KIO 1397/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuKrajowa Izba Odwoławcza zwróciła odwołanie z powodu nieuiszczenia wpisu w wymaganym terminie.
KENDROMED Sp. z o.o. złożyło odwołanie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jednak nie dołączyło dowodu uiszczenia wpisu. Pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, odwołujący nie przedłożył wymaganego dowodu. W związku z tym, Krajowa Izba Odwoławcza postanowiła zwrócić odwołanie na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.
W dniu 5 lipca 2010 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wniesione przez KENDROMED Sp. z o.o. dotyczące postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę mebli medycznych i biurowych dla Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Kielcach. Do odwołania nie dołączono dowodu uiszczenia wymaganego wpisu. Pismem z dnia 7 lipca 2010 r. odwołujący został wezwany do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 3 dni pod rygorem zwrotu odwołania. Odwołujący nie przedłożył jednak dowodu uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 187 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych i uiszczono wpis. Przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań oraz rozporządzenia w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu, precyzują wymogi dotyczące terminowości i formy uiszczenia wpisu. Nieuiszczenie wpisu w terminie lub nieuzupełnienie dowodu jego uiszczenia skutkuje zwrotem odwołania na podstawie art. 187 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. W związku z powyższym, Prezes Krajowej Izby Odwoławczej postanowił zwrócić wniesione odwołanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, nieuiszczenie wpisu od odwołania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz nieuzupełnienie dowodu jego uiszczenia w terminie skutkuje zwrotem odwołania.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych (art. 187 ust. 1 i 6) oraz odpowiednie rozporządzenia, które precyzują wymogi dotyczące wpisu od odwołania, terminy jego uiszczenia oraz skutki ich niedochowania. Brak dowodu uiszczenia wpisu, mimo wezwania do uzupełnienia, stanowi brak formalny skutkujący zwrotem odwołania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zwrot odwołania
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| KENDROMED Sp. z o. o. | spółka | odwołujący |
| Wojewódzki Szpital Zespolony | instytucja | zamawiający |
Przepisy (4)
Główne
p.z.p. art. 187 § ust. 1
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis.
p.z.p. art. 187 § ust. 6
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania skutkuje zwrotem wniesionego odwołania.
Pomocnicze
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań art. 9
W przypadku braków formalnych, w tym z zakresu § 4 ust. 1 pkt 5-8 lub braku dokumentów z § 4 ust. 2, Prezes Izby wzywa do usunięcia braków w terminie 3 dni pod rygorem zwrotu odwołania.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania § § 2 ust. 3
Wpis uznaje się za uiszczony tylko w sytuacji, gdy został wniesiony we właściwym terminie i odpowiedniej wysokości oraz na stosowny numer konta.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuiszczenie wpisu od odwołania w terminie. Nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie po wezwaniu.
Godne uwagi sformułowania
nieuiszczenia wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania nieuzupełnienia dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania zwrot wniesionego odwołania w drodze postanowienia
Skład orzekający
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia odwołań w postępowaniach o zamówienia publiczne, w szczególności dotyczące obowiązku uiszczenia wpisu i jego skutków."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuiszczenia wpisu od odwołania i braku jego uzupełnienia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to orzeczenie proceduralne, które nie zawiera rozstrzygnięcia merytorycznego ani ciekawych faktów, a jedynie stosuje przepisy prawa zamówień publicznych dotyczące wpisu od odwołania.
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionysygn. akt KIO 1397/10 POSTANOWIENIE z dnia 26.07.2010 Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 187 ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759) wobec nieuiszczenia wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienia dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania do odwołania wniesionego przez KENDROMED Sp. z o. o. 51-168 Wrocław ul. Sołtysowicka25a w postępowaniu prowadzonym przez Wojewódzki Szpital Zespolony 25-736 Kielce ul. Grunwaldzka 45 postanawia 1. Zwrócić wniesione odwołanie. UZASADNIENIE W dniu 05.07.2010 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę, montaż i ustawienie w miejscu wskazanym przez zamawiającego mebli medycznych i biurowych oraz wyposażenia w Oddziale Kardiochirurgii Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Kielcach. Nr sprawy EZ/ZP/77/2010. Do odwołania nie dołączono dowodu uiszczenia wpisu w wysokości określonej stosownymi przepisami prawa. Pismem z dnia 07.07.2010 r., na podstawie art. 187 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych wezwano odwołującego pod rygorem zwrotu odwołania do złożenia dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania. Odwołujący w wymaganym terminie nie przedłożył dowodu uiszczenia wpisu. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zauważyć, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 187 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis. Stosownie zaś do § 9 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280), w przypadku gdy odwołanie zawiera braki formalne, w szczególności z zakresu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 5-8, bądź nie zawiera dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 2 rozporządzenia, Prezes Izby wzywa odwołującego do usunięcia braków formalnych odwołania w terminie 3 dni pod rygorem zwrotu odwołania. Wpłata wpisu, na podstawie art. 187 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, powinna być dokonana najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia powinien zostać dołączony do odwołania. Zgodnie z ust. 5 art. 187 ustawy w przypadku doręczenia odwołującemu wezwania o złożenie dowodu uiszczenia wpisu, wcześniej niż na 3 dni przed upływem terminu do wniesienia odwołania, odwołujący może uzupełnić dowód uiszczenia wpisu najpóźniej do upływu terminu do wniesienia odwołania. Wpis uznaje się za uiszczony tylko w sytuacji, gdy został wniesiony we właściwym terminie i odpowiedniej wysokości oraz na stosowny numer konta zgodnie z dyspozycją § 2 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, a także nieusunięcie braków formalnych odwołania skutkuje – zgodnie z treścią art. 187 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych – zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków jakie wiąże ustawa z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie. POUCZENIE Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Izby do Sądu Okręgowego w Kielcach.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI