KIO/ 1481/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuKrajowa Izba Odwoławcza zwróciła odwołanie z powodu nieuiszczenia wpisu i nieuzupełnienia wymaganych dokumentów.
Biuro Usług Geodezyjnych i Kartograficznych złożyło odwołanie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jednak nie dołączyło dowodu uiszczenia wpisu. Pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, odwołujący nie przedłożył wymaganych dokumentów, co skutkowało zwrotem odwołania przez Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
W dniu 14 lipca 2010 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie od Biura Usług Geodezyjnych i Kartograficznych Jarosław Marucha w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na prace geodezyjne dla Gminy Nieporęt. Do odwołania nie dołączono dowodu uiszczenia wymaganego wpisu. Pismem z dnia 16 lipca 2010 roku, doręczonym 19 lipca 2010 roku, odwołujący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych, w tym dowodu uiszczenia wpisu oraz odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby reprezentującej, pod rygorem zwrotu odwołania. Odwołujący nie przedłożył wymaganych dokumentów w wyznaczonym terminie. Zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych oraz rozporządzeń wykonawczych, nieuiszczenie wpisu w terminie lub nieuzupełnienie dowodu jego uiszczenia skutkuje zwrotem odwołania. W związku z powyższym, Prezes Krajowej Izby Odwoławczej postanowił zwrócić wniesione odwołanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie dowodu jego uiszczenia w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania skutkuje zwrotem wniesionego odwołania.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych (art. 187 ust. 1, 3 i 6) oraz rozporządzeń wykonawczych, które precyzują wymogi formalne odwołania, w tym obowiązek uiszczenia wpisu i dołączenia dowodu jego uiszczenia. Niespełnienie tych wymogów, mimo wezwania do uzupełnienia, prowadzi do zwrotu odwołania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zwrot odwołania
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Biuro Usług Geodezyjnych i Kartograficznych Jarosław Marucha | inne | odwołujący |
| Gmina Nieporęt | instytucja | zamawiający |
Przepisy (4)
Główne
p.z.p. art. 187 § ust. 6
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Zwrot odwołania w przypadku nieuiszczenia wpisu i nieuzupełnienia dowodu jego uiszczenia.
Pomocnicze
p.z.p. art. 187 § ust. 3
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych pod rygorem zwrotu odwołania.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań art. 9
Procedura wzywania do usunięcia braków formalnych odwołania.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania § § 2 ust. 3
Wymogi dotyczące prawidłowej wpłaty wpisu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuiszczenie wpisu do odwołania w terminie. Nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie po wezwaniu. Brak wymaganych dokumentów formalnych.
Godne uwagi sformułowania
nieuiszczenia wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania nieuzupełnienia dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków jakie wiąże ustawa z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
Skład orzekający
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia odwołań w postępowaniach o zamówienia publiczne, w szczególności wymogi dotyczące wpisu i terminów."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznych wymogów formalnych procedury odwoławczej w zamówieniach publicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące zwrotu odwołania z powodu braków formalnych, bez głębszych analiz prawnych czy nietypowych faktów.
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionysygn. akt KIO/ 1481/10 POSTANOWIENIE z dnia 29.07.2010 Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 187 ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759) wobec nieuiszczenia wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienia dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania do odwołania wniesionego przez Biuro Usług Geodezyjnych i Kartograficznych Jarosław Marucha 05-126 Nieporęt ul. Podleśna 1A w postępowaniu prowadzonym przez Gmina Nieporęt reprezentowana przez Wójta 05-126 Nieporęt pl. Wolności 1 postanawia 1. Zwrócić wniesione odwołanie. UZASADNIENIE W dniu 14.07.2010 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na prace geodezyjne na potrzeby Urzędu Gminy Nieporęt w roku 2010.. Do odwołania nie dołączono dowodu uiszczenia wpisu w wysokości określonej stosownymi przepisami prawa. Pismem z dnia 16.07.2010 r. (doręczonym w dniu 19.07.2010 r.), na podstawie art. 187 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych wezwano odwołującego pod rygorem zwrotu odwołania do złożenia w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania: • dowodu uiszczenia wpisu; • odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lun innego dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby reprezentującej odwołującego bądź udzielającej pełnomocnictwa; Odwołujący w wymaganym terminie nie przedłożył wskazanych powyżej dokumentów. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zauważyć, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 187 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis. Stosownie zaś do § 9 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280), w przypadku gdy odwołanie zawiera braki formalne, w szczególności z zakresu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 5-8, bądź nie zawiera dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 2 rozporządzenia, Prezes Izby wzywa odwołującego do usunięcia braków formalnych odwołania w terminie 3 dni pod rygorem zwrotu odwołania. Wpłata wpisu, na podstawie art. 187 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, powinna być dokonana najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia powinien zostać dołączony do odwołania. Zgodnie z ust. 5 art. 187 ustawy w przypadku doręczenia odwołującemu wezwania o złożenie dowodu uiszczenia wpisu, wcześniej niż na 3 dni przed upływem terminu do wniesienia odwołania, odwołujący może uzupełnić dowód uiszczenia wpisu najpóźniej do upływu terminu do wniesienia odwołania. Wpis uznaje się za uiszczony tylko w sytuacji, gdy został wniesiony we właściwym terminie i odpowiedniej wysokości oraz na stosowny numer konta zgodnie z dyspozycją § 2 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, a także nieusunięcie braków formalnych odwołania skutkuje – zgodnie z treścią art. 187 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych – zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków jakie wiąże ustawa z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie. POUCZENIE Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Izby do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI