KIO 1319/17

Sygn. akt: KIO 1319/17 POSTANOWIENIE z dnia 13 lipca 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Aneta Mlącka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 13 lipca 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 czerwca 2017 r. przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zakład Oczyszczania i Gospodarki Odpadami „MZO” S.A., Firma Usługowa „KOSZ” sp. z o.o. (ul. Straoprzygodzka 138, 63-400 Ostrów Wielkopolski) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Gmina Przygodzice (pl. Powstańców Wielkopolskich 2, 63-421 Przygodzice) postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zakład Oczyszczania i Gospodarki Odpadami „MZO” S.A., Firma Usługowa „KOSZ” sp. z o.o. kwoty 13500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kaliszu. Przewodniczący: ……………………………. s Sygn. akt: KIO 1319/17 U z a s a d n i e n i e Zamawiający Gmina Przygodzice prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest odbieranie i transport odpadów komunalnych z terenu Gminy Przygodzice. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z 08 kwietnia 2017 roku pod numerem 2017/S 070-133533. Odwołujący – Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia Zakład Oczyszczania i Gospodarki Odpadami „MZO” S.A., Firma Usługowa „KOSZ” sp. z o.o. wnieśli odwołanie, w którym zarzucili Zamawiającemu naruszenie: art. 8 ust. 1-3 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, poprzez naruszanie zasady jawności postępowania i zaniechania ujawnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny złożonych przez wykonawcę P.W. „Kosz” B. N., a także poprzez uznanie w sposób naruszający prawo, iż wykonawca objął przedstawione wyjaśnienia tajemnicą przedsiębiorstwa, mimo iż wskazany wykonawca nie dokonał skutecznie takiego zastrzeżenia; z ostrożności procesowej art. 90 ust. 3 w zw. z art. 90 ust. 1 i 2 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp, poprzez nieprawidłową ocenę złożonych przez wykonawcę P.W. „Kosz” B. N. wyjaśnień i zaniechanie odrzucenia oferty, mimo iż oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; art. 24 ust. 1 pkt 12 i ust.4 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp, poprzez zaniechanie wykluczenia wykonawcy P.W. „Kosz” B. N. wobec niewykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu i zaniechanie uznania jego oferty za odrzuconą; wykonawca nie wykazał spełnienia warunku określonego w Punkcie 8. Warunki udziału w postępowaniu, ust. 2 pkt 3) ppkt b) SIWZ tj. wymogu wykonania co najmniej dwóch usług polegających na odbieraniu odpadów komunalnych o łącznej wartości minimum 1 mln. zł. określonych jako warunek udziału w postępowaniu; art. 7 ust. 1 i 3 Pzp poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz udzielenie zamówienia wybranemu niezgodnie z przepisami ustawy wykonawcy P.W. „Kosz” B. N. . 11 lipca 2017 roku Odwołujący przed otwarciem posiedzenia i rozprawy wniósł pismo, w którym oświadczył, że cofa odwołanie. Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.) postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.). Przewodniczący: ……………………..