KIO 317/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPostępowanie odwoławcze zostało zainicjowane przez wykonawcę SUNTAR Sp. z o.o. w związku z przetargiem nieograniczonym na zakup 150 sztuk komputerów przenośnych, prowadzonym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych (PZP), w szczególności art. 29 ust. 1 i 2 oraz art. 7 ust. 1 PZP, poprzez niejednoznaczny i nieuczciwy opis przedmiotu zamówienia w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), dotyczący m.in. wymagań technicznych dotyczących wydajności, karty graficznej, pamięci RAM oraz replikatora portów. W odpowiedzi na odwołanie, zamawiający dokonał modyfikacji SIWZ, uwzględniając podniesione zarzuty. W konsekwencji, odwołujący cofnął swoje odwołanie. Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy PZP, umorzyła postępowanie odwoławcze. Jednocześnie, zgodnie z przepisami, nakazała zwrot 90% uiszczonego wpisu odwołującemu, co stanowiło kwotę 13 500 zł.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty cofnięcia odwołania w postępowaniach o zamówienia publiczne po modyfikacji SIWZ przez zamawiającego.
Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia odwołania po zmianie SIWZ, nie rozstrzyga meritum zarzutów.
Zagadnienia prawne (1)
Czy opis przedmiotu zamówienia w SIWZ narusza zasady równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji oraz czy jest jednoznaczny i wyczerpujący?
Odpowiedź sądu
Odwołujący cofnął odwołanie po tym, jak zamawiający zmodyfikował SIWZ, uwzględniając zarzuty odwołania. W związku z tym, postępowanie odwoławcze zostało umorzone.
Uzasadnienie
Zamawiający dokonał modyfikacji SIWZ, która uwzględniła zarzuty podniesione w odwołaniu. Odwołujący, widząc pozytywną reakcję zamawiającego, cofnął odwołanie, co skutkowało umorzeniem postępowania.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| SUNTAR Spółka z o.o. | spółka | Odwołujący |
| Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa | instytucja | Zamawiający |
| Intros Technologie Multimedialne Spółka z o.o. | spółka | wykonawca zgłaszający przystąpienie po stronie Odwołującego |
| Computex Spółka z o.o. Spółka komandytowa | spółka | wykonawca zgłaszający przystąpienie po stronie Zamawiającego |
| Intaris Spółka z o.o. | spółka | wykonawca zgłaszający przystąpienie po stronie Odwołującego |
| Koncept Spółka z o.o. | spółka | wykonawca zgłaszający przystąpienie po stronie Odwołującego |
Przepisy (4)
Główne
Pzp art. 187 § 8
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Nakazuje umorzenie postępowania odwoławczego w przypadku cofnięcia odwołania przez odwołującego i zwrot 90% wpisu.
Pomocnicze
Pzp art. 29 § 1 i 2
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Dotyczy opisu przedmiotu zamówienia.
Pzp art. 7 § 1
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Dotyczy zasady zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów
Dotyczy wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Modyfikacja SIWZ przez zamawiającego uwzględniająca zarzuty odwołania.
Godne uwagi sformułowania
Odwołujący jest gospodarzem postępowania odwoławczego i złożenie przez niego oświadczenia o cofnięciu odwołania odnosi daleko idące skutki w postaci obowiązku zniesienia tegoż postępowania.
Skład orzekający
Paweł Trojan
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia odwołania w postępowaniach o zamówienia publiczne po modyfikacji SIWZ przez zamawiającego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia odwołania po zmianie SIWZ, nie rozstrzyga meritum zarzutów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa jest proceduralna i dotyczy cofnięcia odwołania po zmianie SIWZ, co jest częstą praktyką w zamówieniach publicznych. Nie zawiera przełomowych kwestii prawnych ani nietypowych faktów.
Dane finansowe
zwrot wpisu: 13 500 PLN
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.