KIO 2572/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPostępowanie odwoławcze zostało zainicjowane przez wykonawcę KOMA sp. z o.o. sp. k. w związku z wykluczeniem go z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na odbiór odpadów komunalnych przez Gminę Wilczęta oraz odrzuceniem jego oferty. Wykonawca zarzucił zamawiającemu naruszenie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, w tym art. 7 ust. 1 i 3, art. 24 ust. 2 i 4, art. 89 ust. 1 pkt 5 oraz art. 89 ust. 1 pkt 2 i art. 36b ust. 1. Gmina Wilczęta, jako zamawiający, w odpowiedzi na odwołanie oświadczyła, że w całości uwzględnia podniesione zarzuty i wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego. Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, umorzyła postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym, uznając, że uwzględnienie w całości zarzutów przez zamawiającego przed otwarciem posiedzenia skutkuje zakończeniem postępowania bez merytorycznego rozpoznania. Izba nakazała również zwrot wpisu odwoławczemu wykonawcy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych, w szczególności możliwość umorzenia postępowania na skutek uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego.
Dotyczy specyficznej sytuacji, w której zamawiający w całości uwzględnia zarzuty odwołania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zamawiający prawidłowo wykluczył wykonawcę z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i odrzucił jego ofertę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zamawiający uznał zarzuty odwołania za zasadne i uwzględnił je w całości, co doprowadziło do umorzenia postępowania odwoławczego.
Uzasadnienie
Zamawiający, po analizie odwołania, uznał, że zarzuty dotyczące wykluczenia wykonawcy i odrzucenia jego oferty są zasadne. W związku z tym, postanowił uwzględnić odwołanie w całości, co skutkowało umorzeniem postępowania odwoławczego przez Krajową Izbę Odwoławczą.
Jakie są konsekwencje uwzględnienia w całości zarzutów odwołania przez zamawiającego w postępowaniu odwoławczym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Krajowa Izba Odwoławcza może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym, a zamawiający jest zobowiązany do wykonania, powtórzenia lub unieważnienia czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Uzasadnienie
Przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych (art. 186 ust. 2) przewidują możliwość umorzenia postępowania odwoławczego, gdy zamawiający w całości uwzględni zarzuty odwołania. W takiej sytuacji Izba może umorzyć postępowanie bez merytorycznego rozpoznania, a zamawiający musi podjąć odpowiednie działania w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| KOMA sp. z o.o. sp. k. | spółka | odwołujący |
| Gmina Wilczęta | organ_państwowy | zamawiający |
Przepisy (10)
Główne
pzp art. 186 § 2
Ustawa Prawo zamówień publicznych
W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Pomocnicze
pzp art. 198a
Ustawa Prawo zamówień publicznych
pzp art. 198b
Ustawa Prawo zamówień publicznych
pzp art. 22 § 1
Ustawa Prawo zamówień publicznych
pzp art. 24 § 2 i 4
Ustawa Prawo zamówień publicznych
pzp art. 36b § 1
Ustawa Prawo zamówień publicznych
pzp art. 89 § 1 pkt 2
Ustawa Prawo zamówień publicznych
pzp art. 89 § 1 pkt 5
Ustawa Prawo zamówień publicznych
pzp art. 192 § 1 zdanie drugie
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § 1 pkt 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zamawiający w całości uwzględnił zarzuty podniesione w odwołaniu. • Umorzenie postępowania odwoławczego jest możliwe w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego wszystkich zarzutów odwołania.
Godne uwagi sformułowania
Skuteczne skorzystanie przez którąkolwiek ze stron postępowania odwoławczego z przysługującej jej tzw. czynności dyspozytywnej (czyli uwzględnienia w całości zarzutów odwołania przez zamawiającego lub cofnięcia odwołania przez odwołującego) – powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania.
Skład orzekający
Piotr Kozłowski
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych, w szczególności możliwość umorzenia postępowania na skutek uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której zamawiający w całości uwzględnia zarzuty odwołania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury odwoławczej w zamówieniach publicznych, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Zamawiający uznał rację wykonawcy: postępowanie odwoławcze umorzone!”
Dane finansowe
zwrot wpisu: 7500 PLN
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.