KIO 1342/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPostępowanie odwoławcze zostało zainicjowane przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej Sp. z o.o. w Grodzisku Mazowieckim, który wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przeciwko zamawiającemu Centrum Usług Wspólnych w Gminie Żabia Wola. Zarzuty dotyczyły naruszenia przepisów Prawa zamówień publicznych, w szczególności wykluczenia wykonawcy J. W. i odrzucenia jego oferty. Odwołujący domagał się unieważnienia czynności wyboru oferty, ponownego badania ofert, wykluczenia i odrzucenia oferty wykonawcy J. W. oraz ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty. W trakcie postępowania odwoławczego, zamawiający poinformował KIO o uwzględnieniu w całości zarzutów odwołania. Ponieważ żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, umorzyła postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym. Jednocześnie, zgodnie z art. 186 ust. 6 pkt 1 tej ustawy oraz rozporządzeniem w sprawie wysokości wpisu, Izba nakazała zwrot kwoty 7 500 zł tytułem wpisu od odwołania na rzecz odwołującego wykonawcy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty umorzenia postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych, gdy zamawiający uwzględni zarzuty odwołania.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie zamawiający przyznaje rację odwołującemu, a nikt nie przystępuje do postępowania po stronie zamawiającego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów odwołania, Krajowa Izba Odwoławcza powinna umorzyć postępowanie odwoławcze?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron, jeśli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania, a żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego.
Uzasadnienie
Przepis art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych wprost przewiduje taką możliwość, a celem jest usprawnienie postępowania w sytuacji, gdy strony doszły do porozumienia lub zamawiający uznał rację odwołującego.
Kto ponosi koszty postępowania odwoławczego w przypadku jego umorzenia z powodu uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, w przypadku umorzenia postępowania na podstawie art. 186 ust. 2, koszty postępowania są wzajemnie znoszone.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej Sp. z o.o. | spółka | odwołujący wykonawca |
| Centrum Usług Wspólnych w Gminie Żabia Wola | instytucja | zamawiający |
| J. W. Usługi Transportowe | inne | wykonawca podlegający wykluczeniu |
Przepisy (7)
Główne
Pzp art. 186 § ust. 2
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Umożliwia umorzenie postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym, gdy zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania i żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego.
Pzp art. 186 § ust. 6 pkt 1
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Stanowi, że w przypadku umorzenia postępowania na podstawie ust. 2, koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie.
Pomocnicze
Pzp art. 24 § ust. 1 pkt 12
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 7 § ust. 1
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 198a
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 198b
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § ust. 1 pkt 1 lit. a
Reguluje zwrot wpisu od odwołania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania. • Żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego.
Godne uwagi sformułowania
Izba stwierdziła, iż w świetle oświadczenia Zamawiającego zachodzi podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. • Ponieważ po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca Izba związana była oświadczeniem Zamawiającego i umorzyła postępowanie odwoławcze.
Skład orzekający
Anna Osiecka
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych, gdy zamawiający uwzględni zarzuty odwołania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie zamawiający przyznaje rację odwołującemu, a nikt nie przystępuje do postępowania po stronie zamawiającego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące umorzenia postępowania w zamówieniach publicznych, bez głębszych analiz prawnych czy nietypowych faktów.
Dane finansowe
WPS: 7500 PLN
zwrot wpisu: 7500 PLN
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.