KIO 2960/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPostępowanie odwoławcze zostało zainicjowane przez wykonawcę POLSUPER sp. z o.o. wobec czynności zamawiającego - Miasta Stołecznego Warszawa Dzielnica Wilanów - w przetargu nieograniczonym na zimowe utrzymanie dróg. Wykonawca zarzucił zamawiającemu naruszenie szeregu przepisów Prawa zamówień publicznych (Pzp), w tym art. 26 ust. 3 w zw. z art. 25 ust. 1 pkt 1 Pzp, art. 24 ust. 2 pkt 4 Pzp, art. 89 ust. 1 pkt 1 i 8 Pzp, a także art. 23 ust. 2 Pzp, art. 14 Pzp w zw. z art. 104 k.c. i art. 82 ust. 2 Pzp. Główne zarzuty dotyczyły zaniechania wykluczenia z postępowania konsorcjum składającego się ze spółek Parmi i KAWON, które według odwołującego nie wykazało spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności ekonomicznej, posiadania wiedzy i doświadczenia, a także złożenia oferty przez osobę nieuprawnioną lub z niedopuszczalną zmianą. Ponadto zarzucono niezłożenie wadium i zaproszenie do aukcji elektronicznej wykonawcy podlegającego wykluczeniu. Na posiedzeniu Izby zamawiający oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty odwołania. W konsekwencji Krajowa Izba Odwoławcza, na podstawie art. 186 ust. 3 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrot wpisu odwołującemu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych, w szczególności skutki uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego.
Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej, gdzie zamawiający uznał rację odwołującego, co doprowadziło do umorzenia postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zamawiający prawidłowo dopuścił do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego konsorcjum, które nie wykazało spełniania warunków udziału w postępowaniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania dotyczące dopuszczenia konsorcjum, co doprowadziło do umorzenia postępowania odwoławczego.
Uzasadnienie
Zamawiający uznał zasadność zarzutów odwołującego dotyczących naruszenia przepisów Prawa zamówień publicznych w zakresie oceny spełniania warunków udziału przez konsorcjum, co skutkowało uwzględnieniem odwołania i umorzeniem postępowania.
Czy w przypadku uwzględnienia w całości zarzutów odwołania przez zamawiającego, postępowanie odwoławcze powinno zostać umorzone, a wpis zwrócony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie odwoławcze zostało umorzone, a wpis zwrócony odwołującemu.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami Prawa zamówień publicznych, w przypadku uwzględnienia w całości zarzutów odwołania przez zamawiającego, postępowanie odwoławcze ulega umorzeniu, a koszty postępowania (w tym wpis) podlegają zwrotowi lub wzajemnemu zniesieniu.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| POLSUPER sp. z o.o. | spółka | odwołujący |
| Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Wilanów | organ_państwowy | zamawiający |
| Konsorcjum Parmi sp. z o.o. i KAWON sp. z o.o. | spółka | wykonawca (wspólnie ubiegający się o zamówienie) |
Przepisy (17)
Główne
Pzp art. 186 § 3
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pomocnicze
Pzp art. 26 § 3
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 25 § 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 24 § 2
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 89 § 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 23 § 2
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 14
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
k.c. art. 104
Kodeks cywilny
Pzp art. 82 § 2
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 87 § 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 91 § b
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 7 § 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 7 § 3
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 198a
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 198b
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 186 § 6
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zarzuty odwołującego dotyczące naruszenia przepisów Prawa zamówień publicznych w zakresie oceny spełniania warunków udziału przez konsorcjum zostały uwzględnione przez zamawiającego.
Godne uwagi sformułowania
uwzględnia w całości zarzuty odwołania • postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie przepisu art. 186 ust. 3 ustawy Pzp • koszty postępowania znosi się wzajemnie
Skład orzekający
Andrzej Niwicki
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych, w szczególności skutki uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej, gdzie zamawiający uznał rację odwołującego, co doprowadziło do umorzenia postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy typowego postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych, które zakończyło się umorzeniem z powodu uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.
Dane finansowe
WPS: 15 000 PLN
zwrot wpisu: 15 000 PLN
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.