Orzeczenie · 2017-12-15

KIO 2488/17Umorzenie postępowania odwoławczego zamówienia publiczne

Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Miejsce
Warszawa
Data
2017-12-15
SAOSAdministracyjnezamówienia publiczneNiskainne
zamówienia publiczneprawo zamówień publicznychKIOodwołaniecofnięcie odwołaniaumorzenie postępowaniakoszty postępowaniawpis

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na usługi ochrony fizycznej osób i mienia, wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie (Impel Defender Security Partner Sp. z o.o. Sp.k. i inni) wnieśli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Zarzucali oni Zamawiającemu (Polskie Koleje Państwowe S.A.) naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych, w tym zasad uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców, a także zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Civis Polska Sp. z o.o. z uwagi na rażąco niską cenę. W dniu posiedzenia, przed jego otwarciem, odwołujący cofnęli swoje odwołanie. Zgodnie z przepisami Prawa zamówień publicznych, cofnięcie odwołania skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego. Krajowa Izba Odwoławcza, na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, umorzyła postępowanie. Dodatkowo, Izba orzekła o zwrocie 90% uiszczonego wpisu na rzecz odwołującego oraz zasądziła od odwołującego na rzecz zamawiającego kwotę 3 600 zł tytułem kosztów postępowania, zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty cofnięcia odwołania w zamówieniach publicznych i związane z tym koszty.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia odwołania przed posiedzeniem.

Zagadnienia prawne (2)

Czy cofnięcie odwołania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie odwołania przez odwołującego skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, odwołanie może być cofnięte w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, co powoduje umorzenie postępowania odwoławczego.

Jakie są konsekwencje finansowe cofnięcia odwołania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

W przypadku cofnięcia odwołania, odwołującemu zwraca się 90% wpisu, a koszty postępowania zasądza się od odwołującego na rzecz zamawiającego.

Uzasadnienie

Przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym regulują zwrot wpisu i zasądzenie kosztów w przypadku umorzenia postępowania na skutek cofnięcia odwołania, szczególnie gdy cofnięcie nastąpiło przed terminem posiedzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Umorzenie postępowania

Strony

NazwaTypRola
Impel Defender Security Partner Sp. z o.o. Sp.k., Impel Safety Security Partner Sp. z o.o. Sp.k., Impel Security Polska Sp. z o.o., Impel Provider Security Partner Sp. z o.o. Sp.k., Impel Monitoring Sp. z o.o. Sp.k., ITM Poland S.A.spółkaOdwołujący
Polskie Koleje Państwowe S.A.spółkaZamawiający
Civis Polska Sp. z o.o.spółkauczestnik postępowania

Przepisy (5)

Główne

ustawa Pzp art. 187 § ust. 8

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Cofnięcie odwołania w każdym czasie do zamknięcia rozprawy skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § ust. 1 pkt 3 lit. a)

Zwrot 90% wpisu w przypadku umorzenia postępowania na skutek cofnięcia odwołania.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § ust. 1 pkt 3 lit. b)

Zasądzenie kosztów od odwołującego na rzecz zamawiającego w przypadku cofnięcia odwołania przed terminem posiedzenia.

Pomocnicze

ustawa Pzp art. 198a

Ustawa Prawo zamówień publicznych

ustawa Pzp art. 198b

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie odwołania przez odwołującego.

Godne uwagi sformułowania

Umarza postępowanie odwoławcze • Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego [...] kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu • Zasądza od Odwołującego [...] na rzecz Zamawiającego [...] kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika.

Skład orzekający

Aleksandra Patyk

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia odwołania w zamówieniach publicznych i związane z tym koszty."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia odwołania przed posiedzeniem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie dotyczące umorzenia postępowania na skutek cofnięcia odwołania, bez głębszych analiz prawnych czy nietypowych faktów.

Dane finansowe

zwrot wpisu: 13 500 PLN

koszty postępowania: 3600 PLN

Sektor

administracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst