KIO 1457/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuKrajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze na wniosek wykonawcy, ponieważ zamawiający uwzględnił wszystkie zarzuty odwołania, a zwrot wpisu od odwołania nakazano na rzecz wykonawcy.
Wykonawca HANDLOPEX S.A. złożył odwołanie do Prezesa KIO dotyczące postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego przez Komendę Główną Policji w Szczecinie. Zarzuty dotyczyły naruszenia przepisów Prawa zamówień publicznych, w tym odrzucenia oferty wykonawcy i unieważnienia postępowania. Zamawiający uwzględnił zarzuty w całości. Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 186 ust. 2 Prawa zamówień publicznych, umorzyła postępowanie odwoławcze, ponieważ zamawiający uznał rację odwołującego, a nikt nie przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego. Nakazano również zwrot wpisu od odwołania na rzecz wykonawcy.
Postanowieniem z dnia 25 lipca 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza (KIO) umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie sygn. akt KIO 1457/17. Postępowanie zostało zainicjowane odwołaniem złożonym przez wykonawcę HANDLOPEX spółka akcyjna w Warszawie do Prezesa KIO, dotyczącym postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawy ogumienia, prowadzonego przez Komendę Główną Policji w Szczecinie. Wykonawca zarzucił zamawiającemu naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych, w szczególności art. 89 ust. 1 pkt 2 poprzez bezpodstawne odrzucenie jego oferty oraz art. 93 ust. 1 pkt 1 i 4 poprzez nieprawidłowe unieważnienie postępowania. Dodatkowo, wykonawca podniósł zarzut naruszenia art. 87 ust. 1 poprzez niewezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących oferty. W odpowiedzi na odwołanie, zamawiający uwzględnił w całości podniesione zarzuty. Zgodnie z art. 186 ust. 2 Prawa zamówień publicznych, w sytuacji gdy zamawiający uwzględni zarzuty w całości, a do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden inny wykonawca, Izba może umorzyć postępowanie. W związku z tym, KIO umorzyła postępowanie odwoławcze. Na mocy art. 186 ust. 6 pkt 2b Prawa zamówień publicznych, Izba nakazała również zwrot kwoty 7 500 zł tytułem wpisu od odwołania na rzecz wykonawcy HANDLOPEX S.A. Postanowienie jest zaskarżalne do Sądu Okręgowego w Szczecinie w terminie 7 dni od dnia doręczenia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli zamawiający uwzględnił zarzuty w całości, a żaden inny wykonawca nie przystąpił do postępowania odwoławczego.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 186 ust. 2 Prawa zamówień publicznych, w sytuacji gdy zamawiający uwzględni zarzuty odwołania w całości, a do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden inny wykonawca, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzenie postępowania odwoławczego i zwrot wpisu
Strona wygrywająca
HANDLOPEX spółka akcyjna
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| HANDLOPEX spółka akcyjna | spółka | wykonawca |
| Komenda Główna Policji | instytucja | zamawiający |
Przepisy (7)
Główne
p.z.p. art. 186 § 2
Prawo zamówień publicznych
Umorzenie postępowania odwoławczego w przypadku uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego i braku przystąpienia innych wykonawców.
p.z.p. art. 186 § 6 pkt 2b
Prawo zamówień publicznych
Nakazanie zwrotu wpisu od odwołania w przypadku umorzenia postępowania na podstawie art. 186 ust. 2.
Pomocnicze
p.z.p. art. 198a
Prawo zamówień publicznych
p.z.p. art. 198b
Prawo zamówień publicznych
p.z.p. art. 89 § 1 pkt 2
Prawo zamówień publicznych
p.z.p. art. 93 § 1 pkt 1 i 4
Prawo zamówień publicznych
p.z.p. art. 87 § 1
Prawo zamówień publicznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu.
Godne uwagi sformułowania
Izba uznała, że postępowanie odwoławcze należy umorzyć, bowiem w odpowiedzi na odwołanie Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu.
Skład orzekający
Marzena Teresa Ordysińska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych w przypadku uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie zamawiający uznał rację odwołującego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy głównie kwestii proceduralnych związanych z umorzeniem postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców.
Dane finansowe
zwrot wpisu od odwołania: 7500 PLN
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt: KIO 1457/17 POSTANOWIENIE z dnia 25 lipca 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Marzena Teresa Ordysińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 25 lipca 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 lipca br. przez wykonawcę HANDLOPEX spółka akcyjna w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Komendę Główną Policji w Szczecinie postanawia: 1. Umarza postępowanie odwoławcze. 2. Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy HANDLOPEX spółka akcyjna w Warszawie kwoty 7 500zł (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2015 r., poz. 2164 ze zmianami) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący: ………….........................… Sygn. akt KIO 1457/17 U z a s a d n i e n i e I. Komenda Główna Policji w Szczecinie (dalej: Zamawiający) prowadzi postępowanie na udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest „Sukcesywne dostawy ogumienia letniego, zimowego i całorocznego do sprzętu transportowego KWP w Szczecinie w podziale na 2 części". W tymże postępowaniu, w dniu 14 lipca 2017 r. przez wykonawca HANDLOPEX spółka akcyjna w Warszawie (dalej: Odwołujący) wniósł odwołanie, w którym zarzucał Zamawiającemu naruszenie: 1) art. 89 ust. 1 pkt 2) Prawa zamówień publicznych, poprzez jego niewłaściwe zastosowanie polegające na bezpodstawnym przyjęciu, iż oferta Odwołującego w zakresie 1 i 2 części rzekomo nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i tym samym podlega odrzuceniu, co konsekwencji doprowadziło do nieprawidłowego zastosowania art. 93 ust. 1 pkt 1] i 4] Prawa zamówień publicznych, tj. unieważnienia postępowania, gdy tymczasem oferta Odwołującego w zakresie 1 i 2 części odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, a co za tym idzie, nie podlega odrzuceniu, wobec czego nie zachodziły okoliczności uzasadniające unieważnienie postępowania; 2) art. 87 ust. 1 Prawa zamówień publicznych poprzez niewezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez niego ofert, pomimo zaistnienia po stronie Zamawiającego wątpliwości co do ich treści. W dniu 18 lipca 2017 r. Zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania w całości. Do postępowania odwoławczego nikt nie zgłosił przystąpienia. II. Izba uznała, że postępowanie odwoławcze należy umorzyć, bowiem w odpowiedzi na odwołanie Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu. Zgodnie z art. 186 ust. 2 Prawa zamówień publicznych, w przypadku uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Ponadto, w związku z art. 186 ust. 6 pkt 2b Prawa zamówień publicznych, Izba postanowiła o zwrocie Odwołującemu uiszczonego wpisu od odwołania. Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji. Przewodniczący: ………….........................…
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI