KIO 220/18

Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznała odwołanie Mennicy Polskiej S.A. wniesione przeciwko Tramwajom Warszawskim Sp. z o.o. w postępowaniu o udzielenie zamówienia na dostawę i obsługę mobilnych automatów biletowych. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie art. 29 ust. 2 Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp, twierdząc, że odpowiedź na pytanie nr 214 SIWZ, która doprecyzowała, że zamawiający nie oczekuje zwrotu zdemontowanych biletomatów, a ich demontaż i utylizacja obciąża wykonawcę, narusza zasady uczciwej konkurencji. Odwołujący argumentował, że możliwość przejęcia przez wykonawców starych biletomatów na własność faworyzuje producentów, którzy mogą je zmodernizować i odsprzedać z zyskiem, obniżając tym samym cenę oferty. Izba oddaliła odwołanie, stwierdzając, że nadrzędnym celem postępowania jest zaspokojenie uzasadnionych potrzeb zamawiającego, a nie maksymalne poszerzenie kręgu wykonawców. Izba uznała, że zamawiający ma prawo kształtować opis przedmiotu zamówienia zgodnie z zasadami racjonalnej gospodarki finansowej i nie może być zmuszony do odbioru niepotrzebnych urządzeń. Odpowiedź na pytanie nr 214 została uznana za doprecyzowanie, a nie zmianę, a argumentacja odwołującego o uprzywilejowanej pozycji producenta została podważona faktem braku zainteresowania tymi urządzeniami na etapie dialogu technicznego oraz możliwością odsprzedaży przez samego odwołującego.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający