KIO 168/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPostępowanie odwoławcze zostało zainicjowane przez wykonawcę Asseco Poland S.A. w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na wsparcie techniczne infrastruktury informatycznej, prowadzonym przez Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa. Wykonawca zarzucił naruszenie szeregu przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (pzp), w tym art. 7 ust. 1, art. 22 ust. 4 i 5, art. 29 ust. 1 i 2, art. 43 ust. 1 oraz art. 139 pzp w zw. z art. 387 k.c. Wniósł o dokonanie modyfikacji treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ). W trakcie postępowania odwoławczego, zamawiający oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty podniesione w odwołaniu i wnosi o jego umorzenie. Krajowa Izba Odwoławcza, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, stwierdziła, że postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy Pzp. W konsekwencji, Izba umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrot kwoty 7 500 zł tytułem wpisu od odwołania na rzecz wykonawcy, zgodnie z przepisami dotyczącymi kosztów postępowania, gdy zamawiający uwzględni zarzuty przed rozprawą.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych, w szczególności zasady umorzenia postępowania i zwrotu wpisu w przypadku uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy zamawiający uwzględnia wszystkie zarzuty przed rozprawą.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów odwołania, postępowanie odwoławcze powinno zostać umorzone?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie odwoławcze powinno zostać umorzone.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, jeżeli zamawiający uwzględni w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem rozprawy, postępowanie odwoławcze ulega umorzeniu, a koszty postępowania podlegają wzajemnemu zniesieniu.
Komu przysługuje prawo do zwrotu wpisu od odwołania w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego z powodu uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wykonawcy, który wniósł odwołanie.
Uzasadnienie
W przypadku umorzenia postępowania odwoławczego na skutek uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego, wykonawcy przysługuje zwrot uiszczonego wpisu od odwołania.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Asseco Poland S.A. | spółka | wykonawca |
| Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa | instytucja | zamawiający |
Przepisy (11)
Główne
pzp art. 186 § ust. 3
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego w przypadku uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego.
pzp art. 186 § ust. 6 pkt 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Podstawa do rozstrzygnięcia o kosztach postępowania w przypadku umorzenia.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania
Reguluje zasady rozliczania kosztów postępowania odwoławczego, w tym zwrot wpisu.
Pomocnicze
pzp art. 7 § ust. 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
pzp art. 22 § ust. 4, 5
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
pzp art. 29 § ust. 1, 2
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
pzp art. 43 § ust. 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
pzp art. 139
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
k.c. art. 387
Kodeks cywilny
pzp art. 198a
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
pzp art. 198b
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania.
Godne uwagi sformułowania
uwzględnia w całości zarzuty odwołania i wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego • postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie przepisu art. 186 ust. 3 ustawy Pzp • koszty postępowania znosi się wzajemnie
Skład orzekający
Andrzej Niwicki
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych, w szczególności zasady umorzenia postępowania i zwrotu wpisu w przypadku uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy zamawiający uwzględnia wszystkie zarzuty przed rozprawą.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to orzeczenie proceduralne dotyczące umorzenia postępowania w zamówieniach publicznych z powodu uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego. Nie zawiera ono przełomowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.
Dane finansowe
WPS: 7500 PLN
zwrot wpisu od odwołania: 7500 PLN
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.