KIO 2635/17Umorzenie postępowania odwoławczego zwrot wpisu
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPostępowanie odwoławcze zostało wszczęte przez wykonawcę FBSerwis Karpatia Sp. z o.o. w związku z zaskarżeniem czynności zamawiającego Gminy Miasta Tarnowa. Zamawiający prowadził postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych w trybie z wolnej ręki, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Prawo zamówień publicznych. Po wniesieniu odwołania, zamawiający poinformował o unieważnieniu przedmiotowego postępowania. W związku z tym, wykonawca wycofał swoje odwołanie. Krajowa Izba Odwoławcza, stwierdzając skuteczne wycofanie odwołania, umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp. Jednocześnie, Izba nakazała zwrot 90% uiszczonego wpisu, tj. kwoty 13 500 zł, na rzecz wykonawcy FBSerwis Karpatia Sp. z o.o.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty wycofywania odwołań w postępowaniach o zamówienia publiczne i zasady zwrotu wpisu.
Dotyczy specyficznej sytuacji wycofania odwołania po unieważnieniu postępowania przez zamawiającego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wycofanie odwołania przez wykonawcę w związku z unieważnieniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wycofanie odwołania przez wykonawcę w związku z unieważnieniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego.
Uzasadnienie
Izba stwierdziła, że skoro odwołujący skutecznie wycofał odwołanie, zachodzą przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 187 ust. 8 Pzp.
Czy w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego z powodu wycofania odwołania, wykonawcy przysługuje zwrot wpisu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego z powodu wycofania odwołania, wykonawcy przysługuje zwrot części wpisu.
Uzasadnienie
Na podstawie art. 198a i 198b Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia w sprawie wpisu, Izba nakazała zwrot 90% uiszczonego wpisu.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| FBSerwis Karpatia Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością | spółka | wykonawca |
| Gmina Miasta Tarnowa | instytucja | zamawiający |
| Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością | spółka | uczestnik postępowania |
| AVR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością | spółka | uczestnik postępowania |
Przepisy (6)
Główne
Pzp art. 187 § 8 zdanie drugie
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego w przypadku wycofania odwołania.
Pomocnicze
Pzp art. 67 § 1 pkt 12
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Podstawa do wszczęcia postępowania w trybie z wolnej ręki.
Pzp art. 198a
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Reguluje prawo do skargi na postanowienie KIO.
Pzp art. 198b
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Reguluje prawo do skargi na postanowienie KIO.
Pzp art. 192 § 9 i 10
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Podstawa do orzekania o kosztach postępowania odwoławczego.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § 1 pkt 3 lit. a
Określa zasady zwrotu wpisu w przypadku umorzenia postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne wycofanie odwołania przez wykonawcę. • Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przez zamawiającego.
Godne uwagi sformułowania
Wobec ustalenia, że odwołujący wycofał skutecznie odwołanie, Izba stwierdziła, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania. • O Odwołującemu zwraca się 90% wpisu uiszczonego przez niego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych.
Skład orzekający
Ernest Klauziński
przewodniczący
Marek Koleśnikow
członek
Daniel Konicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wycofywania odwołań w postępowaniach o zamówienia publiczne i zasady zwrotu wpisu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wycofania odwołania po unieważnieniu postępowania przez zamawiającego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowych mechanizmów Pzp, takich jak wycofanie odwołania i zwrot wpisu. Nie zawiera elementów zaskakujących ani przełomowych.
Dane finansowe
zwrot wpisu: 13 500 PLN
Sektor
usługi
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.