XXIII GA 1397/17

Sąd Okręgowy w WarszawieWarszawa2017-11-15
SAOSAdministracyjnezamówienia publiczneNiskaokręgowy
zamówienia publiczneKIOskargacofnięcie skargipostępowanie odwoławczePrawo zamówień publicznychKPC

Sąd Okręgowy umorzył postępowanie wywołane skargą Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych na postanowienie KIO, ponieważ skarżący cofnął skargę.

Sąd Okręgowy w Warszawie rozpoznał skargę Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych na postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej. W trakcie postępowania skarżący cofnął swoją skargę. Zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego dotyczącymi apelacji, sąd drugiej instancji umarza postępowanie w przypadku cofnięcia skargi. W związku z tym, sąd postanowił umorzyć postępowanie.

Sąd Okręgowy w Warszawie, rozpoznając sprawę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, rozpatrywał skargę Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych na postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej. Zgodnie z art. 198a ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, do postępowania ze skargą na orzeczenie KIO stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o apelacji. Art. 391 § 2 k.p.c. stanowi, że w razie cofnięcia apelacji sąd drugiej instancji umarza postępowanie apelacyjne. Pismem z dnia 12 września 2017 r. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych cofnął skargę na postanowienie KIO z dnia 28 kwietnia 2017 r. Wobec tego, sąd umorzył postępowanie wywołane przedmiotową skargą na podstawie wskazanych przepisów. Nie orzeczono o kosztach postępowania, ponieważ skarżący ich nie poniósł, a obciążenie kosztami Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych nie jest możliwe z uwagi na brzmienie art. 106 k.p.c.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd drugiej instancji jest związany cofnięciem skargi i umarza postępowanie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 198a ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, do postępowania ze skargą na orzeczenie KIO stosuje się odpowiednio przepisy k.p.c. o apelacji. Art. 391 § 2 k.p.c. stanowi, że w razie cofnięcia apelacji sąd umarza postępowanie i jest związany cofnięciem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania

Strona wygrywająca

Prezes Urzędu Zamówień Publicznych (poprzez cofnięcie skargi)

Strony

NazwaTypRola
Zakład Ubezpieczeń Społecznych w W.instytucjazamawiający
(...) spółki akcyjnej w W.spółkawykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
(...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki komandytowej w W.spółkawykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
(...) spółki akcyjnej w K.spółkauczestnik - wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
(...) spółki akcyjnej w K.spółkauczestnik - wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
(...) spółki akcyjnej w R.spółkauczestnik - wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
Prezes Urzędu Zamówień Publicznychorgan_państwowyskarżący

Przepisy (3)

Główne

p.z.p. art. 198a § ust. 2

Ustawa Prawo zamówień publicznych

W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu VI, Rozdział 3 tej ustawy nie stanowią inaczej.

k.p.c. art. 391 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

W razie cofnięcia apelacji sąd drugiej instancji umarza postępowanie apelacyjne i orzeka o kosztach jak przy cofnięciu pozwu. Sąd ten jest związany cofnięciem apelacji i nie może kontrolować tej czynności procesowej. Cofnięcie apelacji nie wymaga zgody (zezwolenia) strony przeciwnej.

Pomocnicze

k.p.c. art. 106

Kodeks postępowania cywilnego

Zastosowano per analogiam w kontekście braku możliwości obciążenia kosztami Skarbu Państwa (PUZP).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.

Godne uwagi sformułowania

Sąd ten jest związany cofnięciem apelacji i nie może kontrolować tej czynności procesowej. Cofnięcie apelacji nie wymaga zgody (zezwolenia) strony przeciwnej.

Skład orzekający

Wiktor Piber

przewodniczący-sprawozdawca

Alicja Dziekańska

sędzia

Monika Skalska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu o zamówienia publiczne przed sądem okręgowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to orzeczenie czysto proceduralne, dotyczące umorzenia postępowania z powodu cofnięcia skargi, bez rozstrzygania meritum sprawy.

Sektor

administracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt XXIII Ga 1397/17 POSTANOWIENIE Dnia 15 listopada 2017 r. Sąd Okręgowy w Warszawie, XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy w składzie : Przewodniczący: SSO Wiktor Piber (sprawozdawca) Sędziowie: SO Alicja Dziekańska SO Monika Skalska po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2017 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego z udziałem: zamawiającego: Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. odwołujących wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – (...) spółki akcyjnej w W. , (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki komandytowej w W. uczestnika - wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – (...) spółki akcyjnej w K. , (...) spółki akcyjnej w K. , (...) spółki akcyjnej w R. na skutek skargi Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych na postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27 lipca 2017 r., sygn. akt KIO (...) postanawia: umorzyć postępowanie wywołane skargą. SSO Alicja Dziekańska SSO Wiktor Piber SSO Monika Skalska Sygn. akt XXIII Ga 1397/17 UZASADNIENIE Zgodnie z art. 198a ust. 2 ustawy z dnia z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) w postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu VI, Rozdział 3 tej ustawy nie stanowią inaczej. Zgodnie z treścią art. 391 § 2 k.p.c. , w razie cofnięcia apelacji sąd drugiej instancji umarza postępowanie apelacyjne i orzeka o kosztach jak przy cofnięciu pozwu. Sąd ten jest związany cofnięciem apelacji i nie może kontrolować tej czynności procesowej. Cofnięcie apelacji nie wymaga zgody (zezwolenia) strony przeciwnej. Pismem z dnia 12 września 2017 r. (k. 196) skarżący - Prezes Urzędu Zamówień Publicznych cofnął skargę na postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 kwietnia 2017 r., wydane w sprawie o sygn. akt KIO 764/17. Wobec powyższego postępowanie wywołane przedmiotową skargą podlegało umorzeniu na podstawie art. 391 § 2 k.p.c. w zw. z art. 198a ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych . O kosztach postępowania nie orzeczono albowiem skarżący takowych nie poniósł. Natomiast nie jest możliwe - co do zasady – obciążenie kosztami PUZP, z uwagi na brzmienie art. 106 k.p.c. (per analogiam). SSO Alicja Dziekańska SSO Wiktor Piber SSO Monika Skalska

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI