KIO 1304/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuKrajowa Izba Odwoławcza rozpoznała odwołanie wniesione przez wykonawcę Fux System sp. z o.o. przeciwko postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na budowę placu zabaw, prowadzonym przez Miejsko-Gminny Zespół Oświaty w Drezdenku. Wartość zamówienia była niższa niż kwoty określone w art. 11 ust. 8 Prawa zamówień publicznych i wynosiła 491 387,78 zł. Wykonawca zarzucił zamawiającemu wybór ofert podmiotów niespełniających warunków SIWZ oraz zaniechanie odrzucenia ofert niezgodnych z siwz. Izba, działając na posiedzeniu niejawnym, odrzuciła odwołanie na podstawie art. 189 ust. 2 pkt 6 Prawa zamówień publicznych. Przepis ten stanowi, że w postępowaniach o wartości mniejszej niż progi unijne, odwołanie może dotyczyć wyłącznie czynności wymienionych w art. 180 ust. 2 Pzp, takich jak wybór trybu negocjacji, opis warunków udziału, wykluczenie odwołującego lub odrzucenie jego oferty. Ponieważ odwołanie dotyczyło wyboru ofert najkorzystniejszych, co nie jest wymienione w art. 180 ust. 2, Izba uznała je za niedopuszczalne. Kosztami postępowania obciążono wykonawcę, zasądzając od niego wpis w wysokości 10 000 zł.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja zakresu dopuszczalnych odwołań w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego o wartości poniżej progów unijnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy odwołanie nie dotyczy czynności wymienionych w art. 180 ust. 2 Pzp.
Zagadnienia prawne (1)
Czy odwołanie dotyczące wyboru ofert najkorzystniejszych w postępowaniu o wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Prawa zamówień publicznych podlega odrzuceniu na podstawie art. 189 ust. 2 pkt 6 Pzp?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, odwołanie podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 189 ust. 2 pkt 6 Prawa zamówień publicznych, Izba odrzuca odwołanie, jeżeli stwierdzi, że w postępowaniu o wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, odwołanie dotyczy innych czynności niż wymienione w art. 180 ust. 2. Wartość zamówienia była niższa od progów unijnych, a odwołanie dotyczyło wyboru ofert najkorzystniejszych, co nie jest czynnością wymienioną w art. 180 ust. 2 Pzp.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Fux System sp. z o.o. | spółka | wykonawca |
| Miejsko-Gminny Zespół Oświaty w Drezdenku | instytucja | zamawiający |
Przepisy (7)
Główne
Pzp art. 189 § 2 pkt 6
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
W postępowaniu o wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, odwołanie dotyczy innych czynności niż wymienione w art. 180 ust. 2.
Pomocnicze
Pzp art. 180 § 2
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Zakres czynności, wobec których przysługuje odwołanie w postępowaniach o wartości poniżej progów unijnych.
Pzp art. 198a
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 198b
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 192 § 9 i 10
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów art. 13 § 2 pkt 2
Regulamin postępowania przy rozpoznawaniu odwołań.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów
Przepisy dotyczące wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Odwołanie dotyczy czynności niewymienionych w art. 180 ust. 2 Pzp, co uzasadnia jego odrzucenie na podstawie art. 189 ust. 2 pkt 6 Pzp w postępowaniu o wartości poniżej progów unijnych.
Godne uwagi sformułowania
w postępowaniu o wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, odwołanie dotyczy innych czynności niż wymienione w art. 180 ust. 2.
Skład orzekający
Andrzej Niwicki
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu dopuszczalnych odwołań w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego o wartości poniżej progów unijnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy odwołanie nie dotyczy czynności wymienionych w art. 180 ust. 2 Pzp.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Orzeczenie dotyczy kwestii proceduralnych w zamówieniach publicznych, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 491 387,78 PLN
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.