KIO 1300/17Umorzenie postępowania odwoławczego zamówienia publiczne
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługi sprzątania, prowadzonego przez Jednostkę Wojskową nr 6021. Odwołanie złożyła firma Zakład Sprzątania Wnętrz J.J. MOP 83 sp. z o.o., zarzucając zamawiającemu, że nie wezwał firmy AMW Sinevia Sp. z o.o. do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w jej ofercie, a także nie odrzucił tej oferty. Odwołujący wskazywał na naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych dotyczących rażąco niskiej ceny oraz czynów nieuczciwej konkurencji. Po wniesieniu odwołania, zamawiający poinformował o uwzględnieniu w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu. Uczestnik postępowania, AMW Sinevia Sp. z o.o., nie wniósł sprzeciwu. Wobec powyższego, Krajowa Izba Odwoławcza, działając z urzędu, umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy Pzp i nakazała zwrot wpisu od odwołania na rzecz odwołującego, zgodnie z przepisami dotyczącymi kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych, w szczególności dotyczące rażąco niskiej ceny i skutków uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego.
Dotyczy konkretnego etapu postępowania (umorzenie po uwzględnieniu zarzutów) i specyfiki przepisów Pzp.
Zagadnienia prawne (1)
Czy zamawiający prawidłowo postąpił, nie wzywając wykonawcy do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty i nie odrzucając tej oferty?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zamawiający powinien był wezwać do wyjaśnienia ceny i rozważyć odrzucenie oferty, a jego zaniechanie stanowiło naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych.
Uzasadnienie
Zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania dotyczące rażąco niskiej ceny i nieuczciwej konkurencji, co doprowadziło do umorzenia postępowania odwoławczego.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Zakład Sprzątania Wnętrz J.J. MOP 83 sp. z o.o. | spółka | odwołujący |
| Skarb Państwa – Jednostka Wojskowa nr 6021 | organ_państwowy | zamawiający |
| AMW Sinevia Sp. z o.o. | spółka | przystępujący po stronie Zamawiającego |
Przepisy (5)
Główne
Pzp art. 186 § 3
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Umorzenie postępowania odwoławczego w przypadku uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego.
Pomocnicze
Pzp art. 90 § 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Obowiązek wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny.
Pzp art. 89 § 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Podstawy odrzucenia oferty, w tym rażąco niska cena i czyn nieuczciwej konkurencji.
u.z.n.k. art. 3 § 1
Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
Definicja czynu nieuczciwej konkurencji.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § 1
Zasady zwrotu wpisu od odwołania w przypadku uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaniechanie wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. • Zaniechanie odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę. • Złożenie oferty stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji.
Godne uwagi sformułowania
rażąco niska cena w stosunku do przedmiotu zamówienia • czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji • uwzględnia w całości zarzuty podniesione w odwołaniu
Skład orzekający
Dagmara Gałczewska - Romek
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych, w szczególności dotyczące rażąco niskiej ceny i skutków uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego etapu postępowania (umorzenie po uwzględnieniu zarzutów) i specyfiki przepisów Pzp.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje mechanizm ochrony uczciwej konkurencji w zamówieniach publicznych i pokazuje, jak ważne jest prawidłowe procedowanie przez zamawiającego w kwestii ceny ofert. Choć rozstrzygnięcie jest proceduralne, pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów.
“Zamówienia publiczne: Jak rażąco niska cena może doprowadzić do umorzenia postępowania?”
Dane finansowe
zwrot wpisu od odwołania: 15 000 PLN
Sektor
usługi
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.