KIO 174/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie publiczne na ochronę fizyczną osób i mienia wnieśli odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej, zarzucając zamawiającemu - Zarządowi Transportu Miejskiego w Warszawie - naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych (Pzp). Główne zarzuty dotyczyły nieprawidłowego funkcjonowania platformy elektronicznej podczas aukcji elektronicznej, co miało uniemożliwić odwołującemu złożenie korzystniejszych postąpień i wpłynąć na wynik przetargu. Odwołujący domagał się unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i przeprowadzenia ponownej aukcji. Krajowa Izba Odwoławcza oddaliła odwołanie, uznając, że ciężar dowodu wadliwości platformy aukcyjnej spoczywał na odwołującym, zgodnie z art. 6 k.c. i art. 190 ust. 1 Pzp. Izba stwierdziła, że odwołujący nie udowodnił, iż przeszkody techniczne leżały wyłącznie po stronie zamawiającego, a jedynie wykazał sprawność swoich łączy internetowych i brak problemów na styku z infrastrukturą dostawcy. Brak było dowodów na pełną sprawność komputera używanego przez odwołującego. Izba uznała, że zamawiający prawidłowo przygotował aukcję, a zarzuty naruszenia przepisów Pzp nie znalazły potwierdzenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie ciężaru dowodu w sprawach dotyczących wadliwości platform w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego.
Dotyczy specyfiki postępowań przetargowych i odpowiedzialności za problemy techniczne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy ciężar dowodu wadliwości platformy aukcyjnej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego spoczywa na zamawiającym, czy na odwołującym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Ciężar dowodu spoczywa na odwołującym, który wywodzi z wadliwości platformy skutek prawny w postaci możliwości poniesienia szkody.
Uzasadnienie
Izba nie podzieliła poglądu odwołującego, że z powodu braku przekazania logów ciężar dowodu spoczywa na zamawiającym. Zastosowanie ma podstawowa zasada wynikająca z art. 6 k.c. i art. 190 ust. 1 Pzp, zgodnie z którą ciężar dowodu spoczywa na tym, kto ze swoich twierdzeń wywodzi skutek prawny.
Czy problemy techniczne z platformą aukcyjną uniemożliwiły odwołującemu złożenie korzystniejszego postąpienia i czy były one spowodowane wyłącznie działaniem zamawiającego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, odwołujący nie udowodnił, że problemy leżały wyłącznie po stronie zamawiającego i że nie istniały przeszkody techniczne po jego stronie.
Uzasadnienie
Odwołujący wykazał jedynie sprawność łączy internetowych i brak problemów na styku z infrastrukturą dostawcy, ale nie udowodnił pełnej sprawności komputera. Zamawiający wykazał, że problemy z czytnikiem i podpisem elektronicznym u odwołującego zostały usunięte, a dalsze problemy mogły wynikać z jego sprzętu.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| S……… Z……… Agencja Ochrony Osób i Mienia "ZUBRZYCKI" | spółka | wykonawca ubiegający się o zamówienie |
| Agencja Ochrony Osób i Mienia "ZUBRZYCKI" Sp. z o.o. | spółka | wykonawca ubiegający się o zamówienie |
| Zarząd Transportu Miejskiego w Warszawie | instytucja | zamawiający |
| SOLID SECURITY Sp. z o.o. | spółka | uczestnik postępowania po stronie zamawiającego |
Przepisy (11)
Główne
Pzp art. 179 § 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 190 § 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 192 § 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 192 § 2
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 192 § 9
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 192 § 10
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
k.c. art. 6
Kodeks cywilny
Pomocnicze
Pzp art. 7
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 15
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 91c
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów art. 3 § pkt 2 lit. b
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ciężar dowodu wadliwości platformy aukcyjnej spoczywa na odwołującym. • Odwołujący nie udowodnił, że problemy techniczne leżały wyłącznie po stronie zamawiającego. • Odwołujący nie wykazał pełnej sprawności swojego sprzętu komputerowego.
Odrzucone argumenty
Problemy techniczne z platformą aukcyjną uniemożliwiły odwołującemu złożenie korzystniejszego postąpienia. • Wadliwe funkcjonowanie platformy aukcyjnej było spowodowane wyłącznie działaniem zamawiającego. • Zamawiający ponosi pełną odpowiedzialność za prawidłowe przeprowadzenie aukcji elektronicznej.
Godne uwagi sformułowania
ciężar dowodu w zakresie okoliczności faktycznych spoczywa na tym, który ze swoich twierdzeń wywodzi skutek prawny • brak jest dowodów na prawidłowe działanie komputera odwołującego • lakoniczność tego twierdzenia Zamawiającego, nie poparta żadnymi dowodami na ich potwierdzenie
Skład orzekający
Magdalena Grabarczyk
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie ciężaru dowodu w sprawach dotyczących wadliwości platform w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowań przetargowych i odpowiedzialności za problemy techniczne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy częstego problemu w przetargach elektronicznych - zarzutów o problemy techniczne. Pokazuje, jak sąd rozkłada ciężar dowodu w takich sytuacjach.
“Problemy techniczne w przetargu? Kto ponosi ciężar dowodu?”
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.