KIO 2251/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPostępowanie odwoławcze zostało zainicjowane przez wykonawcę B.T.Z.P. sp. z o.o., który wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez P.P.L.K. S.A. Odwołanie dotyczyło przetargu nieograniczonego na "Opracowanie Dokumentacji Projektowej i wykonanie robót budowlanych dla zadania pn. „Zabudowa systemu ERTMS/ETCS na linii (...) W.-Z. w ramach projektu Zabudowa ERTMS/ETCS na liniach sieci bazowej TEN-T.". Przed rozpoczęciem rozprawy, która odbyła się 20 listopada 2017 r., wykonawca skutecznie wycofał swoje odwołanie. W konsekwencji, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze. Zgodnie z przepisami, wykonawcy zwrócono 90% uiszczonego wpisu, co stanowiło kwotę 18 000 zł. Ponadto, na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2016 r., Izba zasądziła od wykonawcy na rzecz zamawiającego koszty postępowania odwoławczego, w tym wynagrodzenie pełnomocnika, w kwocie 3 600 zł.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProcedury związane z wycofaniem odwołania w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych, zwrot wpisu i zasądzenie kosztów w takich przypadkach.
Dotyczy specyficznych przepisów Pzp i rozporządzeń wykonawczych, a także sytuacji wycofania odwołania przed rozprawą.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wycofanie odwołania przez wykonawcę przed otwarciem rozprawy skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wycofanie odwołania przez wykonawcę przed otwarciem rozprawy skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego.
Uzasadnienie
Izba ustaliła, że odwołujący skutecznie wycofał odwołanie przed otwarciem rozprawy. Zgodnie z art. 187 ust. 8 Pzp, w takiej sytuacji zachodzą przesłanki do umorzenia postępowania.
Komu przysługuje zwrot wpisu w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego na skutek wycofania odwołania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wykonawcy, który wycofał odwołanie, przysługuje zwrot 90% uiszczonego wpisu.
Uzasadnienie
W przypadku umorzenia postępowania odwoławczego z powodu cofnięcia odwołania przez odwołującego, zgodnie z przepisami Pzp, zwraca się 90% wpisu.
Kto ponosi koszty postępowania odwoławczego w przypadku umorzenia postępowania na skutek wycofania odwołania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Koszty postępowania odwoławczego ponosi wykonawca, który wycofał odwołanie, na rzecz zamawiającego.
Uzasadnienie
Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2016 r., w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego z powodu cofnięcia odwołania, Izba zasądza koszty od odwołującego na rzecz zamawiającego, jeżeli odwołanie zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed terminem rozprawy lub po jej otwarciu.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| B.T.Z.P. sp. z o.o. | spółka | wykonawca |
| P.P.L.K. S.A. | spółka | zamawiający |
Przepisy (6)
Główne
Pzp art. 187 § ust. 8 zdanie drugie
Prawo zamówień publicznych
Umorzenie postępowania w przypadku wycofania odwołania.
Pzp art. 192 § ust. 9 i 10
Prawo zamówień publicznych
Podstawa do orzekania o kosztach postępowania w zw. z art. 187 ust. 8 Pzp.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § ust. 1 pkt 3 lit. b
Zasądzenie kosztów od odwołującego na rzecz zamawiającego w przypadku cofnięcia odwołania.
Pomocnicze
Pzp art. 198a
Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 198b
Prawo zamówień publicznych
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 3 § pkt 2
Definicja kosztów postępowania odwoławczego, w tym wynagrodzenia pełnomocnika.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne wycofanie odwołania przez wykonawcę przed otwarciem rozprawy.
Godne uwagi sformułowania
umorzenie postępowania odwoławczego • zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy • koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika
Skład orzekający
Marek Koleśnikow
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Procedury związane z wycofaniem odwołania w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych, zwrot wpisu i zasądzenie kosztów w takich przypadkach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów Pzp i rozporządzeń wykonawczych, a także sytuacji wycofania odwołania przed rozprawą.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Orzeczenie dotyczy procedury umorzenia postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych po wycofaniu odwołania, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera przełomowych interpretacji.
“Wycofałeś odwołanie w przetargu? Sprawdź, co z wpisem i kosztami!”
Dane finansowe
zwrot wpisu: 18 000 PLN
koszty postępowania: 3600 PLN
Sektor
zamówienia publiczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.