KIO 365/13

Krajowa Izba OdwoławczaWarszawa2013-02-22
SAOSinnezamówienia publiczneNiskainne
prawo zamówień publicznychodwołanieumorzenie postępowaniawpiskoszty postępowaniadroga ekspresowa S8

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie zamówienia publicznego na budowę drogi S8, uwzględniając odwołanie wykonawcy i zwracając mu wpis.

Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie przepisów Prawa zamówień publicznych, umorzyła postępowanie odwoławcze wniesione przez Strabag Sp. z o.o. przeciwko Generalnemu Dyrektorowi Dróg Publicznych i Autostrad. Powodem umorzenia było uwzględnienie w całości zarzutów odwołania przez zamawiającego, co zgodnie z art. 186 ust. 2 Pzp pozwoliło na zakończenie postępowania na posiedzeniu niejawnym. Izba znieść miała również koszty postępowania wzajemnie i nakazała zwrot wpisu.

Postanowieniem z dnia 22 lutego 2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie zamówienia publicznego dotyczącego budowy odcinka drogi ekspresowej S8. Postępowanie zostało zainicjowane odwołaniem wniesionym przez Strabag Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Pruszkowie wobec specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający, Skarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Publicznych i Autostrad w Warszawie, pismem z dnia 19 lutego 2013 roku oświadczył, że uwzględnia odwołanie w całości. Izba, powołując się na art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, uznała, że w sytuacji uwzględnienia zarzutów odwołania przez zamawiającego i braku przystąpienia innych wykonawców do postępowania po stronie zamawiającego, zachodzą przesłanki do umorzenia postępowania na posiedzeniu niejawnym. W konsekwencji, Izba umorzyła postępowanie, znieść miała koszty postępowania wzajemnie, a także nakazała zwrot kwoty 20 000 zł tytułem wpisu na rzecz odwołującego się wykonawcy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepis art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, który wprost dopuszcza umorzenie postępowania na posiedzeniu niejawnym w sytuacji, gdy zamawiający uwzględnił odwołanie w całości, a po jego stronie nie przystąpił żaden inny wykonawca.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania

Strona wygrywająca

Strabag Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością

Strony

NazwaTypRola
Strabag Spółka z ograniczoną odpowiedzialnościąspółkaodwołujący
Skarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Publicznych i Autostradorgan_państwowyzamawiający

Przepisy (4)

Główne

Pzp art. 186 § ust. 2 zd. 1

Ustawa - Prawo zamówień publicznych

W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.

Pomocnicze

Pzp art. 186 § ust. 6 pkt 1

Ustawa - Prawo zamówień publicznych

Orzekanie o kosztach postępowania odwoławczego w przypadku umorzenia.

Pzp art. 198a

Ustawa - Prawo zamówień publicznych

Możliwość wniesienia skargi na postanowienie do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Pzp art. 198b

Ustawa - Prawo zamówień publicznych

Termin na wniesienie skargi na postanowienie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu.

Godne uwagi sformułowania

uwzględnia odwołanie w całości umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym znieść koszty postępowania odwoławczego wzajemnie

Skład orzekający

Ewa Sikorska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w zamówieniach publicznych po uwzględnieniu odwołania przez zamawiającego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i przepisów Prawa zamówień publicznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyfiki prawa zamówień publicznych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

zwrot wpisu: 20 000 PLN

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt: KIO 365/13 POSTANOWIENIE z dnia 22 lutego 2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ewa Sikorska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 lutego 2013 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 lutego 2013 roku przez Strabag Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Pruszkowie w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa – Generalnego Dyrektora Dróg Publicznych i Autostrad w Warszawie postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze; 2. znieść koszty postępowania odwoławczego wzajemnie; 3. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Strabag Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Pruszkowie kwoty 20 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej całość kwoty uiszczonego wpisu; Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący:…………………………. Sygn. akt KIO 365/13 Uzasadnienie Zamawiający – Skarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Publicznych i Autostrad w Warszawie – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Kontynuacja projektowania i budowa odcinka drogi ekspresowej S8 od rejonu węzła „Opacz” na terenie gminy Michałowice ( z wyłączeniem tego węzła) do węzła „Paszków” i powiązania z drogą krajową Nr 7 do skrzyżowania z drogą wojewódzką Nr 721 w miejscowości Magdalenka (wraz z węzłem „Paszków” i ww. skrzyżowaniem). Etap I cz 1 – odc. węzeł „Opacz” – węzeł „Paszków4.”, Etap II – odc. węzeł Janki Małe” – skrzyżowanie z DW 721”. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2011 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 roku Nr 113, poz. 759 ze zmianami), zwanej dalej ustawą Pzp. W dniu 18 lutego 2013 roku. Wykonawca Strabag Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Pruszkowie wniósł odwołanie wobec treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Pismem z dnia 19 lutego 2013 roku zamawiający oświadczył, że uwzględnia odwołanie w całości. Izba zważyła, co następuje: Art. 186 ust. 2 zd. 1 ustawy Pzp stanowi, iż „w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.” Tym samym stwierdzić należy, iż na skutek uwzględnienia w całości zarzutów podniesionych w odwołaniach, jak i okoliczności, iż po stronie zamawiającego nie przystąpił skutecznie żaden wykonawca Izba uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania na posiedzeniu niejawnym, zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 zd. 1 ustawy Pzp. Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła okoliczność, iż koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp, orzekając o konieczności zwrotu kwoty wpisu uiszczonego przez odwołujących się na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych. Przewodniczący: ………………………….

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI