KIO 2482/12

Sygn. akt: KIO 2482/12 WYROK z dnia 28 listopada 2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Sylwester Kuchnio Protokolant: Radosław Cwyl po rozpoznaniu na rozprawie w dniach 22 i 27 listopada 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 listopada 2012 r. przez KAT Technika Audio Sp. z o.o. w Warszawie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Teatr Wielki - Opera Narodowa w Warszawie, przy udziale E.S.S.- Audio Sp. z o.o. w Łomiankach zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Teatru Wielkiego - Opery Narodowej w Warszawie, orzeka: 1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Teatrowi Wielkiemu - Operze Narodowej w Warszawie unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na zakup urządzeń i instalację systemu nagłośnienia widowni i sceny głównej w Teatrze Wielkim – Operze Narodowej w Warszawie, jako obarczonego niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, 2. kosztami postępowania obciąża Teatr Wielki - Operę Narodową w Warszawie i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez KAT Technika Audio Sp. z o.o. w Warszawie tytułem wpisu od odwołania, 2.2. zasądza od Teatru Wielkiego - Opery Narodowej w Warszawie na rzecz KAT Technika Audio Sp. z o.o. w Warszawie kwotę 18 600 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ……………….……… Sygn. akt: KIO 2482/12 UZASADNIENIE Zamawiający, Teatr Wielki - Opera Narodowa w Warszawie, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) – zwanej dalej "ustawą" lub "Pzp" – postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na zakup urządzeń i instalację systemu nagłośnienia Widowni i Sceny Głównej w Teatrze Wielkim - Operze Narodowej w Warszawie. Szacunkowa wartość zamówienia jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11. ust. 8 Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w dniu 30.10.2012 r. w Dz.Urz. UE Nr 2012/S 209- 344110. W dniu 09.11.2012 r. KAT Technika Audio Sp. z o. o. w Warszawie wniosła do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie względem postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) oraz ogłoszenia o zamówieniu. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu, że: • ukształtował opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie dotyczącym dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w sposób nie związany z przedmiotem zamówienia oraz nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia; • dokonał opisu przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na treść oferty oraz w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, poprzez dobór parametrów i rozwiązań technicznych charakterystycznych dla wyrobów konkretnego producenta, czym uniemożliwił złożenie oferty Odwołującemu; • dokonał opisu przedmiotu zamówienia z wyłączeniem możliwości zaoferowania rozwiązań równoważnych pomimo opisania przedmiotu zamówienia w sposób pośrednio wskazujący na konkretne produkty firmy Meyer Sound (głośniki) oraz DiGiCo (miksery) wbrew obowiązkowi prowadzenia postępowania w sposób zapewniający równe traktowanie wykonawców i uczciwą konkurencję. – wskutek czego naruszył przepisy art. 7 ust.1 i 3, art. 22 ust. 4, art. 29 ust. 1 - 3 Pzp oraz inne przepisy przywołane w uzasadnieniu odwołania. Wobec powyższego Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu dokonania zmian w SIWZ - zgodnie z żądaniami wynikającymi z uzasadnienia odwołania, a w konsekwencji, na zasadzie art. 38 ust. 4a Pzp, nakazanie Zamawiającemu dokonania stosownej zmiany ogłoszenia o zamówieniu. W uzasadnieniu odwołania wskazano, iż przedmiotem zamówienia w niniejszym postępowaniu jest zakup systemu nagłośnienia Widowni i Sceny Głównej wraz z systemem rejestracji dźwięku, w tym dostawa, montaż i uruchomienie urządzeń oraz przeszkolenie pracowników Zamawiającego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawiony został w Załączniku nr 1 do SIWZ - „Opis przedmiotu zamówienia - zarys ogólny" oraz w Załącznikach nr 1 a i 1 b „Opis przedmiotu zamówienia - formularz cenowy części I / II”. Zarzuty dotyczące warunków udziału w postępowaniu: Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące: (1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; (2) posiadania wiedzy i doświadczenia; (3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; (4) sytuacji ekonomicznej i finansowej. W odniesieniu do warunku dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - "warunkiem jest złożenie przez Wykonawcę stosownego oświadczenia w tej kwestii, zgodnie z treścią zawartą w dokumencie, o którym mowa w części IX pkt 1 ppkt 1 SIWZ, oraz wykazanie, że Wykonawca będzie dysponował następującym personelem: Dla części I: a) co najmniej 1 (jedną) osobą posiadającą wyższe wykształcenie techniczne oraz tytuł zawodowy, co najmniej inżyniera, licencjata lub magistra, która w ciągu 3 lat przed upływem terminu składania ofert kierowała co najmniej 3 projektami polegającymi na budowie i strojeniu systemu nagłośnienia w sali widowiskowej, koncertowej, konferencyjnej lub innej, w której mogą odbywać się koncerty i przedstawienia operowe, gdzie istotną rolę odgrywają parametry akustyczne, o wielkości widowni powyżej 730 miejsc, posiadająca aktualny certyfikat producenta montowanych urządzeń uprawniający do montażu i strojenia systemu danego producenta; b) co najmniej 2 (dwiema) osobami posiadającymi wykształcenie średnie techniczne, odpowiedzialnymi za analizę dźwięku po zainstalowaniu oferowanego systemu, przy czym każda z nich posiadająca minimum 2-letnie doświadczenie w realizacji prac polegających na przeprowadzeniu analizy dźwięku i strojenia w sali widowiskowej, koncertowej, konferencyjnej lub innej, w której mogą odbywać się koncerty i przedstawienia operowe, gdzie istotną rolę odgrywają parametry akustyczne, o wielkości widowni powyżej 730 miejsc oraz posiadającymi umiejętności w zakresie posługiwania się specjalistycznym sprzętem, poświadczone aktualnym certyfikatem uprawniającym do posługiwania się podczas strojenia analizatorem dźwięku typu SIM3; Dla części II: co najmniej 1 (jedną) osobą posiadającą wyższe wykształcenie techniczne oraz tytuł zawodowy - co najmniej inżyniera, licencjata lub magistra, która w ciągu 3 lat przed upływem terminu składania ofert kierowała co najmniej 3 projektami polegającymi na budowie i strojeniu systemu rejestracji dźwięku dla sali widowiskowej, koncertowej, konferencyjnej lub innej, w której mogą odbywać się koncerty i przedstawienia operowe, gdzie istotną rolę odgrywają parametry akustyczne, o wielkości widowni powyżej 730 miejsc, posiadającą aktualny certyfikat producenta montowanych urządzeń uprawniający do montażu i strojenia systemu danego producenta. W celu wykazania powyższego Wykonawca ma obowiązek przedstawić wykaz osób, o którym mowa w cz. IX pkt 1 ppkt 3 SIWZ". Odwołujący podnosi, Ze tak skonstruowany opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie dotyczącym warunku dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia nie jest związany z przedmiotem zamówienia oraz nie jest proporcjonalny do przedmiotu zamówienia, w kontekście tego, że jest to warunek nadmierny, naruszający zasadę równego traktowania wykonawców oraz nieskonkretyzowany. Po pierwsze, warunek opisany w punkcie a) dla części I ("kierownik projektu w zakresie budowy i strojenia systemu nagłośnienia") należy uznać za nadmierny, a tym samym nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia w zakresie, w jakim osoba, jaką dysponuje Wykonawca musi posiadać doświadczenie w kierowaniu co najmniej 3 projektami zrealizowanymi w ciągu ostatnich 3 lat, przy czym każdy z projektów miał zostać zrealizowany w sali widowiskowej, koncertowej, konferencyjnej lub innej, w której mogą odbywać się koncerty i przedstawienia operowe. Dochodzi tutaj bowiem do niczym nieuzasadnionego gorszego traktowania wykonawców, którzy dysponują (przykładowo) osobą, która wciągu 3 lat kierowała co najmniej 3 projektami polegającymi na budowie i strojeniu systemu rejestracji dźwięku dla sali widowiskowej, koncertowej, konferencyjnej lub innej, w której mogą odbywać się koncerty i przedstawienia inne niż operowe, np. teatralne, filharmoniczne, musicalowe itp. Istotne jest również, że odpowiednie doświadczenie w omawianym zakresie osoba, którą dysponuje Wykonawca posiada niezależnie czy wszystkie projekty, którymi kierowała były zrealizowane w salach o wielkości widowni powyżej 730 miejsc. W ocenie Odwołującego, dla stwierdzenia, że dana osoba zdobyła odpowiednie doświadczenie w tego typu projektach jest realizacja przynajmniej jednego z nich w Sali o wielkości widowni powyżej 730 miejsc. Pozostałe dwie realizacje mogą dotyczyć kierowania projektami polegającymi na budowie i strojeniu systemu nagłośnienia w sali widowiskowej, koncertowej, konferencyjnej lub innej, w której mogą odbywać się koncerty i przedstawienia muzyczne (filharmoniczne, operowe, musicalowe), gdzie istotną rolę odgrywają parametry akustyczne, bez względu na liczbę miejsc dla publiczności. Ponadto, warunek dysponowania osobą "posiadającą aktualny certyfikat producenta montowanych urządzeń uprawniający do montażu i strojenia systemu danego producenta" powoduje, że warunek ten staje się nadmierny i nieskonkretyzowany. Niewiadomo bowiem o jaki certyfikat chodzi, na jakiej podstawie może on zostać wydany oraz do czego konkretnie ma uprawniać. W powszechnie obowiązujących przepisach dotyczących urządzeń elektroakustycznych brak jest odpowiednika regulacji prawa budowlanego, gdzie uregulowane są zasady pełnienia poszczególnych samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie. Stąd też nie wiadomo, na jakiej podstawie osoba, którą dysponuje Wykonawca miałaby posiadać "certyfikat producenta" dający uprawnienia do montowania i strojenia urządzeń elektroakustycznych. Z ostrożności procesowej, na wypadek gdyby Izba uznała, że wymóg posiadania takiego certyfikatu nie jest bezprawny Odwołujący podnosi, że dla należytego wykonania przedmiotu zamówienia nie jest konieczne posiadanie takiego certyfikatu przez kierownika projektu. Wystarczy bowiem aby jakakolwiek inna osoba (nie koniecznie osoba kierująca projektem), np. oddelegowana przez producenta urządzeń posiadała taki "certyfikat". Jak wspomniano, w niniejszej sprawie nie stosuje sie regulacji prawa budowlanego, jednakże przez analogię warto odnotować wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 maja 2012 r., w którym potwierdzono, że "Biorąc pod uwagę regulacje odnoszące się do procesu budowlanego związane z pełnieniem samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie wykonawca, który posiada 2 osoby dysponujące oddzielnie uprawnieniami dla telekomunikacji przewodowej i oddzielnie dla telekomunikacji radiowej jest w stanie zapewnić nadzór nad robotami w takim samym stopniu, jak wykonawca dysponujący jedną osobą posiadającą łącznie uprawnienia w tym zakresie." (wyrok KIO z dnia 24 maja 2012 r., sygn. akt: KIO 975/12, LEX nr 1165365). Odwołujący analogicznie uzasadnia zarzuty dotyczące ustalenia dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia dla części II zamówienia ("kierownik projektu w zakresie systemu rejestracji dźwięku"), gdzie Zamawiający również wymaga od wykonawców dysponowania co najmniej 1 (jedną) osobą posiadającą wyższe wykształcenie techniczne oraz tytuł zawodowy - co najmniej inżyniera, licencjata lub magistra, która w ciągu 3 lat przed upływem terminu składania ofert kierowała co najmniej 3 projektami polegającymi na budowie i strojeniu systemu rejestracji dźwięku dla sali widowiskowej, koncertowej, konferencyjnej lub innej, w której mogą odbywać się koncerty i przedstawienia operowe, gdzie istotną rolę odgrywają parametry akustyczne, o wielkości widowi powyżej 730 miejsc, posiadającą aktualny certyfikat producenta montowanych urządzeń uprawniający do montażu i strojenia systemu danego producenta. Przechodząc do omówienia warunku opisanego w punkcie b) dla części I ("osoba przeprowadzająca analizę dźwięku i strojenie systemu akustycznego") należy stwierdzić, że opis sposobu oceny spełnienia warunku został sporządzony z rażącym naruszeniem zasad zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, a ponadto nie jest związany z przedmiotem zamówienia oraz nie jest proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Zamawiający oczekuje, że Wykonawca będzie dysponował "co najmniej 2 (dwiema) osobami posiadającymi wykształcenie średnie techniczne, odpowiedzialnymi za analizę dźwięku po zainstalowaniu oferowanego systemu, przy czym każda z nich posiadająca minimum 2-letnie doświadczenie w realizacji prac polegających na przeprowadzeniu analizy dźwięku i strojenia w sali widowiskowej, koncertowej, konferencyjnej lub innej, w której mogą odbywać się koncerty i przedstawienia operowe, gdzie istotną rolę odgrywają parametry akustyczne, o wielkości widowi powyżej 730 miejsc oraz posiadającymi umiejętności w zakresie posługiwania się specjalistycznym sprzętem, poświadczone aktualnym certyfikatem uprawniającym do posługiwania się podczas strojenia analizatorem dźwięku typu SIM3". Nadmiernym wymogiem jest żądanie aby obie osoby odpowiedzialne za analizę dźwięku po zainstalowaniu systemu posiadały doświadczenie określone w opisie ww. warunku. Dla wykazania spełniania warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia wystarczy bowiem, że wykonawcy będą dysponowali dwiema osobami odpowiedzialnymi za analizę dźwięku i strojenie systemu, zaś jedna z tych osób będzie posiadała minimum 2-letnie doświadczenie w realizacji prac polegających na przeprowadzeniu analizy dźwięku i strojenia oraz posiadającą umiejętności w zakresie posługiwania się specjalistycznym sprzętem, służącym do analizy dźwięku i strojenia systemu nagłośnienia. Oprócz argumentów zaprezentowanych wcześniej warto zwrócić uwagę na sformułowania jakimi posłużył się Zamawiający w części, w jakiej osoby odpowiedzialne za analizę dźwięku po zainstalowaniu systemu musi posiadać "umiejętności w zakresie posługiwania sie specjalistycznym sprzętem, poświadczone aktualnym certyfikatem uprawniającym do posługiwania sie podczas strojenia analizatorem dźwięku typu SIM3". Otóż, urządzenie służące do analizy dźwięku i strojenia systemu elektroakustycznego typu SIM®3 jest chronione znakiem towarowym, do którego uprawnienia posiada firma Meyer Sound Laboratories, Inc., 2832 San Pablo Avenue, Berkeley, California 94702, USA, będąca producentem systemów nagłośnieniowych dystrybuowanych w Polsce przez Polsound sp. z o.o., ul. Graniczna 17, 05-092 Łomianki-Dąbrowa. Nie jest to żaden typ analizatora dźwięku, lecz jeden z produktów, jaki może zostać wykorzystany do strojenia systemu nagłośnienia. Niemniej posłużenie się przez Zamawiającego w opisie warunków udziału w postępowaniu tym konkretnym znakiem towarowym skutkuje tym, że Wykonawca dysponujący osobą przeprowadzającą analizę dźwięku i strojenie systemu akustycznego, posiadającą umiejętności w zakresie posługiwania się specjalistycznym sprzętem, tj. innym analizatorem dźwięku niż SIM®3 produkcji Meyer Sound podlega wykluczeniu z przedmiotowego Postępowania, pomimo że w praktyce jest on zdolny do należytego wykonania przedmiotu zamówienia. Tym samym dochodzi do dyskryminacji wszystkich potencjalnych wykonawców, dysponujących doświadczona kadra posiadająca umiejętności w zakresie strojenia systemów nagłośnienia i obsługi analizatorów dźwięku, jeżeli posługują się oni innymi produktami niż SIM®3 firmy Meyer Sound. W orzecznictwie wypracowano pogląd, zgodnie z którym: "Sposób dokonywania oceny spełniania warunków udziału powinien być adekwatny do przedmiotu zamówienia, dlatego też punktem odniesienia dla zamawiającego powinien być przedmiot zamówienia oraz jego wartość. Wprowadzenie opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału nieadekwatnego do wielkości przedmiotu zamówienia może doprowadzić do wyeliminowania wykonawców niespełniających warunku wiedzy i doświadczenia, którzy de facto byliby w stanie zrealizować przedmiotowe zamówienie. " (Wyrok KIO z dnia 16 lipca 2012 r., sygn. akt: KIO 1379/12, LEX nr 1212153). Należy również podkreślić, że: "Stawiane przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu winny być proporcjonalne, adekwatne do przedmiotu zamówienia, nie mogą w drodze nadmiernych wymagań z góry eliminować z udziału w postępowaniu niektórych wykonawców, a także nie mogą stawiać w uprzywilejowanej pozycji niektórych z nich. " (wyrok KIO z dnia 12 marca 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 235/09, LEX nr 494431 ). Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu nie może wykraczać poza cel jakiemu służy i do jakiego został powołany w niniejszym postępowaniu, a który sprowadza się do wyłonienia rzetelnego i wiarygodnego Wykonawcy zdolnego wykonać przedmiotowe zamówienie. Bacząc na powyższe, Odwołujący wnosi o zmianę ww. opisu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, poprzez nadanie części VIII pkt 1 ppkt 3 SIWZ następującej treści: "3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - warunkiem jest złożenie przez Wykonawcę stosownego oświadczenia w tej kwestii, zgodnie z treścią zawartą w dokumencie, o którym mowa w części IX pkt 1 ppkt 1, oraz wykazanie, że wykonawca będzie dysponował następującym personelem: Dla części I: a) co najmniej 1 (jedną) osobą posiadającą wyższe wykształcenie techniczne oraz tytuł zawodowy, co najmniej inżyniera, licencjata lub magistra, która w ciągu 3 lat przed upływem terminu składania ofert kierowała co najmniej 3 projektami polegającymi na budowie i strojeniu systemu nagłośnienia w sali widowiskowej, koncertowej, konferencyjnej lub innej, w której mogą odbywać się koncerty i przedstawienia muzyczne (filharmoniczne, operowe, musicalowe), gdzie istotną rolę odgrywają parametry akustyczne, w tym co najmniej jednym w sali o wielkości widowni powyżej 730 miejsc; b) co najmniej 2 (dwiema) osobami posiadającymi wykształcenie średnie techniczne, odpowiedzialnymi za analizę dźwięku po zainstalowaniu oferowanego systemu, przy czym jedna z nich posiada minimum 2-letnie doświadczenie w realizacji prac polegających na przeprowadzeniu analizy dźwięku i strojenia w sali widowiskowej, koncertowej, konferencyjnej lub innej, w której mogą odbywać się koncerty i przedstawienia muzyczne (filharmoniczne, operowe, musicalowe), gdzie istotną rolę odgrywają parametry akustyczne, o wielkości widowni powyżej 730 miejsc oraz posiada umiejętności w zakresie posługiwania się specjalistycznym sprzętem, służącym do analizy dźwięku i strojenia systemu nagłośnienia; Dla części II: co najmniej 1 (jedną) osobą posiadającą wyższe wykształcenie techniczne oraz tytuł zawodowy - co najmniej inżyniera, licencjata lub magistra, która w ciągu 3 lat przed upływem terminu składania ofert kierowała co najmniej 3 projektami polegającymi na budowie i strojeniu systemu rejestracji dźwięku dla sali widowiskowej, koncertowej, konferencyjnej lub innej, w której mogą odbywać się koncerty i przedstawienia muzyczne (filharmoniczne, operowe, musicalowe), gdzie istotną rolę odgrywają parametry akustyczne, o w tym co najmniej jednym w sali o wielkości widowni powyżej 730 miejsc; W celu wykazania powyższego Wykonawca ma obowiązek przedstawić wykaz osób, o którym mowa w cz. IX pkt 1 ppkt 3 SIWZ." Zarzuty dotyczące opisu przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia w niniejszym postępowaniu jest zakup systemu nagłośnienia Widowni i Sceny Głównej wraz z systemem rejestracji dźwięku, w tym dostawa, montaż i uruchomienie urządzeń oraz przeszkolenie pracowników Zamawiającego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawiony został w Załączniku nr 1 do SIWZ - „Opis przedmiotu zamówienia - zarys ogólny" oraz w Załącznikach nr 1 a i 1 b „Opis przedmiotu zamówienia - formularz cenowy części I/II”. Zamawiający podzielił zamówienie na 2 (dwie) części określone szczegółowo w Załącznikach nr 1 a i 1 b do SIWZ, które jednocześnie należy traktować jako formularze cenowe. Wykonawca ma możliwość składania ofert częściowych na następujące części zamówienia: 1) Część I - zakup systemu nagłośnienia Widowni i Sceny Głównej, w tym dostawa i montaż urządzeń. Szczegółowy opis jakościowo - ilościowy przedstawiony jest w załączniku nr 1 a do SIWZ. 2) Część II - zakup systemu rejestracji dźwięku, w tym dostawa i montaż urządzeń Szczegółowy opis jakościowo - ilościowy przedstawiony jest w załączniku nr 1 b do SIWZ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (Załączniki nr 1a i 1b do SIWZ) obejmuje katalog parametrów wymaganych, które musi spełniać każde z urządzeń oferowanych w ramach niniejszego zamówienia. Według odwołującego liczne postanowienia SIWZ naruszają bezwzględnie obowiązujące przepisy i należy je zmienić w sposób przedstawiony poniżej: 1. Kompaktowy element szerokopasmowy, line array, aktywny - 28 sztuk (Załącznik nr 1a do SIWZ): 1.1. Dot. parametru nr 1. zakres częstotliwości roboczych minimum 66 Hz -18 kHz: Wymóg nieuzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast cechę szczególną wyłącznie produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty wprost z karty katalogowej produktu MINA™ Compact Curvilinear Array Loudspeaker). - Wartość dolnej częstotliwości granicznej dla zestawów szerokopasmowych (określona w SIWZ na minimum 66 Hz) nie ma uzasadnienia merytorycznego. Zamawiający zamawia kompletny system składający się z głośników szerokopasmowych oraz kolumn sub- niskototonowych. W takim systemie najniższe częstotliwości (na ogół poniżej 100 Hz) przetwarzane są przez kolumny sub-niskotonowe, natomiast zakres częstotliwości odtwarzanych przez elementy szerokopasmowe jest celowo ograniczany przy pomocy filtrów dolnozaporowych. - Stawianie sztywnego warunku minimum 66 Hz nie ma uzasadnienia merytorycznego, a uniemożliwia zaproponowanie przez Odwołującego urządzenia równoważnego posiadającego jednakże pasmo przenoszenia zaczynające się od 68 Hz. Należy również podkreślić, iż różnica w dolnej częstotliwości granicznej elementów szerokopasmowych wynosząca kilka Hz jest niewielką, której praktycznie nie da się usłyszeć. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: ”1. zakres częstotliwości roboczych 66Hz (+/- 6 Hz) (10%)". 1.2. Dot. parametru nr 2. kat propagacji poziomej 100°; - Wymóg nieuzasadniony z punktu widzenia Postępowania; specyfikacja podaje konkretną wartość (bez żadnego pola tolerancji) oferowaną przez produkt firmy Meyer Sound i zaczerpniętą wprost z karty katalogowej produktu MINA™ Compact Curvilinear Array Loudspeaker. - Urządzenia głośnikowe poszczególnych producentów różnią się nieznacznie w wartościach kąta propagacji poziomej. Brak podania pewnego przedziału dopuszczalnych wartości a podanie jedynie jednej wartości w znaczący sposób utrudnia konkurencję i oferowanie rozwiązań równie wartościowych. - Zamawiający zamawia dostawę urządzeń, ale również montaż i strojenie systemu nagłośnienia. Pod pojęciem strojenie należy rozumieć proces dopasowywania (dostrajania) zainstalowanego systemu do warunków akustycznych panujących w Sali. Zatem Zamawiający powinien oczekiwać, iż parametry oferowanych urządzeń dla spełnienia wymagań jakościowych i funkcjonalnych będą się mieścić w pewnym przedziale wartości, a nie będą musiały spełnić podane konkretne wartości stanowiące katalog cech charakterystycznych dla jednego tylko producenta. Po zainstalowaniu systemu i tak konieczne jest dopasowanie (dostrojenie) między innymi kątów propagacji i ukierunkowania poszczególnych urządzeń głośnikowych do Sali Teatru Wielkiego. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "2. kąt propagacji poziomej 110° (+/- 5°) 1.4. Dot. parametru nr 4. wbudowane niezależne wzmacniacze dla każdego z 3 pasm o łącznej mocy nie mniej niż 950 W (moc ciągła); - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami (Załącznik nr 1 do SIWZ), ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi (układ pasywny). - Aktualny opis omawianego parametru premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na aktywnych urządzeniach głośnikowych, przez co dyskryminuje alternatywne rozwiązania oparte na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. - Odwołujący żąda dopuszczenia zarówno urządzeń aktywnych, jak i pasywnych. Taki zapis zapewni zabezpieczenie interesu Zamawiającego i uzyskanie przez niego żądanej funkcjonalności i jakości zamawianego systemu. Modyfikacja SIWZ pozwoli na zaoferowanie systemu elektroakustycznego, w którym zestawy głośnikowe zasilane są z fabrycznych wzmacniaczy mocy z przygotowanymi i dedykowanymi przez producenta programami zapewniającymi najlepszą możliwą jakość dźwięku. - Cecha czy wzmacniacze są wewnątrz głośników (aktywne) czy na zewnątrz (pasywne) w przypadku, gdy oferowany jest kompletne rozwiązanie danego producenta nie ma znaczenia, dla jakości odtwarzanego dźwięku a stanowi jedynie cechę charakterystyczną dla danego producenta, który stosuje jedno lub drugie rozwiązanie techniczne. Wprowadzenie wymogu zaoferowania systemu aktywnego skutkuje bezprawnym ograniczeniem swobodnej konkurencji i prowadzi do nierównego traktowania wykonawców zdolnych do wykonania przedmiotowego zamówienia. W związku z powyższym, Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "4. wbudowane niezależne wzmacniacze dla każdego z 3 pasm o łącznej mocy nie mniej niż 950 W (moc ciągła) lub dedykowany wzmacniacz mocy tego samego producenta o łącznej mocy nie mniej niż 950 W (moc ciągła), posiadający wbudowany procesor DSP i fabryczne programy dla oferowanych zestawów głośnikowych". Ponadto, Odwołujący wnosi o zmianę opisu urządzenia na: "Kompaktowy element szerokopasmowy, line array, aktywny lub pasywny - 28 sztuk" 1 5. Dotyczy parametru nr 5. dwa przetworniki nisko-średnio tonowe o średnicy 6.5" wyposażone w magnesy neodymowe, przetworniki umieszczone względem siebie pod katem 30° do osi kolumny, wbudowane układy optymalizujące pracę aktywnej zwrotnicy kolumny; - Wymóg „przetworniki umieszczone względem siebie pod kątem 30° do osi kolumny” jest niczym nie uzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowi natomiast cechę szczególną wyłącznie produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty wprost z karty katalogowej produktu MINA™ Compact Curvilinear Array Loudspeaker). Poszczególni producenci mogą stosować różne kąty umieszczenia przetworników względem siebie i jest to cecha, która nie ma bezpośredniego wpływu na oceną funkcjonalności systemu i jakości odtwarzanego dźwięku - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami, ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi. - zapis „wbudowane układy optymalizujące prace aktywnej zwrotnicy kolumny” jest charakterystyczny tylko dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "5. dwa przetworniki nisko-średnio tonowe o średnicy 6,5” wyposażone w magnesy neodymowe, przetworniki umieszczone względem siebie pod katem do osi kolumny, wbudowane układy optymalizujące prace aktywnej lub pasywnej zwrotnicy kolumny”. 1.6. Dot. parametru nr 6. podwójna stalowa siatka maskująca; - Wymóg niczym nie uzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast cechę szczególną wyłącznie produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty wprost z karty katalogowej produktu MINA™ Compact Curvilinear Array Loudspeaker). - Głośniki będą zamontowane w Teatrze Wielkim a nie na stadionie piłkarskim lub w hali sportowej gdzie byłyby narażone uszkodzenia mechaniczne, np. z powodu aktów wandalizmu, w związku z czym pojedyncza stalowa siatka maskująca jest w pełni wystarczająca dla ochrony elementów głośników. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "6. co najmniej pojedyncza stalowa siatka maskująca". 1.7. Dot. parametru nr 7. wbudowany zasilacz musi być zabezpieczony przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. „miękki start" (bez niebezpiecznego dla głośników „stuku” przy włączaniu i wyłączaniu); - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami, ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi. - Aktualny opis omawianego parametru premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na aktywnych urządzeniach głośnikowych, gdzie z kolumną głośnikową zintegrowany jest wzmacniacz wyposażony w zasilacz. Warunek ten prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz z własnym zasilaczem. - Odwołujący żąda dopuszczenia zarówno urządzeń aktywnych, jak i pasywnych, w przypadku których zarówno wewnętrzny wzmacniacz, jak i jego zasilacz powinny być zabezpieczone przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. „miękki start” (bez niebezpiecznego dla głośników „stuku” przy włączaniu i wyłączaniu. Omawiana cecha stanowi standard w tej klasie urządzeń, jakie są przedmiotem zamówienia w niniejszym Postępowaniu. W związku z powyższym, Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "7. wbudowany zasilacz lub zasilacz wbudowany w zewnętrzny wzmacniacz jak i sam wzmacniacz musi być zabezpieczony przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. «miękki start» (bez niebezpiecznego dla głośników «stuku» przy włączaniu i wyłączaniu)". 1.10. Dot. parametru nr 10. złącza wejściowe XLR z wyjściem równoległym na XLR. - Wymóg złączy typu XLR jest charakterystyczny tylko dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "10. złącza wejściowe XLR lub NL4 z wyjściem równoległym". 1.11. Dot. parametru nr 11. wbudowany układ monitorujący wszystkie parametry pracy bedacy częścią sieci systemu monitorującego obsługiwanego przez program na komputerze PC; - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami, ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi. - Aktualny opis omawianego parametru premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na aktywnych urządzeniach głośnikowych, gdzie z kolumną głośnikową zintegrowany jest wzmacniacz wyposażony w zasilacz. Warunek ten prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz z własnym zasilaczem. - Odwołujący żąda dopuszczenia zarówno urządzeń aktywnych, jak i pasywnych, w przypadku, których dedykowany, zewnętrzny wzmacniacz posiada wbudowany układ monitorujący wszystkie parametry pracy będący częścią sieci systemu monitorującego obsługiwanego przez program na komputerze PC. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "11. wbudowany układ monitorujący lub dedykowany wzmacniacz posiadający wbudowany układ monitorujący wszystkie parametry pracy bedacy częścią sieci systemu monitorującego obsługiwanego przez program na komputerze PC" 2. Kolumna sub niskotonowa, aktywna - 6 sztuk (Załącznik nr 1 a do SIWZ): 2.1. Dot. parametru nr 1. Zakres częstotliwości roboczych minimum 36 Hz-150 Hz; - Wymóg nieuzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast cechę szczególną produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty z karty katalogowej produktu Meyer Sound 600-HP). - Wartość górnej częstotliwości granicznej dla zestawów subniskotonowych (określona w SIWZ na minimum 150 Hz) nie ma uzasadnienia merytorycznego. Zamawiający zamawia kompletny system składający się z głośników szerokopasmowych oraz kolumn sub- niskototonowych. W takim systemie kolumny subniskotonowe przetwarzają tylko najniższe częstotliwości a zestawy szerokopasmowe odtwarzają częstotliwości powyżej tej granicy. Wykorzystywana górna częstotliwość graniczna dla kolumny subniskotonowej powinna być taka sama jak dolna częstotliwość graniczna dla głośników szerokopasmowych, tak, aby ich połączenie zapewniało pokrycie całego pasma akustycznego. Nie ma potrzeby i uzasadnienia merytorycznego, aby pasma przenoszenia tych urządzeń wzajemnie się nakładały. Dlatego skoro zamawiający zdefiniował, iż dolna częstotliwość graniczna zestawów szerokopasmowych powinna wynosić 66 Hz, nie jest uzasadnione oczekiwanie, aby kolumny sub-niskotonowe posiadały pasmo do 150 Hz. - Stawianie sztywnego warunku minimum 36 Hz - 150 Hz uniemożliwia zaproponowanie przez Odwołującego urządzenia równoważnego posiadającego jednakże pasmo przenoszenia 32 Hz - 68 Hz, czyli idealnie uzupełniającego pasmo przenoszenia głośników szerokopasmowych. Bacząc na powyższe, Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "1. zakres częstotliwości roboczych minimum 36 Hz - 68 Hz". 2.3. Dot. parametru nr 3. dwa przetworniki o średnicy 15” napędzane wbudowanymi, niezależnymi wzmacniaczami dla każdego z przetworników o łącznej mocy nie mniej niż 2200W (moc ciągła); - Zamawiający podając wartość średnicy przetworników 15” i nie określając jakiegokolwiek przedziału dla tych wartość uniemożliwia zaproponowanie urządzenia równoważnego spełniającego wszystkie wymagane cechy funkcjonalne i parametry jakościowe urządzenia, ale zbudowanego z przetworników o innej wielkości. Dla parametrów jakościowych, ważne jest aby przetworniki były nie mniejsze niż podane przez Zamawiającego 15”. Natomiast przetworniki większe w przypadku urządzeń niskotonowych będą oferowały lepsze właściwości jakościowe. Tychże jednak zamawiający nie dopuszcza. - Wymóg: „napędzane wbudowanymi, niezależnymi wzmacniaczami dla każdego z przetworników o łącznej mocy nie mniej niż 2250W (moc ciągła);” jest typowy dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji równoważnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz, pomimo dopuszczenia przez Zamawiającego rozwiązań pasywnych. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "3. dwa przetworniki o średnicy nie mniej niż 15” napędzane wbudowanymi, niezależnymi wzmacniaczami dla każdego z przetworników o łącznej mocy nie mniej niż 2250W (moc ciągła) lub zewnętrznym wzmacniaczem mocy o mocy dopasowanej do oferowanej kolumny sub niskotonowej”. Ponadto, Odwołujący wnosi o zmianę opisu urządzenia na: "Kolumna sub niskotonowa, aktywna lub pasywna - 6 sztuk 2.5. Dot. parametru nr 5.złacza wejściowe XLR z wyjściem równoległym na XLR; - Wymóg złączy typu XLR jest charakterystyczny tylko dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Bacząc na powyższe, Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "5. złącza wejściowe XLR lub NL4 z wyjściem równoległym". 2.6. Dot. parametru nr 6. wbudowany układ monitorujący wszystkie parametry pracy będący częścią sieci systemu monitorującego obsługiwanego przez program na komputerze PC; - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami, ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi. - Aktualny opis omawianego parametru premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na aktywnych urządzeniach głośnikowych, gdzie z kolumną głośnikową zintegrowany jest wzmacniacz wyposażony w zasilacz. Warunek ten prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz z własnym zasilaczem. - Odwołujący żąda dopuszczenia zarówno urządzeń aktywnych, jak i pasywnych, w przypadku, których dedykowany, zewnętrzny wzmacniacz posiada wbudowany układ monitorujący wszystkie parametry pracy będący częścią sieci systemu monitorującego obsługiwanego przez program na komputerze PC. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "6. wbudowany układ monitorujący lub dedykowany wzmacniacz posiadający wbudowany układ monitorujący wszystkie parametry pracy będący częścią sieci systemu monitorującego obsługiwanego przez program na komputerze PC" 2.7. Dot. parametru nr 7. wbudowany zasilacz musi być zabezpieczony przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. „miękki start" (bez niebezpiecznego dla głośników „stuku” przy włączaniu i wyłączaniu); - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami, ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi. - Aktualny opis omawianego parametru premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na aktywnych urządzeniach głośnikowych, gdzie z kolumną głośnikową zintegrowany jest wzmacniacz wyposażony w zasilacz. Warunek ten prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz z własnym zasilaczem. - Dlatego Odwołujący żąda dopuszczenia zarówno urządzeń aktywnych, jak i pasywnych, w przypadku których zarówno wewnętrzny wzmacniacz, jak i jego zasilacz powinny być zabezpieczone przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. „miękki start” (bez niebezpiecznego dla głośników „stuku” przy włączaniu i wyłączaniu. Omawiana cecha stanowi standard w tej klasie urządzeń, jakie są przedmiotem zamówienia w niniejszym Postępowaniu. W związku z powyższym, Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "7. wbudowany zasilacz lub zasilacz wbudowany w zewnętrzny wzmacniacz jak i sam wzmacniacz musi być zabezpieczony przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. «miękki start» (bez niebezpiecznego dla głośników «stuku» przy włączaniu i wyłączaniu)". 2.8. Dot. parametru nr 8. podwójna stalowa siatka maskująca; - Wymóg niczym nie uzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast cechę szczególną wyłącznie produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty wprost z karty katalogowej produktu 600-HP Compact High-Power Subwoofer). - Głośniki będą zamontowane w Teatrze Wielkim a nie na stadionie piłkarskim lub w hali sportowej gdzie byłyby narażone uszkodzenia mechaniczne, np. z powodu aktów wandalizmu, w związku z czym pojedyncza stalowa siatka maskująca jest w pełni wystarczająca dla ochrony elementów głośników. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "8. co najmniej pojedyncza stalowa siatka maskująca". 2.9. Dot. parametru 9. waga nie większa niż 83 kg; - Wymóg nie uzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast opis cechy produktu firmy Meyer Sound 600-HP (opis parametru zaczerpnięty z karty katalogowej produktu Meyer Sound) - Głośniki te przeznaczone są do ustawienia na scenie, zatem ich waga ma niewielkie znaczenie. Zapis ten uniemożliwia zaproponowanie innego urządzenia równoważnego spełniającego wszystkie parametry funkcjonalne i jakościowe ale o większej wadze. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "9. Waga nie większa niż 105 kg". 2. 10. Dot. parametru 10. Wymiary nie większe niż 1060 mm szerokości. 575 mm wysokości i 600 mm głębokości; - Wymóg nie uzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast opis cechy produktu firmy Meyer Sound 600-HP (opis parametru zaczerpnięty z karty katalogowej produktu Meyer Sound) - Zapis ten uniemożliwia zaproponowanie innego urządzenia równoważnego spełniającego wszystkie parametry funkcjonalne i jakościowe ale o nieco większych gabarytach. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "10.wymiarv nie większe niż 1160 mm szerokości, 580 mm wysokości i 920 mm głębokości”. 2.11. Dot. parametru 11. automatyczne przełączanie zasilania z 95 V AC - 125 V AC; 208 V AC - 235 V, AC 50/60 Hz. - Wymóg ten dotyczy rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. - W przypadku rozwiązań pasywnych tę samą funkcjonalność posiada wzmacniacz zewnętrzny służący do wysterowania zestawu głośnikowego. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "11. automatyczne przełączanie zasilania z 95 V AC - 125 V AC; 208 V AC - 235 V AC; 50/60 Hz zasilacza wbudowanego w kolumnę lub wbudowanego w zewnętrzny wzmacniacz mocy". 5. Szerokopasmowa kolumna głośnikowa, aktywna, Typ I - 2 sztuki (Załącznik nr 1a do SIWZ): 5.2. Dot. parametru nr 2 kąt propagacji poziomej 80°, kat propagacji pionowej 50°; - Wymóg nieuzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast cechę szczególną produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty z karty katalogowej produktu Meyer Sound UPQ-1P). - Urządzenia głośnikowe poszczególnych producentów różnią się nieznacznie w wartościach kąta propagacji poziomej. Brak podania pewnego przedziału dopuszczalnych wartości a podanie jedynie jednej wartości w znaczący sposób utrudnia konkurencję i oferowanie alternatywnych nowoczesnych rozwiązań technicznych. - Zamawiający zamawia dostawę urządzeń, ale również montaż i strojenie systemu nagłośnienia. Pod pojęciem strojenie należy rozumieć proces dopasowywania (dostrajania) zainstalowanego systemu do warunków akustycznych panujących w Sali. Zatem Zamawiający powinien oczekiwać, iż parametry oferowanych urządzeń dla spełnienia wymagań jakościowych i funkcjonalnych będą się mieścić w pewnym przedziale wartości, a nie będą musiały spełnić podane konkretne wartości stanowiące katalog cech charakterystycznych dla jednego tylko producenta. Po zainstalowaniu systemu i tak konieczne jest dopasowanie (dostrojenie) między innymi kątów propagacji i ukierunkowania poszczególnych urządzeń głośnikowych do Sali Teatru Wielkiego. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "kąt propagacji poziomej od 70° do 80°. kat propagacji pionowej od 45° do 50°". 5.5. Dot. parametru nr 5. wbudowane niezależne wzmacniacze dla każdego z pasm o łącznej mocy nie mniej niż 1275 W (moc ciągła) oparte na technologii MOS-FET; - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami (Załącznik nr 1 do SIWZ), ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi (układ pasywny). Jednakże powyższy zapis pozostaje w sprzeczności z wcześniejszymi zapisami i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na aktywnych urządzeniach głośnikowych, przez co dyskryminuje alternatywne rozwiązania oparte na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. - Odwołujący żąda modyfikacji treści specyfikacji w celu dopasowania jej zarówno do urządzeń aktywnych czyli ze wzmacniaczami wbudowanymi do zestawów głośnikowych, jak i pasywnych (napędzanych dedykowanym wzmacniaczem zewnętrznym). - Wymaganie, aby wzmacniacze mocy oparte były na technologii MOS-FET, czyli na tranzystorach typu MOS-FET nie ma uzasadnienia merytorycznego. Uniemożliwia jedynie zaoferowanie urządzenia równoważnego spełniającego wszystkie wymagania funkcjonalne oraz jakościowe, ale zbudowanego z wykorzystaniem innego rodzaju podzespołów elektronicznych. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "5. wbudowane niezależne wzmacniacze dla każdego z pasm o łącznej mocy nie mniej niż 1275 W (moc ciągła) lub zewnętrzne wzmacniacze mocy o mocy dopasowanej do oferowanych urządzeń głośnikowych i umożliwiającej uzyskanie oczekiwanego max SPL". Ponadto, Odwołujący wnosi o zmianę opisu urządzenia na: Szerokopasmowa kolumna głośnikowa, aktywna lub pasywna. Typ I - 2 sztuki”. 5.6. Dot. parametru nr 6. wbudowane układy optymalizujące praca aktywnej zwrotnicy kolumny; - zapis „wbudowane układy optymalizujące prace aktywnej zwrotnicy kolumny” jest charakterystyczny tylko dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "6. wbudowane układy optymalizujące pracę aktywnej lub pasywnej zwrotnicy kolumny”. 5.7. Dot. parametru nr 7. wbudowany zasilacz musi być zabezpieczony przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw „miękki start" (bez niebezpiecznego dla głośników „stuku" przy włączaniu i wyłączaniu); - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami, ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi. - Aktualny opis omawianego parametru premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na aktywnych urządzeniach głośnikowych, gdzie z kolumną głośnikową zintegrowany jest wzmacniacz wyposażony w zasilacz. Warunek ten prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz z własnym zasilaczem. - Odwołujący żąda dopuszczenia zarówno urządzeń aktywnych, jak i pasywnych, w przypadku których zarówno wewnętrzny wzmacniacz, jak i jego zasilacz powinny być zabezpieczone przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. „miękki start” (bez niebezpiecznego dla głośników „stuku” przy włączaniu i wyłączaniu. Omawiana cecha stanowi standard w tej klasie urządzeń, jakie są przedmiotem zamówienia w niniejszym Postępowaniu. W związku z powyższym, Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "7. wbudowany zasilacz lub zasilacz wbudowany w zewnętrzny wzmacniacz jak i sam wzmacniacz musi być zabezpieczony przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. «miękki start» (bez niebezpiecznego dla głośników «stuku» przy włączaniu i wyłączaniu)". 5 8. Dot. parametru nr 8. podwójna stalowa siatka maskująca; - Wymóg niczym nie uzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast cechę szczególną wyłącznie produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty wprost z karty katalogowej produktu UPQ-1P Wide Coverage Loudspeaker). - Głośniki będą zamontowane w Teatrze Wielkim, a nie na stadionie piłkarskim lub w hali sportowej gdzie byłyby narażone uszkodzenia mechaniczne, np. z powodu aktów wandalizmu, w związku z czym pojedyncza stalowa siatka maskująca jest w pełni wystarczająca dla ochrony elementów głośników. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "8. co najmniej pojedyncza stalowa siatka maskująca". 5.10. Dot. Parametru nr 10. wymiary nie większe niż 485 mm szerokości. 465 mm głębokości i 720 wysokości; - Wymóg nie uzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast opis cechy produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty z karty katalogowej produktu Meyer Sound UPQ-1P). Zapis ten uniemożliwia zaproponowanie innego urządzenia równoważnego spełniającego wszystkie parametry funkcjonalne i jakościowe, ale o nieco innych gabarytach. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "10. wymiary nie większe niż 485 mm szerokości. 508 mm głębokości i 720 mm wysokości:". 5.11. Dot. parametru nr 11 .złącza wejściowe XLR z wyjściem równoległym na XLR; - Wymóg złączy typu XLR jest charakterystyczny tylko dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Bacząc na powyższe, Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "11. złącza wejściowe XLR lub NL4 z wyjściem równoległym". 7. Miniaturowa kolumna głośnikowa, aktywna - 24 sztuki (Załącznik nr 1a do SIWZ): 7.2. Dot. parametru nr 2. kat propagacji poziomej/pionowej dla częstotliwości powyżej 3kHz: 80780°; - Wymóg nieuzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast cechę szczególną produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty z karty katalogowej produktu Meyer Sound MM-4XP). - Urządzenia głośnikowe poszczególnych producentów różnią się nieznacznie w wartościach kąta propagacji poziomej. Brak podania pewnego przedziału dopuszczalnych wartości a podanie jedynie jednej wartości w znaczący sposób utrudnia konkurencję i oferowanie alternatywnych rozwiązań technicznych. - Zamawiający zamawia dostawę urządzeń, ale również montaż i strojenie systemu nagłośnienia. Pod pojęciem strojenie należy rozumieć proces dopasowywania (dostrajania) zainstalowanego systemu do warunków akustycznych panujących w Sali. Zatem Zamawiający powinien oczekiwać, iż parametry oferowanych urządzeń dla spełnienia wymagań jakościowych i funkcjonalnych będą się mieścić w pewnym przedziale wartości, a nie będą musiały spełnić podane konkretne wartości stanowiące katalog cech charakterystycznych dla jednego tylko producenta. - Po zainstalowaniu systemu i tak konieczne jest dopasowanie (dostrojenie) między innymi kątów propagacji i ukierunkowania poszczególnych urządzeń głośnikowych do Sali Teatru Wielkiego. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "2. kat propagacji poziomej/pionowej dla częstotliwości powyżej 3kHz: 100°/100°". 7.5. Dot. parametru nr 5. wbudowany wzmacniacz o mocy nie mniejszej niż 220W; - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami (Załącznik nr 1 do SIWZ), ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi (układ pasywny). Jednakże powyższy zapis pozostaje w sprzeczności z wcześniejszymi zapisami i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na aktywnych urządzeniach głośnikowych, przez co dyskryminuje równoważne rozwiązania oparte na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Odwołujący żąda modyfikacji treści specyfikacji w celu dopasowania jej zarówno do urządzeń aktywnych czyli ze wzmacniaczami wbudowanymi do zestawów i pasywnych Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "5. wbudowany lub zewnętrzny wzmacniacz o mocy nie mniejszej niż 220W". Ponadto, Odwołujący wnosi o zmianę opisu urządzenia na: Miniaturowa kolumna głośnikowa, aktywna lub pasywna – 24 sztuki” 7.6. Dot. parametru nr 6. obudowa metalowa wykonana ze stopu metali lekkich o bardzo wysokiej odporności mechanicznej będąca równocześnie elementem chłodzącym wzmacniacz; - Rozwiązanie to jest charakterystyczne dla rozwiązań aktywnych. Przy tak małej obudowie i zamkniętym w jej wnętrzu wzmacniaczu konieczne jest zastosowanie obudowy metalowej odprowadzającej ciepło ze wzmacniacza. W przypadku z głośników pasywnych problem chłodzenia wzmacniacza wbudowanego nie występuje, dlatego nie jest konieczna obudowa metalowa. Równie wytrzymałe są obudowy wykonane ze współczesnych tworzyw sztucznych odlewanych ciśnieniowo. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "6. obudowa o bardzo wysokiej odporności mechanicznej*'. 7.8. Dot. parametru nr 8. złącza wejściowe z konektorem zawierającym sygnał audio i zasilanie z zewnętrznego zasilacza/dystrybutora sygnałowego obsługującego do 8 kolumn tego typu. - Wymóg zasilania z zewnętrznego zasilacza/dystrybutora sygnałowego obsługującego do 8 kolumn tego typu jest charakterystyczny dla rozwiązań aktywnych. Funkcjonalnie jest to równoważne ze stosowaniem zewnętrznego wzmacniacza zasilającego głośniki, ponieważ w Abu przypadkach stosowane jest urządzenie zewnętrzne zasilające sygnałem głośniki. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "6. złącza wejściowe z konektorem zawierającym sygnał audio i zasilanie z zewnętrznego zasilacza/dystrybutora sygnałowego lub wzmacniacza mocy obsługującego do 8 kolumn tego typu". 8. Zasilacz do kolumn miniaturowych - 3 sztuki (Załącznik nr 1 a do SIWZ): 8.1. Dot. parametru nr 1. zasilacz / dystrybutor sygnałowy obsługujący 8 kolumn miniaturowych, aktywnych z pozycji 7 powyżej. - Wymóg stosowania zasilacza / dystrybutora sygnałowego obsługującego do 8 kolumn tego miniaturowych jest równoważny ze stosowaniem zewnętrznego wzmacniacza zasilającego głośniki, ponieważ w obu przypadkach stosowane jest urządzenie zewnętrzne zasilające sygnałem głośniki. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "zasilacz / dystrybutor sygnałowy lub wzmacniacz mocy obsługujący 8 kolumn miniaturowych, aktywnych z pozycji 7 powyżej ". 8 3. Dot. parametru nr 3. złącza podłączeniowe typu Phoenix. - Poszczególni producenci stosują złącza różnego typu. Wymóg złączy określonego typu w znaczący sposób utrudnia konkurencję i oferowanie rozwiązań równoważnych, choć nie ma on żadnego wpływu na funkcjonalność systemu. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "3. złącza podłączeniowe typu Phoenix lub speakon". 8.4. Dot. parametru nr 4. rozmiar urządzenia nie większy niż 1U. - Poszczególni producenci stosują obudowy ustandaryzowanej szerokości, ale rożnej wysokości. Wymóg określonej wysokości nie większej niż 1U w znaczący sposób utrudnia konkurencję i oferowanie rozwiązań alternatywnych, ponieważ 1U jest najmniejszą używaną jednostką wysokości urządzeń montowanych do racka 19” Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "4. rozmiar urządzenia nie większy niż 2U 12. Szerokopasmowa kolumna głośnikowa, aktywna Typ II - 2 sztuki (Załącznik nr 1a do SIWZ): 12.2. Dot. parametru nr 2. kat propagacji poziomej/pionowej 100°/40°; - Wymóg nieuzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast cechę szczególną produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty z karty katalogowej produktu Meyer Sound UPA-2P). Urządzenia głośnikowe poszczególnych producentów różnią się nieznacznie w wartościach kąta propagacji poziomej. Brak podania pewnego przedziału dopuszczalnych wartości a podanie jedynie jednej wartości w znaczący sposób utrudnia konkurencję i oferowanie rozwiązań alternatywnych. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "2. kat propagacji poziomej/pionowej od 100 do 110/ od 40do 50°". 12.5. Dot. parametru nr 5. wbudowane niezależne wzmacniacze dla każdego z 2 pasm o łącznej mocy nie mniejszej niż 550W; - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami (Załącznik nr 1 do SIWZ), ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi (układ pasywny). Jednakże powyższy zapis pozostaje w sprzeczności z wcześniejszymi zapisami i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na aktywnych urządzeniach głośnikowych, przez co dyskryminuje alternatywne rozwiązania oparte na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Odwołujący żąda modyfikacji treści specyfikacji w celu dopasowania jej zarówno do urządzeń aktywnych czyli ze wzmacniaczami wbudowanymi do zestawów głośnikowych, jak i pasywnych. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "5. wbudowany lub zewnętrzny wzmacniacz o mocy nie mniejszej niż 550W Ponadto, Odwołujący wnosi o zmianę opisu urządzenia na: "Szerokopasmowa kolumna głośnikowa, aktywna lub pasywna Typ II - 2 sztuki”. 12 6. Dot. parametru nr 6. przyłącze zasilania sieciowego zabezpieczone przed wypięciem; - Wymóg ten jest charakterystyczny dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "6. przyłącze zasilania sieciowego dla rozwiązań aktywnych lub przyłącze zasilania sygnałowego dla rozwiązań pasywnych zabezpieczone przed wypięciem". 12.7. Dot. parametru nr 7. wbudowany zasilacz musi być zabezpieczony przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. „miękki start” (bez niebezpiecznego dla głośników „stuku" przy włączaniu i wyłączaniu); - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami, ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi. - Aktualny opis omawianego parametru premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na aktywnych urządzeniach głośnikowych, gdzie z kolumną głośnikową zintegrowany jest wzmacniacz wyposażony w zasilacz. Warunek ten prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz z własny zasilaczem. - Dlatego Odwołujący żąda dopuszczenia zarówno urządzeń aktywnych, jak i pasywnych, w przypadku których zarówno wewnętrzny wzmacniacz, jak i jego zasilacz powinny być zabezpieczone przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. „miękki start” (bez niebezpiecznego dla głośników „stuku” przy włączaniu i wyłączaniu. Omawiana cecha stanowi standard w tej klasie urządzeń, jakie są przedmiotem zamówienia w niniejszym Postępowaniu. W związku z powyższym, Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "7. wbudowany zasilacz lub zasilacz wbudowany w zewnętrzny wzmacniacz jak i sam wzmacniacz musi być zabezpieczony przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. «miękki start» (bez niebezpiecznego dla głośników «stuku» przy włączaniu i wyłączaniu)". 12.8. Dot. Parametru nr 8. wbudowane układy optymalizujące prace aktywnej zwrotnicy kolumny: - zapis „wbudowane układy optymalizujące pracę aktywnej zwrotnicy kolumny” jest charakterystyczny tylko dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Bacząc na powyższe, Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "8. wbudowane układy optymalizujące prace aktywnej lub pasywnej zwrotnicy kolumny”. 12.9. Dot. parametru nr 9. podwójna stalowa siatka maskująca; - Wymóg niczym nie uzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast cechę szczególną wyłącznie produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty wprost z karty katalogowej produktu UPA-1P Compact Wide Coverage Loudspeaker). - Głośniki będą zamontowane w Teatrze Wielkim, a nie na stadionie piłkarskim lub w hali sportowej gdzie byłyby narażone uszkodzenia mechaniczne, np. z powodu aktów wandalizmu, w związku z czym pojedyncza stalowa siatka maskująca jest w pełni wystarczająca dla ochrony elementów głośników. Bacząc na powyższe, Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "9. co najmniej pojedyncza stalowa siatka maskująca". 12.11. Dot. Parametru nr 11. wymiary nie większe niż 370 mm szerokości. 570 mm wysokości i 365 mm głębokości; - Wymóg nie uzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast opis cechy produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty z karty katalogowej produktu Meyer Sound). Zapis ten uniemożliwia zaproponowanie innego urządzenia równoważnego spełniającego wszystkie parametry funkcjonalne i jakościowe ale o nieco większych gabarytach. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: " wymiary nie większe niż 370 mm szerokości. 580 mm wysokości i 365 mm głębokości ". 12.12. Dot. parametru nr 12.złącza wejściowe XLR z wyjściem równoległym na XLR; - Wymóg złączy typu XLR jest charakterystyczny tylko dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Bacząc na powyższe, Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "12. złącza wejściowe XLR lub NL4 z wyjściem równoległym". 13.Szerokopasmowa kolumna głośnikowa, aktywna Typ III - 4 sztuki (Załącznik nr 1a do SIWZ): 13.2. Dot. parametru nr 2. kat propagacji poziomej/pionowej 45°/45°: - Wymóg nieuzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast cechę szczególną produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty z karty katalogowej produktu Meyer Sound UPA-2P). Urządzenia głośnikowe poszczególnych producentów różnią się nieznacznie w wartościach kąta propagacji poziomej. Brak podania pewnego przedziału dopuszczalnych wartości a podanie jedynie jednej wartości w znaczący sposób utrudnia konkurencję i oferowanie rozwiązań alternatywnych. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: kat propagacji poziomej/pionowej od 45° do 80° /od 45° do 55°". 13.5. Dot. parametru nr 5. wbudowane niezależne wzmacniacze dla każdego z 2 pasm o łącznej mocy nie mniejszej niż 550W; - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami (Załącznik nr 1 do SIWZ), ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi (układ pasywny). Jednakże powyższy zapis pozostaje w sprzeczności z wcześniejszymi zapisami i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na aktywnych urządzeniach głośnikowych, przez co dyskryminuje alternatywne nowoczesne rozwiązania oparte na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Odwołujący żąda modyfikacji treści specyfikacji w celu dopasowania jej zarówno do urządzeń aktywnych czyli ze wzmacniaczami wbudowanymi do zestawów głośnikowych, jak i pasywnych. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: ”5. wbudowany lub zewnętrzny wzmacniacz o mocy nie mniejszej niż 550W Ponadto, Odwołujący wnosi o zmianę opisu urządzenia na: "Szerokopasmowa kolumna głośnikowa, aktywna lub pasywna Typ III - 4 sztuki ”. 13.6. Dot. parametru nr 6. przyłącze zasilania sieciowego zabezpieczone przed wypięciem: - Wymóg ten jest charakterystyczny dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "6. przyłącze zasilania sieciowego dla rozwiązań aktywnych lub przyłącze zasilania sygnałowego dla rozwiązań pasywnych zabezpieczone przed wypięciem. 13.7. Dot. parametru nr 7. wbudowany zasilacz musi być zabezpieczony przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. „miękki start" (bez niebezpiecznego dla głośników ..stuku” przy włączaniu i wyłączaniu): - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami, ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi. - Aktualny opis omawianego parametru premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na aktywnych urządzeniach głośnikowych, gdzie z kolumną głośnikową zintegrowany jest wzmacniacz wyposażony w zasilacz. Warunek ten prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz z własnym zasilaczem. Odwołujący żąda dopuszczenia zarówno urządzeń aktywnych, jak i pasywnych, w przypadku których zarówno wewnętrzny wzmacniacz, jak i jego zasilacz powinny być zabezpieczone przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. „miękki start” (bez niebezpiecznego dla głośników „stuku” przy włączaniu i wyłączaniu. Omawiana cecha stanowi standard w tej klasie urządzeń, jakie są przedmiotem zamówienia w niniejszym Postępowaniu. W związku z powyższym, Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "7. wbudowany zasilacz lub zasilacz wbudowany w zewnętrzny wzmacniacz jak i sam wzmacniacz musi być zabezpieczony przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. «miękki start» (bez niebezpiecznego dla głośników «stuku» przy włączaniu i wyłączaniu)". 13.8. Dot. Parametru nr 8. wbudowane układy optymalizujące prace aktywnej zwrotnicy kolumny; Zapis „wbudowane układy optymalizujące pracę aktywnej zwrotnicy kolumny” jest charakterystyczny tylko dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "8. wbudowane układy optymalizujące prace aktywnej lub pasywnej zwrotnicy kolumny”. 13.9. Dot. parametru nr 9. podwójna stalowa siatka maskująca; - Wymóg niczym nie uzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast cechę szczególną wyłącznie produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty wprost z karty katalogowej produktu UPA-2P Compact Narrow Coverage Loudspeaker). - Głośniki będą zamontowane w Teatrze Wielkim, a nie na stadionie piłkarskim lub w hali sportowej gdzie byłyby narażone uszkodzenia mechaniczne, np. z powodu aktów wandalizmu, w związku z czym pojedyncza stalowa siatka maskująca jest w pełni wystarczająca dla ochrony elementów głośników. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "9. co najmniej pojedyncza stalowa siatka maskująca". 13.11 .Dot. Parametru nr 11. wymiary nie większe niż 370 mm szerokości. 570 mm wysokości i 365 mm głębokości; - Wymóg nie uzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast opis cechy produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty z karty katalogowej produktu Meyer Sound) Zapis ten uniemożliwia zaproponowanie innego urządzenia alternatywnych spełniającego wszystkie parametry funkcjonalne i jakościowe ale o nieco większych gabarytach. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "11. wymiary nie większe niż 370 mm szerokości, 580 mm wysokości i 365 mm głębokości". 13.12. Dot. parametru nr 12.złącza wejściowe XLR z wyjściem równoległym na XLR; - Wymóg złączy typu XLR jest charakterystyczny tylko dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Bacząc na powyższe, Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "12. złącza wejściowe XLR lub NL4 z wyjściem równoległym". 15. Szerokopasmowa kolumna głośnikowa, aktywna Typ IV - 4 sztuki (Załącznik nr 1a do SIWZ): 15.1. Dot. parametru nr 1. zakres częstotliwości roboczych minimum 70 Hz - 20 kHz; - Wymóg nieuzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast cechę szczególną produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty z karty katalogowej produktu Meyer Sound UPJUNIOR). Urządzenia głośnikowe poszczególnych producentów różnią się nieznacznie w wartościach pasma przenoszenia, dlatego Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "1. zakres częstotliwości roboczych minimum 60 Hz -18 kHz.". 15.2. Dot. parametru nr 2. kat propagacji poziomej/pionowej 80750° (odwracany); - Wymóg nieuzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast cechę szczególną produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty z karty katalogowej produktu Meyer Sound UPJUNIOR). Urządzenia głośnikowe poszczególnych producentów różnią się nieznacznie w wartościach kąta propagacji poziomej. Brak podania pewnego przedziału dopuszczalnych wartości a podanie jedynie jednej wartości w znaczący sposób utrudnia konkurencję i oferowanie alternatywnych, równie wartościowych (jeżeli nie lepszych) nowoczesnych rozwiązań technologicznych. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "2. kąt propagacji poziomej / pionowej od 80° do 90° / od 40 do 50° (odwracany)". 15.5. Dot. parametru nr 5. wbudowane niezależne wzmacniacze dla każdego z 2 pasm o łącznej mocy nie mniejszej niż 300W; - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami (Załącznik nr 1 do SIWZ), ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi (układ pasywny). Jednakże powyższy zapis pozostaje w sprzeczności z wcześniejszymi zapisami i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na aktywnych urządzeniach głośnikowych, przez co dyskryminuje równoważne rozwiązania oparte na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Dlatego Odwołujący żąda modyfikacji treści specyfikacji w celu dopasowania jej zarówno do urządzeń aktywnych czyli ze wzmacniaczami wbudowanymi do zestawów głośnikowych, jak i pasywnych. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "5. wbudowany lub zewnętrzny wzmacniacz o mocy nie mniejszej niż 300 W ". Ponadto, Odwołujący wnosi o zmianę opisu urządzenia na: "Szerokopasmowa kolumna głośnikowa, aktywna lub pasywna Typ IV - 4 sztuki”. 15.6. Dot. Parametru nr 6. wbudowane układy optymalizujące prace aktywnej zwrotnicy kolumny; - zapis „wbudowane układy optymalizujące pracę aktywnej zwrotnicy kolumny” jest charakterystyczny tylko dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "6. wbudowane układy optymalizujące pracę aktywnej lub pasywnej zwrotnicy kolumny”. 15.7. Dot. parametru nr 7. wbudowany zasilacz musi być zabezpieczony przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. „miękki start” (bez niebezpiecznego dla głośników „stuku” przy włączaniu i wyłączaniu); - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami, ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi. - Aktualny opis omawianego parametru premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na aktywnych urządzeniach głośnikowych, gdzie z kolumną głośnikową zintegrowany jest wzmacniacz wyposażony w zasilacz. Warunek ten prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz z własnym zasilaczem. - Odwołujący żąda dopuszczenia zarówno urządzeń aktywnych, jak i pasywnych, w przypadku których zarówno wewnętrzny wzmacniacz, jak i jego zasilacz powinny być zabezpieczone przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. „miękki start” (bez niebezpiecznego dla głośników „stuku” przy włączaniu i wyłączaniu. Omawiana cecha stanowi standard w tej klasie urządzeń, jakie są przedmiotem zamówienia w niniejszym Postępowaniu. W związku z powyższym, Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: “7. wbudowany zasilacz lub zasilacz wbudowany w zewnętrzny wzmacniacz jak i sam wzmacniacz musi być zabezpieczony przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. «miękki start» (bez niebezpiecznego dla głośników «stuku» przy włączaniu i wyłączaniu)". 15.8. Dot. parametru nr 8. podwójna stalowa siatka maskująca; - Wymóg niczym nie uzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast cechę szczególną wyłącznie produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty wprost z karty katalogowej produktu UPJUNIOR Ultra Compact VariO Loudspeaker). - Głośniki będą zamontowane w Teatrze Wielkim, a nie na stadionie piłkarskim lub w hali sportowej gdzie byłyby narażone uszkodzenia mechaniczne, np. z powodu aktów wandalizmu, w związku z czym pojedyncza stalowa siatka maskująca jest w pełni wystarczająca dla ochrony elementów głośników. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "8. co najmniej pojedyncza stalowa siatka maskująca". 15.11. Dot. parametru nr 11 .złącza wejściowe XLR z wyjściem równoległym na XLR; - Wymóg złączy typu XLR jest charakterystyczny tylko dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "11. złącza wejściowe XLR lub NL4 z wyjściem równoległym". 15.12. Dot. parametru 12. automatyczne przełączanie zasilania z 95 V AC - 125 V AC; 208 V AC - 235 V AC; 50/60 Hz. - Wymóg ten dotyczy rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. - W przypadku rozwiązań pasywnych tę samą funkcjonalność posiada wzmacniacz zewnętrzny służący do wysterowania zestawu głośnikowego. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego jego treści następującej postaci: "12. automatyczne przełączanie zasilania z 95 w zewnętrzny wzmacniacz mocy". 15.13. Dot. Parametru nr 13. wzmacniacz wyposażony w złącze wejściowe wykonane w standardzie PowerCon oraz złącze wyjściowe (loop) dla zasilania wykonane w standardzie PowerCon: - Wymóg złączy wejściowych i złączy wyjściowych typu PowerCon jest charakterystyczny tylko dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji alternatywnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "13. wzmacniacz wbudowany lub wzmacniacz zewnętrzny wyposażony w złącze wejściowe wykonane w standardzie PowerCon oraz złącze wyjściowe (loop) (dotyczy tylko wzmacniacza wbudowanego) dla zasilania wykonane w standardzie PowerCon:". 18. Szerokopasmowa kolumna głośnikowa, aktywna Typ V - 4 sztuki (Załącznik nr 1a do SIWZ): 18.1. Dot. parametru nr 1. zakres częstotliwości roboczych minimum 55 Hz - 18 kHz: - Wymóg nieuzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast cechę szczególną produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty z karty katalogowej produktu Meyer Sound JM-1P). Urządzenia głośnikowe poszczególnych producentów różnią się nieznacznie w wartościach pasma przenoszenia, dlatego Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "1. zakres częstotliwości roboczych minimum 60 Hz -17 kHz.". 18.2. Dot. parametru nr 2. kąt propagacji poziomej/pionowej 20°/60° - Wymóg nieuzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast cechę szczególną produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty z karty katalogowej produktu Meyer Sound JM-1 P). Urządzenia głośnikowe poszczególnych producentów różnią się nieznacznie w wartościach kąta propagacji poziomej. Brak podania pewnego przedziału dopuszczalnych wartości a podanie jedynie jednej wartości w znaczący sposób utrudnia konkurencję i oferowanie rozwiązań równoważnych. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "2. kat propagacji poziomej/pionowej 15° - 20/60° -75°". 18.3. Dot. parametru nr 3. obudowy zestawiane w celu uzyskania propagacji poziomej będącej wielokrotnością 20°: Odwołujący podnosi, że opis przedmiotu zamówienia został sporządzony przez Zamawiającego w wyniku powielenia treści karty katalogowej konkretnego produktu (w tym przypadku głośnika Meyer Sound JM-1 P). Z punktu widzenia naczelnych zasad Prawa zamówień publicznych jest to działanie nieuprawnione, gdyż wykonawcy nie mogą zaoferować innych równie dobrych urządzeń tego typu. Takie działanie Zamawiającego prowadzi zatem do rażąco nierównego traktowania wykonawców oraz naruszenia uczciwej konkurencji na rynku. W orzecznictwie nie budzi wątpliwości, że: "Dokonywanie opisu przedmiotu zamówienia na podstawie katalogów jednego z producentów, (...) jest działaniem utrudniającym uczciwą konkurencję." (Wyrok KIO z dnia 23 marca 2012 r., sygn. akt: KIO 464/12, LEX nr 1131238). Odwołujący wnosi o dopuszczenie rozwiązań równoważnych w stosunku do produktu Meyer Sound JIVMP wyspecyfikowanego w opisie przedmiotu zamówienia. 18.5. Dot. parametru nr 5. neodymowy przetwornik niskotonowy, o średnicy 15”. Odwołujący podnosi, że opis przedmiotu zamówienia został sporządzony przez Zamawiającego w wyniku powielenia treści karty katalogowej konkretnego produktu (w tym przypadku głośnika Meyer Sound JM-1P). Z punktu widzenia naczelnych zasad Prawa zamówień publicznych jest to działanie nieuprawnione, gdyż wykonawcy nie mogą zaoferować innych równie dobrych urządzeń tego typu. Takie działanie Zamawiającego prowadzi zatem do rażąco nierównego traktowania wykonawców oraz naruszenia uczciwej konkurencji na rynku. W orzecznictwie nie budzi wątpliwości, że: "Dokonywanie opisu przedmiotu zamówienia na podstawie katalogów jednego z producentów, (...) jest działaniem utrudniającym uczciwą konkurencję." (Wyrok KIO z dnia 23 marca 2012 r., sygn. akt: KIO 464/12, LEX nr 1131238). Bacząc na powyższe. Odwołujący wnosi o dopuszczenie rozwiązań równoważnych w stosunku do produktu Meyer Sound JM-1P wyspecyfikowanego w opisie przedmiotu zamówienia. 18.6. Dot. parametru nr 6. przetwornik wysoko tonowy o średnicy 4": Odwołujący podnosi, że opis przedmiotu zamówienia został sporządzony przez Zamawiającego w wyniku powielenia treści karty katalogowej konkretnego produktu (w tym przypadku głośnika Meyer Sound JM-1 P). Z punktu widzenia naczelnych zasad Prawa zamówień publicznych jest to działanie nieuprawnione, gdyż wykonawcy nie mogą zaoferować innych równie dobrych urządzeń tego typu. Takie działanie Zamawiającego prowadzi zatem do rażąco nierównego traktowania wykonawców oraz naruszenia uczciwej konkurencji na rynku. W orzecznictwie nie budzi wątpliwości, że: "Dokonywanie opisu przedmiotu zamówienia na podstawie katalogów jednego z producentów, (...) jest działaniem utrudniającym uczciwą konkurencję." (Wyrok KIO z dnia 23 marca 2012 r., sygn. akt: KIO 464/12, LEX nr 1131238). Odwołujący wnosi o dopuszczenie rozwiązań równoważnych w stosunku do produktu Meyer Sound JM-1P wyspecyfikowanego w opisie przedmiotu zamówienia. 18.7. Dot. parametru nr 7. wbudowane niezależne wzmacniacze dla każdego z 2 pasm o łącznej mocy nie mniejszej niż 1200W: - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami (Załącznik nr 1 do SIWZ), ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi (układ pasywny). Jednakże powyższy zapis pozostaje w sprzeczności z wcześniejszymi zapisami i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na aktywnych urządzeniach głośnikowych, przez co dyskryminuje równoważne rozwiązania oparte na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Odwołujący żąda modyfikacji treści specyfikacji w celu dopasowania jej zarówno do urządzeń aktywnych czyli ze wzmacniaczami wbudowanymi do zestawów głośnikowych, jak i pasywnych. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "7. wbudowane niezależne wzmacniacze dla każdego z pasm o łącznej mocy nie mniej niż 1200 W lub zewnętrzne wzmacniacze mocy o mocy dopasowanej do oferowanych urządzeń głośnikowych i umożliwiającej uzyskanie oczekiwanej wartości max SPL". Ponadto, Odwołujący wnosi o zmianę opisu urządzenia na: "Szerokopasmowa kolumna głośnikowa, aktywna lub pasywna Typ V - 4 sztuki" 18.8. Dot. Parametru nr 8. wbudowane układy optymalizujące prace aktywnej zwrotnicy kolumny: - Zapis „wbudowane układy optymalizujące pracę aktywnej zwrotnicy kolumny” jest charakterystyczny tylko dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji równoważnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "8. wbudowane układy optymalizujące prace aktywnej lub pasywnej zwrotnicy kolumny”. 18.9. Dot. parametru nr 9. wbudowany zasilacz musi być zabezpieczony przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. „miękki start” (bez niebezpiecznego dla głośników „stuku” przy włączaniu i wyłączaniu): - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami, ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi. - Aktualny opis omawianego parametru premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na aktywnych urządzeniach głośnikowych, gdzie z kolumną głośnikową zintegrowany jest wzmacniacz wyposażony w zasilacz. Warunek ten prowadzi do dyskryminacji równoważnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz z własnym zasilaczem. - Odwołujący żąda dopuszczenia zarówno urządzeń aktywnych, jak i pasywnych, w przypadku których zarówno wewnętrzny wzmacniacz, jak i jego zasilacz powinny być zabezpieczone przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. „miękki start” (bez niebezpiecznego dla głośników „stuku” przy włączaniu i wyłączaniu. Omawiana cecha stanowi standard w tej klasie urządzeń, jakie są przedmiotem zamówienia w niniejszym Postępowaniu. W związku z powyższym, Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "9. wbudowany zasilacz lub zasilacz wbudowany w zewnętrzny wzmacniacz jak i sam wzmacniacz musi być zabezpieczony przed nagłymi skokami napięcia i zapewniać tzw. «miękki start» (bez niebezpiecznego dla głośników «stuku» przy włączaniu i wyłączaniu)". 18.10. Dot. parametru nr 10. podwójna stalowa siatka maskująca: - Wymóg niczym nie uzasadniony z punktu widzenia Postępowania, stanowiący natomiast cechę szczególną wyłącznie produktu firmy Meyer Sound (opis parametru zaczerpnięty wprost z karty katalogowej produktu JM1P Arrayable Loudspeaker). - Głośniki będą zamontowane w Teatrze Wielkim, a nie na stadionie piłkarskim lub w hali sportowej gdzie byłyby narażone uszkodzenia mechaniczne, np. z powodu aktów wandalizmu, w związku z czym pojedyncza stalowa siatka maskująca jest w pełni wystarczająca dla ochrony elementów głośników. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "10. co najmniej pojedyncza stalowa siatka maskująca". 18.12. Dot. parametru nr 12. wymiary nie większe niż 430 mm szerokości x 920 mm wysokości x 745 mm głębokości: Odwołujący podnosi, że opis przedmiotu zamówienia został sporządzony przez Zamawiającego w wyniku powielenia treści karty katalogowej konkretnego produktu (w tym przypadku głośnika Meyer Sound JM-1 P). Z punktu widzenia naczelnych zasad Prawa zamówień publicznych jest to działanie nieuprawnione, gdyż wykonawcy nie mogą zaoferować innych równie dobrych urządzeń tego typu. Takie działanie Zamawiającego prowadzi zatem do rażąco nierównego traktowania wykonawców oraz naruszenia uczciwej konkurencji na rynku. W orzecznictwie nie budzi wątpliwości, że: "Dokonywanie opisu przedmiotu zamówienia na podstawie katalogów jednego z producentów, (...) jest działaniem utrudniającym uczciwą konkurencję." (Wyrok KIO z dnia 23 marca 2012 r., sygn. akt: KIO 464/12, LEX nr 1131238). Bacząc na powyższe, Odwołujący wnosi o dopuszczenie rozwiązań równoważnych w stosunku do produktu Meyer Sound JM-1P wyspecyfikowanego w opisie przedmiotu zamówienia. 18.13. Dot. parametru nr 13.złacza wejściowe XLR z wyjściem równoległym na XLR: - Wymóg złączy typu XLR jest charakterystyczny tylko dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji równoważnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. Bacząc na powyższe, Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "5. złącza wejściowe XLR lub NL4 z wyjściem równoległym". 18.14. Dot. Parametru nr 14. wbudowany układ monitorujący wszystkie parametry pracy kolumny bedacy częścią sieci systemu monitorującego obsługiwanego przez program na komputerze PC: - Zamawiający określił, iż preferowane są rozwiązania aktywne z wbudowanymi wzmacniaczami, ale nie wykluczył zastosowania rozwiązań ze wzmacniaczami zewnętrznymi. - Aktualny opis omawianego parametru premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na aktywnych urządzeniach głośnikowych, gdzie z kolumną głośnikową zintegrowany jest wzmacniacz wyposażony w zasilacz. Warunek ten prowadzi do dyskryminacji równoważnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz z własnym zasilaczem. - Odwołujący żąda dopuszczenia zarówno urządzeń aktywnych, jak i pasywnych, w przypadku, których dedykowany, zewnętrzny wzmacniacz posiada wbudowany układ monitorujący wszystkie parametry pracy będący częścią sieci systemu monitorującego obsługiwanego przez program na komputerze PC. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "6. wbudowany układ monitorujący lub dedykowany wzmacniacz posiadający wbudowany układ monitorujący wszystkie parametry pracy będący częścią sieci systemu monitorującego obsługiwanego przez program na komputerze PC" 18.15. Dot. parametru 15. automatyczne przełączanie zasilania z 95 V AC - 125 V AC: 208 V AC - 235 V AC: 50/60 Hz. - Wymóg ten dotyczy rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji równoważnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz. - W przypadku rozwiązań pasywnych tę samą funkcjonalność posiada wzmacniacz zewnętrzny służący do wysterowania zestawu głośnikowego. Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "15. automatyczne przełączanie zasilania z 95 V AC -125 V AC: 208 V AC - 235 V AC: 50/60 Hz zasilacza wbudowanego w kolumnę lub wbudowanego w zewnętrzny wzmacniacz mocy". 18.16. Dot. Parametru nr 16. wzmacniacz wyposażony w złącze wejściowe wykonane w standardzie PowerCon oraz złącze wyjściowe (loop) dlazasilania wykonane w standardzie PowerCon System powinien mieć możliwość zawieszania w poziomie jak i w pionie oraz być dostarczony z niezbędnymi akcesoriami do zawieszania i transportu (wózki i pokrowce). Wymóg złączy wejściowych i złączy wyjściowych typu PowerCon jest charakterystyczny tylko dla rozwiązań aktywnych i premiuje wykonawców oferujących systemy nagłośnienia oparte na takim rozwiązaniu a prowadzi do dyskryminacji równoważnych rozwiązań opartych na układach pasywnych wykorzystujących zewnętrzny wzmacniacz Odwołujący wnosi o modyfikację parametru wymaganego poprzez nadanie jego treści następującej postaci: "wzmacniacz wbudowany lub wzmacniacz zewnętrzny wyposażony w złącze wejściowe wykonane w standardzie PowerCon oraz złącze wyjściowe (loop) (dotyczy tylko wzmacniacza wbudowanego) dla zasilania wykonane w standardzie PowerCon;". Ponadto, Odwołujący wnosi o odpowiednią modyfikację wszystkich pozostałych postanowień SIWZ w celu dostosowania jej treści do żądań przedstawionych w niniejszym odwołaniu, co w szczególności oznacza dopuszczenie zaoferowania głośników pasywnych lub głośników aktywnych, dopuszczenie alternatywnych i odpowiadających urządzeniom pasywnym portów wejściowych / wyjściowych, kabli, zasilaczy i innych akcesoriów niezbędnych dla urządzeń poszczególnych producentów. Jako dowód na okoliczność, że Zamawiający dokonał opisu przedmiotu zamówienia na podstawie katalogów jednego producenta Odwołujący zadeklarował, że składa w załączeniu tabele porównawcze oraz karty katalogowe produktów Meyer Sound oraz DiGiCo wraz z zestawieniem parametrów wymaganych w SIWZ. 20. Wielozadaniowy mikser cyfrowy dźwięku, Typ I - 1 sztuka (Załącznik nr 1a do SIWZ): Odwołujący podnosi, że podobnie, jak w przypadku urządzeń głośnikowych opis przedmiotu zamówienia został sporządzony przez Zamawiającego w wyniku powielenia treści karty katalogowej konkretnego produktu (w tym przypadku konsolety DiGiCo SD5). Posłużenie się nazwą katalogową produktu, użycie nr katalogowego danej firmy, czy też modelu katalogowego jest przejawem bezpośredniej dyskryminacji, tudzież uprzywilejowania (por. wyrok KIO z dnia 7 lipca 2008 r., sygn. akt: KIO/UZP 624/08, LEX nr 443437). Jednakże, do naruszenia art. 29 ust. 2 ustawy może dojść również poprzez opisanie przedmiotu zamówienia za pomocą parametrów charakterystycznych dla konkretnych urządzeń. Z punktu widzenia naczelnych zasad Prawa zamówień publicznych jest to działanie nieuprawnione, gdyż wykonawcy nie mogą zaoferować innych równie dobrych urządzeń tego typu. Takie działanie Zamawiającego prowadzi zatem do rażąco nierównego traktowania wykonawców oraz naruszenia uczciwej konkurencji na rynku. W orzecznictwie nie budzi wątpliwości, że; "Dokonywanie opisu przedmiotu zamówienia na podstawie katalogów jednego z producentów, (...) jest działaniem utrudniającym uczciwą konkurencję." (Wyrok KIO z dnia 23 marca 2012 r., sygn. akt: KIO 464/12, LEX nr 1131238). Odwołujący wnosi o dopuszczenie rozwiązań równoważnych w stosunku do produktu Digico SD5 wyspecyfikowanego w opisie przedmiotu zamówienia. 21. Wielozadaniowy mikser cyfrowy dźwięku, Typ II - 1 sztuka (Załącznik nr 1 a do SIWZ): Odwołujący podnosi, że podobnie, jak w przypadku urządzeń głośnikowych opis przedmiotu zamówienia został sporządzony przez Zamawiającego w wyniku powielenia treści karty katalogowej konkretnego produktu (w tym przypadku konsolety DiGiCo SD8). Z punktu widzenia naczelnych zasad Prawa zamówień publicznych jest to działanie nieuprawnione, gdyż wykonawcy nie mogą zaoferować innych równie dobrych urządzeń tego typu. Takie działanie Zamawiającego prowadzi zatem do rażąco nierównego traktowania wykonawców oraz naruszenia uczciwej konkurencji na rynku. Zgodnie ze stanowiskiem wyrażonym w orzecznictwie KIO; "Zakazane jest dokonywanie opisu przedmiotu zamówienia nie tylko takiego, który utrudnia uczciwą konkurencję, wskazując na konkretny produkt, ale i taki, który potencjalnie mógłby wpłynąć na konkurencje na rynku. (wyrok KIO z dnia 17 sierpnia 2012 r., sygn. akt: KIO 1630/12, LEX nr 1216056). Stanowisko to zostało potwierdzone w innych orzeczeniach, gdzie podkreśla się, że: "Zamawiający w postępowaniu otwartym, konkurencyjnym nie może ograniczać opisu przedmiotu zamówienia tak, aby chociażby cześć zamawianego sprzętu, mogła pochodzić tylko od jednego producenta, jeśli powoduje to nieuzasadniona możliwość naruszenia zasady uczciwej konkurencji." (wyrok KIO z dnia 20 października 2011 r., sygn. akt: KIO 2107/11, LEX nr 988179, por. wyrok KIO z dnia 17 czerwca 2011 r., sygn. akt: KIO 1164/11, LEX nr 847202). Godzi się nadto wskazać, że "Rozpatrując możliwość ograniczenia uczciwej konkurencji przez dokonanie tendencyjnego opisu przedmiotu zamówienia, nie sposób abstrahować od warunków rynku właściwego dla danych dostaw, usług czy robót budowlanych. Dokonywanie opisu przedmiotu zamówienia na podstawie katalogów jednego z producentów jest działaniem utrudniającym uczciwą konkurencję."(wyrok KIO z dnia 21 października 2011 r., sygn. akt: KIO 2188/11, LEX nr 1001224). Odwołujący wnosi o dopuszczenie rozwiązań równoważnych w stosunku do produktu DiGiCo SD8 wyspecyfikowanego w opisie przedmiotu zamówienia. W ocenie Odwołującego wymogi postawione przez Zamawiającego, a wynikające z opisu przedmiotu zamówienia w powyżej przytoczonym zakresie nie mają żadnego uzasadnienia w świetle celu jakiemu ma służyć przedmiot zamówienia. Pomimo iż Odwołujący jest dostawcą innowacyjnych technologii, to aktualne zapisy SIWZ powodują, iż nie może złożyć Zamawiającemu ważnej konkurencyjnej oferty. Przyczyną nie jest niedostateczna jakość lub funkcjonalność urządzeń oferowanych przez Odwołującego ale naruszające zasady uczciwej konkurencji postanowienia SIWZ. Zgodnie z art. 29 ust. 2 Pzp Zamawiającemu nie wolno opisywać przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. Zamawiający musi określić przedmiot zamówienia w sposób obiektywny. W szczególności Zamawiający jest zobowiązany unikać stosowania wszelkich parametrów, które wskazywałyby na konkretny wyrób lub konkretnego wykonawcę. Dyspozycją art. 29 ust. 2 Pzp objęte jest zaistnienie co najmniej możliwości utrudniania uczciwej konkurencji, dlatego też zgodnie z orzecznictwem spełnienie dyspozycji tego przepisu niekoniecznie musi przybierać charakter bezpośredniego godzenia w uczciwą konkurencję. W niniejszym postępowaniu mamy jednak do czynienia z bezpośrednim naruszeniem art. 7 ust. 1 Pzp, do czego doszło w wyniku dokonania opisu przedmiotu zamówienia na podstawie kart katalogowych konkretnych produktów pochodzących od jednego z producentów (tak dla głośników: Meyer Sound, jak również konsol: DiGiCo). Opisanie przez Zamawiającego przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców skutkuje ograniczeniem możliwości złożenia ważnej, konkurencyjnej oferty w Postępowaniu przez wykonawców nie podlegających wykluczeniu z Postępowania i posiadających stosowne uprawnienia, wiedzę i doświadczenie oraz dysponujących odpowiednim potencjałem technicznym, kadrowym, finansowym oraz ekonomicznym do wykonania zamówienia, co narusza w szczególności art. 7 ust 1 i art. 29 Pzp oraz art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Stanowisko Odwołującego potwierdza Urzędu Zamówień Publicznych (dalej: „UZP") oraz dotychczasowe orzecznictwo Zespołu Arbitrów oraz Krajowej Izby Odwoławczej. UZP w jednej ze swych opinii stwierdził, że: „Biorąc pod uwagę zapis ort. 29 ust. 2 Pzp, zgodnie z którym przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, wystarczy do stwierdzenia faktu nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia, a tym samym sprzeczności z prawem, jedynie zaistnienie możliwości utrudniania uczciwej konkurencji poprzez zastosowanie określonych zapisów w specyfikacji, niekoniecznie zaś realnego uniemożliwienia takiej konkurencji (zob. wyrok SO w Bydgoszczy z dnia 25 stycznia 2006 r., sygn. akt II Ca 693/5)” (publ. Informator Urzędu Zamówień Publicznych Nr 1 z 2009 r., s. 21-22, www.uzp.gov.pl). Zgodnie z wyrokiem Zespołu Arbitrów z dnia 18 grudnia 2003 r. zamawiający powinien unikać wszelkich sformułowań lub parametrów, które wskazywałyby na konkretny wyrób albo na konkretnego wykonawcę. Nie można mówić o zachowaniu zasady uczciwej konkurencji w sytuacji, gdy przedmiot zamówienia określony jest w sposób wskazujący na konkretny produkt, przy czym produkt ten nie musi być nazwany przez zamawiającego, wystarczy, ze wymogi i parametry dla przedmiotu zamówienia określone są tak, że aby je spełnić oferent musi dostarczyć jeden konkretny produkt. Należy podkreślić, że w dotychczasowym orzecznictwie utrwalił się pogląd o niedopuszczalności opisywania przedmiotu zamówienia w sposób nawet pośrednio ograniczający konkurencję (nie mówiąc już o bezpośrednim jej utrudnianiu innymi sposobami). Wyraźnie wskazuje na to wyrok Sądu Okręgowego w Lublinie z dnia 9 listopada 2005 r., sygn. akt II Ca 587/05, zgodnie z którym: „Istotne jest aby przedmiot zamówienia został opisany w sposób neutralny i nieutrudniający uczciwej konkurencji. Oznacza to konieczność eliminacji z opisu przedmiotu zamówienia wszelkich sformułowań, które mogłyby wskazywać konkretnego wykonawcę, bądź które eliminowałyby konkretnych wykonawców, uniemożliwiając im złożenie ofert lub powodowałyby sytuację, w której jeden z zainteresowanych wykonawców byłby bardziej uprzywilejowany od pozostałych". Nawiązaniem do powyższego orzeczenia będzie wyrok Sądu Okręgowego w Szczecinie z dnia 17 kwietnia 2009 r., sygn. akt II Ca 137/09, zgodnie z którym: "Dokonanie opisu przedmiotu zamówienia przez wskazanie rygorystycznych wymagań, nieuzasadnionych potrzebami zamawiającego będzie uprawdopodobniało naruszenie uczciwej konkurencji". Tożsame stanowisko znalazło się również w wyroku Sądu Okręgowego w Szczecinie z dnia 17 grudnia 2009 r., sygn. akt II Ca 992/09 oraz w wyroku Sądu Okręgowego w Lublinie z dnia 2 kwietnia 2009 r., sygn. akt IX Ga 49/09. Podobnie kształtuje się kierunek orzecznictwa KIO. Przykładowo, w uzasadnieniu wyroku z dnia 13 stycznia 2009 r. sygn. akt KIO/UZP/1502/08, Izba podniosła, iż: „W gestii Zamawiającego leży ustalenie przedmiotu zamówienia zgodnie z oczekiwaniami co do jego funkcjonalności oraz użyteczności, jednak nie może to prowadzić do nieuzasadnionego ograniczania kręgu potencjalnych wykonawców”. Analogicznie przedstawia się uzasadnienie wyroku z dnia 20 stycznia 2009 r. sygn. akt KIO/UZP/02/09, gdzie Izba wywiodła, że: Zamawiający opisując przedmiot zamówienia, który w sposób pośredni wskazuje na możliwość jego realizacji wyłącznie przez jednego wykonawcę, narusza fundamentalne zasady równego traktowana oraz uczciwej konkurencji". Powyższa argumentacja posunęła się dalej w wyroku o sygn. akt KIO/UZP 361/10, gdzie Izba stwierdzała, że: „(...) ograniczenie konkurencji może mieć zarówno charakter graniczny tzn. formalnie i wprost - podmiotowe cechy wykonawców lub przedmiot ich oferty zostaną nie dopuszczone lub po prostu nie zamówione przez zamawiającego, albo też postanowienia SIWZ prowadzą do sytuacji, w której niektórzy wykonawcy co prawda mogą złożyć ważną i odpowiadającą SIWZ ofertę, jednakże oferta ze względu na jej charakter i specyfikę, w świetle ukształtowanych kryteriów oceny ofert n

[... tekst skrócony ...]