KIO 1697/13

Sprawa dotyczy odwołania wniesionego przez Spółdzielnię Inwalidów „Naprzód” w Krakowie do Krajowej Izby Odwoławczej przeciwko Szpitalowi Specjalistycznemu im. Ludwika Rydygiera w Krakowie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na usługę specjalistycznego utrzymania czystości. Odwołanie zostało wniesione w dniu 12 lipca 2013 roku, po tym jak Zamawiający dokonał modyfikacji treści ogłoszenia o zamówieniu i SIWZ w zakresie warunku udziału dotyczącego wiedzy i doświadczenia, precyzując, że usługa obejmuje jedynie powierzchnię wewnętrzną szpitala. Odwołujący zarzucił naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych (Pzp), w tym art. 38 ust. 4, art. 136 ust. 2 i art. 7 ust. 1, wskazując na niezgodność z wcześniejszym oświadczeniem Zamawiającego o uznaniu w całości odwołania z dnia 6 czerwca 2013 roku. W postępowaniu brał udział wykonawca Aspen Sp. z o.o., który zgłosił przystąpienie po stronie Zamawiającego i wskazał na złożenie odwołania po terminie. Krajowa Izba Odwoławcza, analizując dokumentację, stwierdziła, że odwołanie podlega odrzuceniu na podstawie art. 189 ust. 2 pkt 3 Pzp, ponieważ zostało wniesione po upływie terminu. Izba wskazała, że czynność Zamawiającego dotycząca doprecyzowania pojęcia usługi specjalistycznej miała miejsce 27 maja 2013 roku, a odwołujący nie kwestionował jej wówczas ani w odwołaniu z 6 czerwca 2013 roku. Odwołanie z 12 lipca 2013 roku odnosiło się do czynności z maja i lipca, co oznaczało przekroczenie 10-dniowego terminu na wniesienie odwołania od momentu powzięcia lub możliwości powzięcia wiadomości o okolicznościach stanowiących podstawę odwołania. W konsekwencji, Izba odrzuciła odwołanie i obciążyła Spółdzielnię kosztami postępowania w kwocie 15 000 zł.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający