KIO 1967/14

Krajowa Izba OdwoławczaWarszawa2014-10-02
SAOSinnezamówienia publiczneNiskainne
zamówienia publiczneKIOodwołanieumorzenie postępowaniazwrot wpisu

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie zamówienia publicznego po tym, jak zamawiający uwzględnił odwołanie, a żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego.

Spółka cywilna "Consido S. P., M. W." wniosła odwołanie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający, EC1 Łódź - Miasto Kultury, uwzględnił odwołanie w całości. Ponieważ żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie przepisów Prawa zamówień publicznych, umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrot wpisu odwołującemu.

Postępowanie odwoławcze zostało zainicjowane przez spółkę cywilną „Consido S. P., M. W.” w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę mebli i wyposażenia dla obiektu EC1 Wschód, prowadzonym przez EC1 Łódź - Miasto Kultury. Zamawiający poinformował o uwzględnieniu odwołania w całości. Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, w przypadku uwzględnienia zarzutów z odwołania przez zamawiającego, Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym, jeśli żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego. Ponieważ te przesłanki zostały spełnione, Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze. Nakazano również zwrot kwoty wpisu odwołującemu. Na postanowienie przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Łodzi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, Izba powinna umorzyć postępowanie odwoławcze.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania

Strona wygrywająca

S. P. i M. W. działający jako spółka cywilna „Consido S. P., M. W.”

Strony

NazwaTypRola
S. P. i M. W. działający jako spółka cywilna „Consido S. P., M. W.”spółkaodwołujący
EC1 Łódź - Miasto Kultury w Łodziinstytucjazamawiający

Przepisy (7)

Główne

Pzp art. 186 § ust. 2

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Umożliwia umorzenie postępowania odwoławczego w przypadku uwzględnienia odwołania przez zamawiającego i braku przystąpienia innych wykonawców po stronie zamawiającego.

Pzp art. 192 § ust. 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa do orzekania w przedmiocie umorzenia postępowania.

Pomocnicze

Pzp art. 192 § ust. 9 i 10

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa do orzekania o kosztach postępowania.

Pzp art. 186 § ust. 6 pkt 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Zastrzeżenie dotyczące kosztów postępowania.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § ust. 1 pkt 1

Podstawa do nakazania zwrotu kwoty wpisu.

Pzp art. 198a

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa do wniesienia skargi na postanowienie.

Pzp art. 198b

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa do wniesienia skargi na postanowienie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zamawiający uwzględnił odwołanie w całości. Żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego.

Godne uwagi sformułowania

Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.

Skład orzekający

Sylwester Kuchnio

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych, gdy zamawiający uwzględni odwołanie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w zamówieniach publicznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej procedury umorzenia postępowania w zamówieniach publicznych, gdzie zamawiający uwzględnił odwołanie. Brak w niej nietypowych faktów czy kontrowersyjnych rozstrzygnięć.

Dane finansowe

zwrot wpisu od odwołania: 15 000 PLN

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt: KIO 1967/14 POSTANOWIENIE z dnia 2 października 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Sylwester Kuchnio po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 2 października 2014 r. w Warszawie odwołania, wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 września 2014 r. przez S. P. i M. W. działających jako spółka cywilna „Consido S. P., M. W.”, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez EC1 Łódź - Miasto Kultury w Łodzi, postanawia: 1. Umarza postępowanie odwoławcze. 2. Nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z jego rachunku na rzecz S. P. i M. W. działających jako spółka cywilna „Consido S. P., M. W.” kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej równowartość wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. Sygn. akt: KIO 1967/14 U z a s a d n i e n i e Zamawiający, EC1 Łódź - Miasto Kultury w Łodzi, prowadzi na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” lub „Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia na dostawę mebli i wyposażenia dla obiektu EC1 Wschód. Szacunkowa wartość zamówienia jest niższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zamieszczono w dniu 21 czerwca 2014 r. w Dz. Urz. UE Nr 2014/S 118-209189. W dniu 25 września 2014 r. S. P. i M. W. działający jako spółka cywilna „Consido S. P., M. W.” wnieśli do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie względem czynności podjętych w ww. postępowaniu. W dniu 26 września 2014 r. zamawiający poinformował Prezesa Izby o uwzględnieniu odwołania w całości. Zamawiający poinformował również, iż kopię odwołania przekazał pozostałym wykonawcom biorącym udział w postępowaniu w dniu 25 września 2014 r. W terminie wskazanym w art. 185 ust. 2 ustawy, do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca. Uwzględniając powyższe, Izba zważyła, co następuje. Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła wystąpienie przesłanek nakazujących umorzenie postępowania odwoławczego opisanych w dyspozycji art. 186 ust. 2 ustawy – zamawiający uwzględnił odwołanie, a do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca. W związku z powyższym na podstawie art. 192 ust. 1 w zw. z art. 186 ust. 2 ustawy orzeczono, jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 z zastrzeżeniem art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp, tj. znosząc je wzajemnie. Stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) nakazano zwrot kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI