KIO/ 1481/10

Krajowa Izba Odwoławcza2010-07-29
SAOSinnezamówienia publiczneNiskainne
zamówienia publiczneKIOodwołaniewpisterminzwrot

Krajowa Izba Odwoławcza zwróciła odwołanie z powodu nieuiszczenia wpisu i nieuzupełnienia wymaganych dokumentów.

Biuro Usług Geodezyjnych i Kartograficznych złożyło odwołanie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jednak nie dołączyło dowodu uiszczenia wpisu. Pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, odwołujący nie przedłożył wymaganych dokumentów, co skutkowało zwrotem odwołania przez Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

W dniu 14 lipca 2010 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie od Biura Usług Geodezyjnych i Kartograficznych Jarosław Marucha w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na prace geodezyjne dla Gminy Nieporęt. Do odwołania nie dołączono dowodu uiszczenia wymaganego wpisu. Pismem z dnia 16 lipca 2010 roku, doręczonym 19 lipca 2010 roku, odwołujący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych, w tym dowodu uiszczenia wpisu oraz odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby reprezentującej, pod rygorem zwrotu odwołania. Odwołujący nie przedłożył wymaganych dokumentów w wyznaczonym terminie. Zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych oraz rozporządzeń wykonawczych, nieuiszczenie wpisu w terminie lub nieuzupełnienie dowodu jego uiszczenia skutkuje zwrotem odwołania. W związku z powyższym, Prezes Krajowej Izby Odwoławczej postanowił zwrócić wniesione odwołanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie dowodu jego uiszczenia w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania skutkuje zwrotem wniesionego odwołania.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych (art. 187 ust. 1, 3 i 6) oraz rozporządzeń wykonawczych, które precyzują wymogi formalne odwołania, w tym obowiązek uiszczenia wpisu i dołączenia dowodu jego uiszczenia. Niespełnienie tych wymogów, mimo wezwania do uzupełnienia, prowadzi do zwrotu odwołania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zwrot odwołania

Strony

NazwaTypRola
Biuro Usług Geodezyjnych i Kartograficznych Jarosław Maruchainneodwołujący
Gmina Nieporętinstytucjazamawiający

Przepisy (4)

Główne

p.z.p. art. 187 § ust. 6

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Zwrot odwołania w przypadku nieuiszczenia wpisu i nieuzupełnienia dowodu jego uiszczenia.

Pomocnicze

p.z.p. art. 187 § ust. 3

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych pod rygorem zwrotu odwołania.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań art. 9

Procedura wzywania do usunięcia braków formalnych odwołania.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania § § 2 ust. 3

Wymogi dotyczące prawidłowej wpłaty wpisu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuiszczenie wpisu do odwołania w terminie. Nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie po wezwaniu. Brak wymaganych dokumentów formalnych.

Godne uwagi sformułowania

nieuiszczenia wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania nieuzupełnienia dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków jakie wiąże ustawa z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

Skład orzekający

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia odwołań w postępowaniach o zamówienia publiczne, w szczególności wymogi dotyczące wpisu i terminów."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznych wymogów formalnych procedury odwoławczej w zamówieniach publicznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące zwrotu odwołania z powodu braków formalnych, bez głębszych analiz prawnych czy nietypowych faktów.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
sygn. akt KIO/ 1481/10 POSTANOWIENIE z dnia 29.07.2010 Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 187 ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759) wobec nieuiszczenia wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienia dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania do odwołania wniesionego przez Biuro Usług Geodezyjnych i Kartograficznych Jarosław Marucha 05-126 Nieporęt ul. Podleśna 1A w postępowaniu prowadzonym przez Gmina Nieporęt reprezentowana przez Wójta 05-126 Nieporęt pl. Wolności 1 postanawia 1. Zwrócić wniesione odwołanie. UZASADNIENIE W dniu 14.07.2010 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na prace geodezyjne na potrzeby Urzędu Gminy Nieporęt w roku 2010.. Do odwołania nie dołączono dowodu uiszczenia wpisu w wysokości określonej stosownymi przepisami prawa. Pismem z dnia 16.07.2010 r. (doręczonym w dniu 19.07.2010 r.), na podstawie art. 187 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych wezwano odwołującego pod rygorem zwrotu odwołania do złożenia w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania: • dowodu uiszczenia wpisu; • odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lun innego dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby reprezentującej odwołującego bądź udzielającej pełnomocnictwa; Odwołujący w wymaganym terminie nie przedłożył wskazanych powyżej dokumentów. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zauważyć, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 187 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis. Stosownie zaś do § 9 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280), w przypadku gdy odwołanie zawiera braki formalne, w szczególności z zakresu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 5-8, bądź nie zawiera dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 2 rozporządzenia, Prezes Izby wzywa odwołującego do usunięcia braków formalnych odwołania w terminie 3 dni pod rygorem zwrotu odwołania. Wpłata wpisu, na podstawie art. 187 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, powinna być dokonana najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia powinien zostać dołączony do odwołania. Zgodnie z ust. 5 art. 187 ustawy w przypadku doręczenia odwołującemu wezwania o złożenie dowodu uiszczenia wpisu, wcześniej niż na 3 dni przed upływem terminu do wniesienia odwołania, odwołujący może uzupełnić dowód uiszczenia wpisu najpóźniej do upływu terminu do wniesienia odwołania. Wpis uznaje się za uiszczony tylko w sytuacji, gdy został wniesiony we właściwym terminie i odpowiedniej wysokości oraz na stosowny numer konta zgodnie z dyspozycją § 2 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, a także nieusunięcie braków formalnych odwołania skutkuje – zgodnie z treścią art. 187 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych – zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków jakie wiąże ustawa z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie. POUCZENIE Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Izby do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI