odwołanie, 2. dokonać zwrotu kwoty 10 000 (słownie: dziesięć tysięcy złotych) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego stanowiącej wpis od odwołania. Uzasadnienie W dniu 13.04.2010 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie dotyczące postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „wykonanie instalacji wentylacji mechanicznej, instalacji klimatyzacji serwerowni wraz z rozruchem technologicznym w ramach remontu budynku nr 2 w JW. 1907 Opole” wszczętego w dniu 05.03.2010r. przez Wojskowy Zakład Remontowo Strona 2 z 3 Budowlany Krotoszyn Gospodarstwo Pomocnicze Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Zielonej Górze. Pismem z dnia 15.04.2010 r., (doręczonym 16.04.2010r.) Prezes Krajowej Izby Odwoławczej zwróciła się do Zamawiającego z prośbą o wskazanie wartości zamówienia, w szczególności o poinformowanie, czy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.). Pismem z dnia 16.04.2010r. (data wpływu 16.04.2010r.) Zamawiający wskazał, iż wartość postępowania wynosiła mniej, niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.). Dodatkowo Zamawiający poinformował, iż Odwołujący otrzymał informację o wyniku postępowania za pomocą faksu w dniu 02.04.2010 r. Z załączonego do odwołania dowodu uiszczenia wpisu od odwołania wynika, iż został on uiszczony po upływie terminu na jego wniesienie. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zauważyć, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 187 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis. Wpłata wpisu, na podstawie art. 187 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, powinna być dokonana najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia powinien zostać dołączony do odwołania. Zgodnie z art. 187 ust. 5 ustawy w przypadku doręczenia odwołującemu wezwania o złożenie dowodu uiszczenia wpisu, wcześniej niż na 3 dni przed upływem terminu do wniesienia odwołania, odwołujący może uzupełnić dowód uiszczenia wpisu najpóźniej do upływu terminu do wniesienia odwołania. Wpis uznaje się za uiszczony tylko w sytuacji, gdy został wniesiony we właściwym terminie i odpowiedniej wysokości oraz na stosowny numer konta zgodnie z dyspozycją § 2 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania skutkuje – zgodnie z treścią art. 187 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych – zwrotem wniesionego odwołania Strona 3 z 3 w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków jakie wiąże ustawa z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie. ………………………………………. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej POUCZENIE Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Izby do Sądu Okręgowego w Łodzi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI