KIO 2117/14

Krajowa Izba Odwoławcza2014-10-24
SAOSinnezamówienia publiczneNiskainne
prawo zamówień publicznychKIOodwołanieumorzenie postępowaniazwrot wpisuPoczta Polska

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrot wpisu wykonawcy, po tym jak zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania, a nikt nie przystąpił do postępowania odwoławczego.

Wykonawca R. S. złożył odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej w postępowaniu prowadzonym przez Pocztę Polską S.A. dotyczącym przetargu na usługi naprawy i konserwacji sprzętu komputerowego. Zamawiający, Poczta Polska S.A., pismem z dnia 23 października 2014 r. oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. W związku z tym, że żaden inny wykonawca nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego, Izba umorzyła postępowanie i nakazała zwrot wpisu od odwołania na rzecz wykonawcy.

Postanowieniem z dnia 24 października 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie z odwołania wykonawcy R. S. MAGIC SERVICE przeciwko Poczcie Polskiej S.A. Odwołanie dotyczyło specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz projektu umowy w trybie przetargu nieograniczonego na usługi naprawy i konserwacji sprzętu komputerowego. Zamawiający, Poczta Polska S.A., pismem z dnia 23 października 2014 r. oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że żaden z wykonawców nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie. Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, w takiej sytuacji zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym. Izba umorzyła postępowanie i nakazała zwrot kwoty 15 000 zł tytułem wpisu od odwołania na rzecz wykonawcy, zgodnie z art. 186 ust. 6 ustawy Pzp oraz przepisami rozporządzenia w sprawie wpisu od odwołania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, istnieją podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zachodzą przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego. Dodatkowo, jeśli żaden inny wykonawca nie zgłosił przystąpienia do postępowania, umorzenie może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania

Strona wygrywająca

R. S. MAGIC SERVICE

Strony

NazwaTypRola
R. S. MAGIC SERVICEspółkawykonawca
Poczta Polska S.A.spółkazamawiający

Przepisy (11)

Główne

Pzp art. 186 § 2

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Umorzenie postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, gdy zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu i żaden inny wykonawca nie zgłosił przystąpienia do postępowania.

Pzp art. 186 § 6

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Nakaz zwrotu wpisu od odwołania w przypadku umorzenia postępowania.

Pomocnicze

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania

Pzp art. 198a

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Skarga na postanowienie do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Pzp art. 198b

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Skarga na postanowienie do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Pzp art. 29 § 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Zarzut podniesiony w odwołaniu.

Pzp art. 29 § 2

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Zarzut podniesiony w odwołaniu.

Pzp art. 145 § 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Zarzut podniesiony w odwołaniu.

Pzp art. 142

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Zarzut podniesiony w odwołaniu.

Pzp art. 139

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Zarzut podniesiony w odwołaniu.

k.c. art. 365 § 1

Kodeks cywilny

Zarzut podniesiony w odwołaniu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Żaden z wykonawców nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego.

Godne uwagi sformułowania

umorzenie postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu żaden z wykonawców nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego

Skład orzekający

Agata Mikołajczyk

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych, gdy zamawiający uwzględni zarzuty odwołania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie nie było innych uczestników postępowania odwoławczego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania w zamówieniach publicznych, co jest mało interesujące dla szerokiego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 15 000 PLN

zwrot wpisu: 15 000 PLN

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt: KIO 2117/14 POSTANOWIENIE z dnia 24 października 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agata Mikołajczyk Protokolant: Paulina Nowicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 października 2014 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 października 2014 r. przez wykonawcę R. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą R. S. MAGIC SERVICE, ul. Ołtaszyńska 44, 53-010 Wrocław w postępowaniu prowadzonym przez Pocztę Polską S.A., ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa, postanawia: 1. umarza postępowanie odwoławcze; 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz R. S., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą R. S. MAGIC SERVICE, ul. Ołtaszyńska 44, 53-010 Wrocław kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej przez R. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą R. S. MAGIC SERVICE, ul. Ołtaszyńska 44, 53-010 Wrocław tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………. Sygn. akt: KIO 2117/14 U z a s a d n i e n i e Odwołanie zostało wniesione w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Poczta Polska Spółka Akcyjna, Centrum Infrastruktury z Warszawy w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) [dalej: ustawa Pzp] którego przedmiotem jest usługa naprawy i konserwacji sprzętu komputerowego oraz dostawa części zamiennych, wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz projektu umowy. Wnoszący odwolanie wykonawca – R. S., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą ROBERT SOLDAK MAGIC SERVICE z Wrocławia [Odwołujący] zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 29 ust.1 i ust. 2 oraz art.145 ust.1, art.142 ustawy Pzp i art.139 tej ustawy w związku z art. 365 (1) Kodeksu cywilnego. Zamawiający pismem z dnia 23 października 2014 r. złożonym na posiedzeniu w dniu 24 października 2014 r. oświadczył, że uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że Zamawiający w dniu 13 października 2014 r. zamieścił na stronie internetowej informację o wniesionym odwołaniu wraz z jego kopią, wzywając jednocześnie wykonawców do zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego. Termin na zgłoszenie przystąpienia zgodnie z art. 185 ust. 2 ustawy Pzp upływał w dniu 16 października 2014 r. W tym przypadku żaden z wykonawców nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie. Mając powyższe na względzie Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 ustawy Pzp, zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron. Izba wskazuje ponadto, że zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy Pzp, w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego na skutek uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji. Orzekając o zwrocie wpisu Izba miała na względzie art. 186 ust. 6 ust. 1 ustawy Pzp oraz przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący: ……………………………

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI