KIO 1825/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuKrajowa Izba Odwoławcza rozpoznała dwa połączone postępowania odwoławcze (sygn. akt KIO 1825/16 i KIO 1826/16), zainicjowane przez wykonawców "Izan+" Sp. z o.o. oraz Impel Cleaning Sp. z o.o. Odwołania dotyczyły specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) na świadczenie usług kompleksowego utrzymania czystości w Wojewódzkim Szpitalu Obserwacyjno-Zakaźnym im. Tadeusza Browicza w Bydgoszczy. Postępowanie przetargowe zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich. Po wniesieniu odwołań, Zamawiający złożył odpowiedzi, w których uwzględnił zarzuty dotyczące naruszenia art. 142 ust. 5 Pzp, a w pozostałym zakresie wnosił o oddalenie odwołań. Kluczowym momentem było jednak wycofanie odwołań przez obu wykonawców przed otwarciem rozprawy. "Izan+" Sp. z o.o. wycofało swoje odwołanie, a Impel Cleaning Sp. z o.o. również cofnęło swoje odwołanie. Na mocy przepisów Prawa zamówień publicznych (art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp), Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowania odwoławcze w obu sprawach. Dodatkowo, Izba orzekła o zwrocie 90% uiszczonych wpisów odwoławczym wykonawcom.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty wycofywania odwołań w zamówieniach publicznych i zwrotu wpisów.
Dotyczy specyficznej sytuacji wycofania odwołania przed rozprawą.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wycofanie odwołania przez wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wycofanie odwołania przez wykonawcę przed otwarciem rozprawy skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego.
Uzasadnienie
Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w związku z wycofaniem odwołania przez odwołującego.
Jaka jest podstawa prawna do zwrotu wpisu odwoławczego w przypadku umorzenia postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zwrot 90% wpisu odwoławczego następuje na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz odpowiednich przepisów rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów.
Uzasadnienie
Izba orzekła o zwrocie 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania, zgodnie z przepisami Pzp i rozporządzenia regulującego kwestie wpisów i kosztów w postępowaniu odwoławczym.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| ”Izan+" Sp. z o.o. | spółka | wykonawca/odwołujący |
| Impel Cleaning Sp. z o.o. | spółka | wykonawca/odwołujący |
| Wojewódzki Szpital Obserwacyjno-Zakaźny im. Tadeusza Browicza | instytucja | zamawiający |
Przepisy (9)
Główne
Pzp art. 187 § ust. 8
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku wycofania odwołania.
Pzp art. 192 § ust. 1 zd. 2
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku wycofania odwołania.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. § 5 § ust. 1 pkt 3 lit. a
Podstawa do zwrotu 90% wpisu w przypadku umorzenia postępowania.
Pomocnicze
Pzp art. 142 § ust. 5
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 185 § ust. 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 186 § ust. 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 198a
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 198b
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań art. § 32
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wycofanie odwołania przez wykonawców.
Godne uwagi sformułowania
postanowienia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia • uwzględnia jedynie zarzuty przedstawione w odwołaniu dotyczące naruszenia art. 142 ust. 5 Pzp • cofnął odwołanie przed otwarciem rozprawy
Skład orzekający
Ryszard Tetzlaff
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wycofywania odwołań w zamówieniach publicznych i zwrotu wpisów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wycofania odwołania przed rozprawą.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa jest czysto proceduralna i dotyczy wycofania odwołania, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców poza specjalistami od zamówień publicznych.
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.