KIO 1269/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPostępowanie odwoławcze zostało zainicjowane przez wykonawcę Impel Cleaning sp. z o.o. wobec zamawiającego Komendy Portu Wojennego Świnoujście w związku z przetargiem na usługi sprzątania. Odwołanie dotyczyło braku w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) postanowień o zasadach wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia wykonawcy w przypadku zmian minimalnego wynagrodzenia za pracę. Wykonawca zarzucił naruszenie zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania oraz art. 142 ust. 5 Prawa zamówień publicznych. W odpowiedzi na odwołanie, zamawiający uwzględnił w całości zarzuty i dokonał zmiany we wzorze umowy, wprowadzając zapisy dotyczące waloryzacji wynagrodzenia w związku ze zmianami minimalnego wynagrodzenia. Krajowa Izba Odwoławcza, stwierdzając uwzględnienie odwołania przez zamawiającego i brak przystąpienia innych wykonawców do postępowania, umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 186 ust. 2 Pzp. Koszty postępowania zostały zniesione wzajemnie między stronami, a odwołującemu nakazano zwrot wpisu od odwołania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaKonieczność uwzględniania w SIWZ klauzul waloryzacyjnych dotyczących minimalnego wynagrodzenia w zamówieniach publicznych.
Dotyczy postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, gdzie występują zmiany w przepisach o minimalnym wynagrodzeniu.
Zagadnienia prawne (1)
Czy brak w specyfikacji istotnych warunków zamówienia postanowień o zasadach wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia wykonawcy w przypadku zmian minimalnego wynagrodzenia za pracę stanowi naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak takich postanowień stanowi naruszenie zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz art. 142 ust. 5 Prawa zamówień publicznych.
Uzasadnienie
Zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania dotyczące braku klauzul waloryzacyjnych w umowie w SIWZ, co potwierdza zasadność stanowiska odwołującego.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Impel Cleaning sp. z o. o. | spółka | odwołujący |
| Komenda Portu Wojennego Świnoujście | instytucja | zamawiający |
Przepisy (6)
Główne
Pzp art. 142 § 5
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Zaniechanie ustalenia w treści SIWZ postanowień o zasadach wprowadzania odpowiednich zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy.
Pzp art. 186 § 2
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego w przypadku uwzględnienia w całości zarzutów przez zamawiającego i braku przystąpienia innych wykonawców.
Pomocnicze
Pzp art. 7 § 1
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców.
Pzp art. 198a
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Podstawa do wniesienia skargi na postanowienie.
Pzp art. 198b
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Podstawa do wniesienia skargi na postanowienie.
Ustawa o minimalnym wynagrodzeniu za pracę art. 2 § 3-5
Podstawa do ustalenia minimalnego wynagrodzenia za pracę lub minimalnej stawki godzinowej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak w SIWZ postanowień o zasadach waloryzacji wynagrodzenia w związku ze zmianami minimalnego wynagrodzenia za pracę.
Godne uwagi sformułowania
zamawiający uwzględnia odwołanie • umorzyć postępowanie odwoławcze • znosi wzajemnie koszty postępowania odwoławczego • nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego kwoty 15 000,00 zł
Skład orzekający
Barbara Bettman
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Konieczność uwzględniania w SIWZ klauzul waloryzacyjnych dotyczących minimalnego wynagrodzenia w zamówieniach publicznych."
Ograniczenia: Dotyczy postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, gdzie występują zmiany w przepisach o minimalnym wynagrodzeniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów Prawa zamówień publicznych dotyczących ochrony praw wykonawców w kontekście zmian legislacyjnych, co jest istotne dla uczestników rynku zamówień publicznych.
“Zamawiający uwzględnił odwołanie: klauzule waloryzacyjne w umowach o zamówienie publiczne to standard.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.