Orzeczenie · 2017-09-18

KIO 1848/17Umorzenie postępowania odwoławczego zamowienia publiczne

Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Miejsce
Warszawa
Data
2017-09-18
SAOSAdministracyjnezamówienia publiczneŚredniainne
prawo zamówień publicznychKIOodwołanieumorzenie postępowaniaSIWZofertawykonawcazamawiający

Postępowanie odwoławcze zostało zainicjowane przez wykonawcę S. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa przeciwko Zamawiającemu Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej MSWiA w S. w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę rękawic diagnostycznych. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, w szczególności art. 82 ust. 3 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy A. Sp. z o.o., której treść miała nie odpowiadać Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Podniesiono również naruszenie zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz art. 91 ust. 1 Pzp. W trakcie posiedzenia Krajowej Izby Odwoławczej, Zamawiający oświadczył, że uwzględnia zarzuty odwołania w całości, a wykonawca A. Sp. z o.o., zgłaszający przystąpienie do postępowania, nie wniósł sprzeciwu. Wobec powyższego, Izba, działając na podstawie art. 186 ust. 2 i 3 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze. Zasądzono zwrot wpisu odwoławczemu oraz koszty postępowania od Zamawiającego na rzecz odwołującego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Procedury umarzania postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych w przypadku uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w zamówieniach publicznych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy istnieją podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego, gdy zamawiający uwzględni zarzuty odwołania w całości, a uczestnik postępowania nie wniesie sprzeciwu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, istnieją podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego.

Uzasadnienie

Izba stwierdziła, że skoro Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a uczestnik postępowania odwoławczego nie wniósł sprzeciwu, zachodzą przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 i 3 Prawa zamówień publicznych.

Jakie są konsekwencje umorzenia postępowania odwoławczego na skutek uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 186 ust. 2 zdanie drugie Prawa zamówień publicznych, w przypadku umorzenia postępowania przez Izbę na skutek uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Zamawiający jest zobowiązany do wykonania, powtórzenia lub unieważnienia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Umorzenie postępowania odwoławczego
Strona wygrywająca
S. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa

Strony

NazwaTypRola
S. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowaspółkawykonawca (odwołujący)
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej MSWiA w S.instytucjaZamawiający
A. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnościąspółkawykonawca (uczestnik postępowania)

Przepisy (16)

Główne

Pzp art. 186 § ust. 2 i 3

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego w przypadku uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego.

Pzp art. 186 § ust. 2 zdanie drugie

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Określa obowiązki zamawiającego po umorzeniu postępowania odwoławczego na skutek uwzględnienia zarzutów.

Pomocnicze

Pzp art. 180 § ust. 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Pzp art. 182 § ust. 1 pkt 2

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Pzp art. 82 § ust. 3

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Pzp art. 89 § ust. 1 pkt 2

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Pzp art. 7 § ust. 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Pzp art. 91 § ust. 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Pzp art. 192 § ust. 9

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Pzp art. 192 § ust. 10

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Pzp art. 186 § ust. 6 pkt 2 lit. b

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 3

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § ust. 1 pkt 1 lit. a

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 3 § pkt 2 lit. b

Pzp art. 198a

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Pzp art. 198b

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania w całości. • Uczestnik postępowania odwoławczego nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego.

Godne uwagi sformułowania

Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu oraz braku wniesienia sprzeciwu przez uczestnika postępowania odwoławczego – wykonawcę A. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W., Izba stwierdziła, że zachodzą przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 i 3 ustawy.

Skład orzekający

Katarzyna Prowadzisz

przewodniczący

Marek Koleśnikow

członek

Aleksandra Patyk

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Procedury umarzania postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych w przypadku uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w zamówieniach publicznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest proceduralna i dotyczy konkretnego etapu postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych, co czyni ją interesującą głównie dla specjalistów z tej dziedziny.

Zamawiający ugiął się pod zarzutami. Postępowanie odwoławcze umorzone!

Dane finansowe

zwrot wpisu: 7500 PLN

koszty postępowania (wynagrodzenie pełnomocnika): 3600 PLN

Sektor

administracja publiczna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst