KIO 1586/12

Krajowa Izba OdwoławczaWarszawa2012-08-01
SAOSinnezamówienia publiczneNiskainne
prawo zamówień publicznychKIOodwołaniewadiumumorzenie postępowaniaszpitalmateriały opatrunkowe

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie zamówienia publicznego na materiały opatrunkowe po tym, jak zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania.

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę materiałów opatrunkowych, wykonawca PAUL HARTMANN Polska Sp. z o.o. złożył odwołanie, zarzucając zamawiającemu (Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 2 PUM w Szczecinie) naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych poprzez wykluczenie z postępowania z powodu braku wadium. Po złożeniu odwołania, zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania, co skutkowało umorzeniem postępowania odwoławczego przez Krajową Izbę Odwoławczą.

Sprawa dotyczyła postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę materiałów opatrunkowych, prowadzonego przez Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 2 PUM w Szczecinie. Wykonawca PAUL HARTMANN Polska Sp. z o.o. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zarzucając zamawiającemu naruszenie art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Głównym zarzutem było uznanie, że odwołujący nie wniósł wymaganego wadium w odniesieniu do kilku zadań przetargowych, co skutkowało jego wykluczeniem z postępowania. Odwołujący domagał się uchylenia czynności wykluczenia i wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej. W trakcie postępowania odwoławczego, w dniu 31 lipca 2012 r., wpłynęło oświadczenie zamawiającego o uwzględnieniu w całości zarzutów odwołania. W związku z tym Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze. Koszty postępowania zostały zwrócone odwołującemu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, w sytuacji gdy zamawiający uwzględni zarzuty odwołania, postępowanie odwoławcze jest umarzane.

Uzasadnienie

Zamawiający, po otrzymaniu odwołania i analizie zarzutów dotyczących braku wadium i wykluczenia wykonawcy, uznał zasadność odwołania i uwzględnił jego zarzuty. Wobec tego Krajowa Izba Odwoławcza, zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, umorzyła postępowanie odwoławcze.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania odwoławczego

Strona wygrywająca

PAUL HARTMANN Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością

Strony

NazwaTypRola
PAUL HARTMANN Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnościąspółkaodwołujący
Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 2 PUM w Szczecinieinstytucjazamawiający

Przepisy (6)

Główne

Pzp art. 192 § ust. 1 zdanie drugie

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa prawna do umorzenia postępowania odwoławczego.

Pzp art. 186 § ust. 3 w związku z ust. 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa prawna do umorzenia postępowania odwoławczego.

Pzp art. 186 § ust. 6 pkt 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa prawna do rozstrzygnięcia o kosztach postępowania odwoławczego.

Pomocnicze

Pzp art. 24 § ust. 2 pkt 2

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Dotyczy sytuacji wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

Pzp art. 198a

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Reguluje prawo do skargi na postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej.

Pzp art. 198b

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Reguluje prawo do skargi na postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania dotyczące naruszenia przepisów Prawa zamówień publicznych i wykluczenia wykonawcy.

Godne uwagi sformułowania

umorzyć postępowanie odwoławcze nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych [...] kwoty 15 000 zł 00 gr [...] stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.

Skład orzekający

Klaudia Szczytowska - Maziarz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych, w szczególności możliwość umorzenia postępowania po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której zamawiający sam przyznał się do błędu i uwzględnił odwołanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa jest proceduralna i dotyczy umorzenia postępowania z powodu uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego, co czyni ją mniej interesującą z punktu widzenia szerszej publiczności.

Dane finansowe

zwrot wpisu od odwołania: 15 000 PLN

Sektor

medycyna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt: KIO 1586/12 POSTANOWIENIE z dnia 1 sierpnia 2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Klaudia Szczytowska - Maziarz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 1 sierpnia 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 lipca 2012 r. przez PAUL HARTMANN Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Partyzancka 133/151, 95-200 Pabianice w postępowaniu prowadzonym przez Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 2 PUM w Szczecinie, Al. Powstańców Wielkopolskich 72, 70-111 Szczecin postanawia: 1. umarza postępowanie odwoławcze, 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz PAUL HARTMANN Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Partyzancka 133/151, 95-200 Pabianice w postępowaniu prowadzonym przez Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 2 PUM w Szczecinie, Al. Powstańców Wielkopolskich 72, 70-111 Szczecin kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO 1586/12 U z a s a d n i e n i e W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę materiałów opatrunkowych, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 2 PUM w Szczecinie, Al. Powstańców Wielkopolskich 72, 70-111 Szczecin (dalej „zamawiający”), odwołanie złożył wykonawca - PAUL HARTMANN Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Partyzancka 133/151, 95-200 Pabianice (dalej „odwołujący”), zarzucając zamawiającemu naruszenie art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) (dalej: „ustawa Pzp”), poprzez uznanie, iż w zakresie zadania nr 6, 8 i 12 odwołujący nie wniósł wadium, a tym samym nie zabezpieczył ofert w w/w zadaniach. Odwołujący zażądał uwzględnienie odwołania w całości i nakazania zamawiającemu: 1. uchylenia czynności wykluczenia odwołującego z udziału w postępowaniu w zakresie zadania nr 6, 8,12, 2. uchylenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu w zakresie zadania nr 6, 8,12, 3. wyboru oferty odwołującego w postępowaniu w zakresie zadania nr 6, 8 i 12 jako oferty najkorzystniejszej. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 16 marca 2012 r. nr 2012/S 53-086422. W dniu 31 lipca 2012 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło oświadczenie zamawiającego o uwzględnieniu w całości zarzutów odwołania, podpisane przez Ryszarda Chmurowicza – Dyrektora Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego Nr 2 PUM w Szczecinie. Izba ustaliła (oświadczenia zamawiającego z dnia 27 lipca 2012 r.), że w dniu 25 lipca 2012 r. zamawiający powiadomił uczestników postępowania faksem o wpływie odwołania, przekazał jego kopię oraz poinformował o możliwości zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania. Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca. Wobec powyższego Krajowa Izba Odwoławcza, rozpoznając złożone odwołanie i działając na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp i art. 186 ust. 3 w związku z art. 186 ust. 1 ustawy Pzp postanowiła postępowanie odwoławcze umorzyć. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego w przedmiotowej sprawie Izba oparła o dyspozycję art. 186 ust. 6 pkt 1) ustawy Pzp. Przewodniczący: ………………………………

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI