KIO 334/13

Krajowa Izba OdwoławczaWarszawa2013-02-26
SAOSinnezamówienia publiczneNiskainne
zamówienia publiczneprawo zamówień publicznychodwołanieKIOpostępowanie odwoławczeumorzenie postępowaniawpis od odwołania

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie zamówienia publicznego na artykuły biurowe, po tym jak zamawiający uwzględnił zarzuty odwołującego.

Politechnika Warszawska prowadziła postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę artykułów biurowych. Wykonawca „Partner XXI” Sp. z o.o. złożył odwołanie, zarzucając zamawiającemu odrzucenie jego oferty oraz wybór oferty konkurenta niezgodnie z przepisami. Zamawiający, Politechnika Warszawska, w piśmie procesowym uznał zarzuty odwołującego za zasadne i uwzględnił je w całości. W związku z tym Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrot wpisu od odwołania.

Politechnika Warszawska (Zamawiający) prowadziła postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę artykułów biurowych. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Wykonawca „Partner XXI” Sp. z o.o. (Odwołujący) złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, kwestionując czynność Zamawiającego polegającą na odrzuceniu jego oferty jako niezgodnej ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia (SIWZ). Odwołujący zarzucił również zaniechanie odrzucenia oferty konkurenta (Lyreco Polska S.A.) oraz wybór tej oferty jako najkorzystniejszej. W odwołaniu podniesiono naruszenie zasad uczciwej konkurencji, równego traktowania stron oraz przepisów Prawa zamówień publicznych dotyczących odrzucenia oferty. W dniu 21 lutego 2013 r. Zamawiający złożył oświadczenie, w którym uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. W konsekwencji, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, umorzyła postępowanie odwoławcze. Nakazano również zwrot wpisu od odwołania na rzecz Odwołującego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie odwoławcze powinno zostać umorzone.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, w przypadku uwzględnienia zarzutów odwołania przez zamawiającego, postępowanie odwoławcze ulega umorzeniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania odwoławczego i zwrot wpisu

Strona wygrywająca

„Partner XXI” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością

Strony

NazwaTypRola
„Partner XXI” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnościąspółkawykonawca
Politechnika Warszawskainstytucjazamawiający
Lyreco Polska S.A.spółkakonkurent

Przepisy (6)

Główne

Pzp art. 186 § 2

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Umorzenie postępowania odwoławczego w przypadku uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego.

Pzp art. 192 § 1 zdanie drugie

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa do orzekania w przedmiocie kosztów postępowania w związku z umorzeniem.

Pomocnicze

Pzp art. 198a

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Pzp art. 198b

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Pzp art. 186 § 6 pkt 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa do zwrotu wpisu od odwołania.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § 1 pkt 1)

Określenie wysokości wpisu od odwołania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.

Godne uwagi sformułowania

uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu umorzyć postępowanie odwoławcze nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych [...] kwoty 15 000 zł 00 gr [...] stanowiącej uiszczony wpis od odwołania

Skład orzekający

Luiza Łamejko

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych, w szczególności skutki uwzględnienia odwołania przez zamawiającego."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej, gdzie zamawiający uznał rację odwołującego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa jest czysto proceduralna i dotyczy umorzenia postępowania z powodu uznania racji przez zamawiającego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

zwrot wpisu od odwołania: 15 000 PLN

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt: KIO 334/13 POSTANOWIENIE z dnia 26 lutego 2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Luiza Łamejko po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 26 lutego 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 lutego 2013 r. przez wykonawcę „Partner XXI” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Pawliczka 25, 41-800 Zabrze w postępowaniu prowadzonym przez Politechnikę Warszawską, Plac Politechniki 1, 00-661 Warszawa postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz „Partner XXI” Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Pawliczka 25, 41-800 Zabrze kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnastu tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO 334/13 U z a s a d n i e n i e Politechnika Warszawska (dalej: „Zamawiający”) prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę artykułów biurowych dla jednostek Politechniki Warszawskiej. Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 29 września 2012 r. pod nr 2012/S 188-309120. W postępowaniu tym wykonawca „Partner XXI” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (dalej: „Odwołujący”) w dniu 14 lutego 2013 r. złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zaniechania odrzucenia oferty Lyreco Polska S.A., pomimo jej niezgodności z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ocenie, że oferta Lyreco Polska S.A. jest zgodna z treścią specyfikacji i wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej, oraz zaniechania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej i zgodnej z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: - art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej: „ustawa Pzp”) poprzez naruszenie zasad uczciwej konkurencji oraz równego traktowania stron postępowania, - art. 7 ust. 3 ustawy Pzp poprzez udzielenie zamówienia wykonawcy Lyreco Polska S.A. wybranemu niezgodnie z przepisami ustawy, - art. 89 ust. 1 pkt. 2 ustawy Pzp poprzez uznanie, że treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a oferta Lyreco Polska S.A. jest z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia zgodna. Odwołujący wniósł o: - nakazanie unieważnienia czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego, - nakazanie powtórzenia czynności badania i oceny złożonych ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, - odrzucenie oferty Lyreco Polska S.A. jako niezgodnej z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia, - obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania i nakazanie zwrotu kosztów postępowania na rzecz Odwołującego. W dniu 21 lutego 2013 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo Zamawiającego, w którym Zamawiający złożył oświadczenie, iż uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Wobec powyższego, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp, postanowiła postępowanie odwoławcze umorzyć. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp w zw. z art. 186 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, orzeczono jak w sentencji. Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący: ………………………

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI