KIO 2010 17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPostępowanie odwoławcze zostało wszczęte przez wykonawcę Exatel S.A. w związku z wyborem oferty firmy Intracare Sp. z o.o. jako najkorzystniejszej w przetargu na "Ochronę przed atakami z sieci internet" prowadzonym przez Ministerstwo Rozwoju. Exatel S.A. zarzucił zamawiającemu naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych, w tym niezgodność oferty Intracare z ustawą, SIWZ, a także zarzut czynu nieuczciwej konkurencji i rażąco niskiej ceny. Wnioskował o unieważnienie wyboru oferty Intracare i odrzucenie jej oferty. Zamawiający, działając na podstawie art. 185 ust. 1 Pzp, poinformował o złożeniu odwołania i wezwał do przystąpienia do postępowania. Firma Intracare Sp. z o.o. zgłosiła przystąpienie do postępowania po stronie zamawiającego. Następnie, przed otwarciem rozprawy, zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu. Firma Intracare Sp. z o.o. została wezwana do złożenia oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu wobec uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego. Ponieważ Intracare nie złożyła sprzeciwu, Krajowa Izba Odwoławcza, na podstawie art. 186 ust. 3 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze. Zgodnie z art. 186 ust. 6 pkt 2 b) Pzp, koszty postępowania zostały zniesione wzajemnie, a Izba orzekła o zwrocie wpisu w wysokości 7 500 zł na rzecz Exatel S.A.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProcedury związane z odwołaniami w zamówieniach publicznych, skutki uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego, zwrot wpisu.
Dotyczy konkretnego etapu postępowania odwoławczego i specyficznej sytuacji braku sprzeciwu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy oferta wykonawcy powinna zostać odrzucona z uwagi na naruszenie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, w tym zarzut czynu nieuczciwej konkurencji i rażąco niskiej ceny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zamawiający uwzględnił zarzuty podniesione w odwołaniu, co doprowadziło do umorzenia postępowania odwoławczego.
Uzasadnienie
Zamawiający uznał zasadność zarzutów odwołującego dotyczących oferty firmy Intracare Sp. z o.o. i uwzględnił je przed otwarciem rozprawy. Brak sprzeciwu ze strony firmy Intracare wobec uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego skutkował umorzeniem postępowania odwoławczego przez Krajową Izbę Odwoławczą.
Jakie są konsekwencje uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów odwołania przed otwarciem rozprawy w postępowaniu odwoławczym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów przedstawionych w odwołaniu przed otwarciem rozprawy, postępowanie odwoławcze ulega umorzeniu, a koszty postępowania są wzajemnie znoszone.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami Prawa zamówień publicznych, uwzględnienie przez zamawiającego zarzutów odwołania przed otwarciem rozprawy prowadzi do umorzenia postępowania odwoławczego. W takiej sytuacji koszty postępowania są zazwyczaj znoszone wzajemnie, a wpis podlega zwrotowi na rzecz odwołującego.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Exatel S.A. | spółka | wykonawca |
| Ministerstwo Rozwoju | instytucja | zamawiający |
| Intracare Sp. z o.o. | spółka | wykonawca |
| Intracare Sp. z o.o. | spółka | uczestnik postępowania |
Przepisy (14)
Główne
Pzp art. 186 § 3
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego w przypadku braku sprzeciwu wykonawcy wobec uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego.
Pzp art. 186 § 6 pkt 2 b
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Zasada wzajemnego znoszenia kosztów postępowania, gdy zamawiający uwzględnił zarzuty przed otwarciem rozprawy.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § 1 pkt 1
Podstawa do orzeczenia o zwrocie wpisu.
Pomocnicze
Pzp art. 89 § 1 pkt 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez IntraCare Sp. z o.o.
Pzp art. 89 § 1 pkt 2
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez IntraCare Sp. z o.o.
Pzp art. 89 § 1 pkt 4
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez IntraCare Sp. z o.o.
Pzp art. 89 § 1 pkt 3
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez IntraCare Sp. z o.o.
u.z.n.k. art. 3 § 1
Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
Czyn nieuczciwej konkurencji w kontekście oferty.
Pzp art. 180 § 3
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Podstawa do wniesienia o uwzględnienie odwołania i nakazanie czynności.
Pzp art. 179 § 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Podstawa do wykazania interesu prawnego i potencjalnej szkody.
Pzp art. 185 § 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Obowiązek informowania wykonawców o złożeniu odwołania i wezwania do przystąpienia.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań art. 13 § 2 pkt 3
Podstawa do wezwania wykonawcy do złożenia oświadczenia o sprzeciwie.
Pzp art. 198a
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Podstawa do wniesienia skargi na postanowienie.
Pzp art. 198b
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Podstawa do wniesienia skargi na postanowienie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zamawiający uwzględnił zarzuty podniesione w odwołaniu. • Wykonawca Intracare Sp. z o.o. nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego.
Godne uwagi sformułowania
uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu • nie złożył oświadczenia w przedmiocie sprzeciwu • umorzyć postępowanie odwoławcze • koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie
Skład orzekający
Katarzyna Odrzywolska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Procedury związane z odwołaniami w zamówieniach publicznych, skutki uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego, zwrot wpisu."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego etapu postępowania odwoławczego i specyficznej sytuacji braku sprzeciwu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury odwoławczej w zamówieniach publicznych, która jest istotna dla prawników i przedsiębiorców, ale nie zawiera nietypowych faktów ani zaskakujących rozstrzygnięć.
“Zamówienia publiczne: Jak brak sprzeciwu może doprowadzić do umorzenia postępowania odwoławczego?”
Dane finansowe
zwrot wpisu: 7500 PLN
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.