KIO 441/17

Wykonawca U.E. Sp. z o.o. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego przez Skarb Państwa – 2 Regionalną Bazę Logistyczną. Głównym zarzutem odwołującego było ustalenie przez zamawiającego zbyt krótkiego terminu składania ofert (do 4 kwietnia 2017 r.) oraz zbyt krótkiego terminu realizacji zamówienia w 2017 r. Odwołujący argumentował, że wymóg przedłożenia wraz z ofertą aktualnego zaświadczenia wydanego przez Wojskowy Ośrodek Badawczo-Wdrożeniowy Służby Mundurowej (WOBWSM), potwierdzającego zgodność oferowanych dostaw ze specyfikacjami technicznymi, uniemożliwia złożenie oferty w wyznaczonym czasie, gdyż jego uzyskanie wymaga co najmniej 2 miesięcy. Zarzucono naruszenie art. 43 ust. 1 i 2 oraz art. 7 ust. 1 Prawa zamówień publicznych (Pzp). Krajowa Izba Odwoławcza, po rozpoznaniu odwołania, oddaliła je. Izba uznała, że zamawiający dochował wymogów Pzp, w szczególności art. 43 ust. 2, który określa minimalny termin składania ofert dla zamówień o wartości przekraczającej progi unijne (w tym przypadku 35 lub 40 dni). Stwierdzono, że termin 43 dni ustalony przez zamawiającego był zgodny z przepisami. Co istotne, Izba podkreśliła, że wymagane zaświadczenie nie musiało być złożone wraz z ofertą, lecz na wezwanie zamawiającego przed wyborem najkorzystniejszej oferty, co dawało wykonawcom dodatkowy czas. Izba nie znalazła również podstaw do uznania, że terminy realizacji dostaw były zbyt krótkie, wskazując na pilną potrzebę wyposażenia żołnierzy. W konsekwencji odwołanie zostało oddalone, a koszty postępowania obciążyły wykonawcę U.E. Sp. z o.o.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający