KIO 2068/17Umorzenie postępowania odwoławczego zamówienia publiczne
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPostępowanie odwoławcze zostało zainicjowane przez B.T.Z.P. Sp. z o.o. wobec P.P.L.K. SA, zarzucając naruszenie Prawa zamówień publicznych (Pzp) w zakresie kryteriów oceny ofert i opisu przedmiotu zamówienia. Odwołujący wskazywał na niemożliwe do spełnienia wymogi dotyczące dostarczenia urządzeń i materiałów w określonym terminie oraz nieprawidłowe ustalenie kryteriów oceny ofert. W trakcie postępowania zamawiający dokonał zmian w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ), które częściowo odpowiadały na zarzuty odwołującego. W szczególności zmieniono termin dostarczenia 60% urządzeń i materiałów na 8 miesięcy od zaakceptowania projektu budowlanego. Odwołujący uznał tę zmianę za wystarczającą w zakresie opisu przedmiotu zamówienia i cofnął ten zarzut. Pozostał jednak zarzut dotyczący kryteriów oceny ofert. Na posiedzeniu przed Izbą, odwołujący ostatecznie cofnął również ten zarzut, wnosząc o nieobciążanie go kosztami postępowania. Zamawiający wnosił o zasądzenie kosztów. Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w związku z cofnięciem odwołania. Orzekając o kosztach, Izba zwróciła odwołującemu 90% wpisu, a zasądziła od niego na rzecz zamawiającego koszty zastępstwa procesowego, zgodnie z przepisami rozporządzenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProcedura cofnięcia odwołania w postępowaniu o zamówienie publiczne i rozliczenie kosztów.
Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia odwołania po zmianach wprowadzonych przez zamawiającego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy opis przedmiotu zamówienia w SIWZ, w szczególności wymogi dotyczące terminu dostarczenia urządzeń i materiałów, są zgodne z przepisami Prawa zamówień publicznych i zasadą niemożliwości świadczenia?
Odpowiedź sądu
Zamawiający dokonał zmiany SIWZ, wprowadzając bardziej realistyczny termin dostarczenia 60% urządzeń i materiałów, co zostało zaakceptowane przez odwołującego.
Uzasadnienie
Odwołujący zarzucił niemożliwość spełnienia wymogu dostarczenia 60% urządzeń i materiałów w ciągu 2 miesięcy od zaakceptowania projektu budowlanego. Zamawiający, w odpowiedzi na odwołanie, wydłużył ten termin do 8 miesięcy, co zostało uznane przez odwołującego za wystarczające.
Czy kryteria oceny ofert w SIWZ są ustalone i opisane zgodnie z przepisami Prawa zamówień publicznych, zasadami uczciwej konkurencji, równego traktowania, proporcjonalności i przejrzystości?
Odpowiedź sądu
Odwołujący cofnął zarzut dotyczący kryteriów oceny ofert po dokonaniu przez zamawiającego zmian w SIWZ.
Uzasadnienie
Odwołujący pierwotnie zarzucił nieprawidłowe ustalenie i opisanie kryterium oceny ofert. Po zmianach wprowadzonych przez zamawiającego, odwołujący uznał, że zarzut ten został częściowo uwzględniony i ostatecznie cofnął odwołanie w tym zakresie.
Czy cofnięcie odwołania przez odwołującego, po częściowym uwzględnieniu jego zarzutów przez zamawiającego, skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie odwoławcze zostało umorzone.
Uzasadnienie
Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp, uznając oświadczenie o cofnięciu odwołania za najdalej idące złożone przez stronę inicjującą postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| B.T.Z.P. Sp. z o.o. | spółka | odwołujący |
| P.P.L.K. SA | spółka | zamawiający |
| P.P.L.K. SA C.R.I. | spółka | przedstawiciel zamawiającego |
| T.P. Sp. z o.o. | spółka | przystępujący po stronie zamawiającego |
Przepisy (17)
Główne
Pzp art. 179 § 1
Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 180 § 1
Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 91 § 2
Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 7 § 1
Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 91 § 2d
Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 29 § 1
Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 14
Prawo zamówień publicznych
k.c. art. 387
Kodeks cywilny
Pzp art. 187 § 8
Prawo zamówień publicznych
zdanie pierwsze i drugie
Pzp art. 192 § 1
Prawo zamówień publicznych
zdanie drugie
Pomocnicze
Pzp art. 198a
Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 198b
Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 182 § 2
Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 180 § 5
Prawo zamówień publicznych
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § 1 pkt 3a
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § 1 pkt 3
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 3 § pkt 2
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie odwołania przez odwołującego po zmianach wprowadzonych przez zamawiającego.
Godne uwagi sformułowania
oświadczenie o cofnięciu jedynego zarzutu odwołania w związku z dokonaną przez Zamawiającego w tym samym dniu zmianą SIWZ • oświadczenie o cofnięciu odwołania uznać należy za oświadczenie najdalej idące złożone przez Stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze
Skład orzekający
Justyna Tomkowska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Procedura cofnięcia odwołania w postępowaniu o zamówienie publiczne i rozliczenie kosztów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia odwołania po zmianach wprowadzonych przez zamawiającego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy procedury odwoławczej w zamówieniach publicznych i jej zakończenia poprzez cofnięcie odwołania. Jest to typowa sytuacja procesowa, mało interesująca dla szerszej publiczności.
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.