KIO 2737/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPostępowanie odwoławcze zostało zainicjowane przez Impel Cleaning Sp. z o.o. wniesieniem odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Gryficach. Odwołanie dotyczyło przetargu nieograniczonego na usługi sprzątania, dezynfekcji, transportu i utrzymania terenów zewnętrznych. Odwołujący zarzucał naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych, w tym zasad uczciwej konkurencji, stosowania jednego kryterium oceny ofert (najniższa cena) oraz braku postanowień o zasadach zmian wynagrodzenia. Po publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym UE, Zamawiający udzielił wyjaśnień i dokonał sprostowania, m.in. zmieniając kryteria oceny ofert z najniższej ceny na cenę (95%) i termin płatności (5%). W dniu 8 stycznia 2015 r., przed otwarciem rozprawy, Odwołujący cofnął swoje odwołanie. Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrot 90% wpisu odwołującemu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty cofnięcia odwołania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego i związane z tym rozliczenie kosztów.
Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia odwołania przed rozprawą.
Zagadnienia prawne (2)
Czy cofnięcie odwołania przed otwarciem rozprawy skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie odwołania przed otwarciem rozprawy skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego.
Uzasadnienie
Izba, na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w związku ze skutecznym cofnięciem odwołania przez Odwołującego przed otwarciem posiedzenia.
Jaka jest podstawa prawna i sposób rozliczenia kosztów postępowania w przypadku cofnięcia odwołania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
W przypadku cofnięcia odwołania, Izba orzeka o kosztach stosownie do art. 187 ust. 8 zdanie drugie Pzp oraz przepisów rozporządzenia w sprawie wysokości kosztów i sposobu ich rozliczania, nakazując zwrot części wpisu.
Uzasadnienie
Izba nakazała zwrot 90% uiszczonego wpisu od odwołania na rzecz Odwołującego, zgodnie z przepisami Pzp i rozporządzenia.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Impel Cleaning Sp. z o.o. | spółka | Odwołujący |
| Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Gryficach | instytucja | Zamawiający |
Przepisy (4)
Główne
Pzp art. 187 § 8
Prawo zamówień publicznych
Przepis regulujący skutki prawne cofnięcia odwołania, w tym umorzenie postępowania i rozliczenie kosztów.
Pzp art. 192 § 1
Prawo zamówień publicznych
Przepis określający kompetencje Izby do umorzenia postępowania.
Pomocnicze
Pzp art. 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych
Data wejścia w życie ustawy Prawo zamówień publicznych.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § 1 pkt 3 lit. a)
Przepis określający zasady zwrotu kosztów postępowania odwoławczego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie odwołania przez Odwołującego przed otwarciem rozprawy.
Godne uwagi sformułowania
wobec cofnięcia przed otwarciem rozprawy w dniu 8 stycznia 2015 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej • umorzyć postępowanie odwoławcze • nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego ... kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Skład orzekający
Grzegorz Matejczuk
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia odwołania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego i związane z tym rozliczenie kosztów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia odwołania przed rozprawą.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy cofnięcia odwołania, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców poza specjalistami od zamówień publicznych.
Sektor
usługi
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.