Orzeczenie · 2017-12-18

KIO 2572/17Umorzenie postępowania odwoławczego zwrot wpisu

Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Miejsce
Warszawa
Data
2017-12-18
SAOSinnezamówienia publiczneNiskainne
prawo zamówień publicznychKIOodwołaniezamawiającywykonawcawpisumorzenie postępowaniakryteria oceny ofert

Postępowanie odwoławcze zostało zainicjowane przez Wykonawcę Asseco Poland S.A. przeciwko Zamawiającemu Skarb Państwa – Główny Inspektorat Transportu Drogowego w związku z przetargiem na utrzymanie i rozwój systemu teleinformatycznego Centralnej Ewidencji Naruszeń. Odwołujący zarzucił naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych (Pzp) poprzez ustanowienie kryteriów ceny o wadze przekraczającej 60%, co miało być niezgodne z przepisami dotyczącymi określania istotnych cech przedmiotu zamówienia i uwzględniania kosztów cyklu życia. Odwołujący domagał się modyfikacji ogłoszenia i SIWZ w celu ograniczenia wag kryteriów cenowych. Zamawiający, przed otwarciem posiedzenia, wniósł odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Krajowa Izba Odwoławcza, stwierdzając brak przystąpienia innych wykonawców do postępowania odwoławczego, umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 186 ust. 2 Pzp. Jednocześnie, zgodnie z art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp, Izba orzekła o zwrocie na rzecz Odwołującego kwoty 15 000 zł tytułem wpisu od odwołania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych, w szczególności skutki uwzględnienia odwołania przez zamawiającego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej, gdzie zamawiający uznał rację odwołującego przed rozprawą.

Zagadnienia prawne (1)

Czy naruszeniem Prawa zamówień publicznych jest ustanowienie kryteriów ceny o wadze przekraczającej 60% w postępowaniu przetargowym, gdy nie określono wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia i nie wykazano uwzględnienia kosztów cyklu życia?

Odpowiedź sądu

Zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania, co doprowadziło do umorzenia postępowania odwoławczego.

Uzasadnienie

Zamawiający uznał zasadność zarzutów odwołującego dotyczących kryteriów oceny ofert i postanowił uwzględnić odwołanie przed otwarciem posiedzenia, co skutkowało umorzeniem postępowania odwoławczego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Umorzenie postępowania i zwrot wpisu
Strona wygrywająca
Asseco Poland S.A.

Strony

NazwaTypRola
Asseco Poland S.A.spółkaWykonawca
Skarb Państwa – Główny Inspektorat Transportu Drogowegoorgan_państwowyZamawiający

Przepisy (6)

Główne

Pzp art. 186 § 2

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego w przypadku uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego.

Pzp art. 186 § 6

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa do orzekania o zwrocie wpisu od odwołania w przypadku umorzenia postępowania.

Pomocnicze

Pzp art. 91 § 2a

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Dotyczy wagi kryteriów oceny ofert.

Pzp art. 7 § 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Dotyczy zasad prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

Pzp art. 198a

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Reguluje prawo do skargi na postanowienie KIO.

Pzp art. 198b

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Reguluje prawo do skargi na postanowienie KIO.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 91 ust. 2a Pzp w związku z art. 7 ust. 1 Pzp poprzez ustanowienie kryteriów ceny o wadze przekraczającej 60%.

Godne uwagi sformułowania

uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu • postępowanie odwoławcze należało umorzyć • nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Wykonawcy [...] kwoty 15000 zł 00 gr [...] stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.

Skład orzekający

Aneta Mlącka

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych, w szczególności skutki uwzględnienia odwołania przez zamawiającego."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej, gdzie zamawiający uznał rację odwołującego przed rozprawą.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest proceduralna i dotyczy typowego rozstrzygnięcia w zamówieniach publicznych, gdzie zamawiający uwzględnia odwołanie. Brak tu nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.

Dane finansowe

WPS: 15 000 PLN

zwrot wpisu: 15 000 PLN

Sektor

IT/technologie

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst