KIO 1227/14

Krajowa Izba OdwoławczaWarszawa2014-06-26
SAOSinnezamówienia publiczneNiskainne
zamówienia publiczneKIOodwołanieumorzenie postępowaniazwrot wpisu

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie zamówienia publicznego po tym, jak zamawiający uwzględnił odwołanie wykonawcy, a żaden inny wykonawca nie przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego.

POLMIL Sp. z o.o. S.K.A. wniosła odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dotyczące unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie pakietu nr 2. Zamawiający, Instytut Gruźlicy i Chorób Płuc w Warszawie, poinformował o uwzględnieniu odwołania w całości. Ponieważ żaden inny wykonawca nie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrot wpisu od odwołania.

Sprawa dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę wyrobów medycznych, prowadzonego przez Instytut Gruźlicy i Chorób Płuc w Warszawie. POLMIL Sp. z o.o. S.K.A. złożyła odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, kwestionując czynność zamawiającego polegającą na unieważnieniu postępowania w zakresie pakietu nr 2. W dniu wydania postanowienia, zamawiający poinformował o uwzględnieniu odwołania w całości. Zgodnie z przepisami Prawa zamówień publicznych, w sytuacji gdy zamawiający uwzględni zarzuty odwołania w całości, a do postępowania po stronie zamawiającego nie przystąpi żaden inny wykonawca, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła spełnienie tych przesłanek i na tej podstawie umorzyła postępowanie. Dodatkowo, Izba nakazała zwrot kwoty wpisu od odwołania na rzecz POLMIL Sp. z o.o. S.K.A., zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie kosztów postępowania odwoławczego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, Izba powinna umorzyć postępowanie odwoławcze.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron, pod warunkiem, że do postępowania po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca. W niniejszej sprawie obie przesłanki zostały spełnione.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania odwoławczego

Strona wygrywająca

POLMIL Sp. z o.o. S.K.A

Strony

NazwaTypRola
POLMIL Sp. z o.o. S.K.Aspółkaodwołujący
Instytut Gruźlicy i Chorób Płucinstytucjazamawiający
Urząd Zamówień Publicznychorgan_państwowyinny

Przepisy (6)

Główne

Pzp art. 186 § ust. 2

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Umożliwia umorzenie postępowania odwoławczego w przypadku uwzględnienia odwołania przez zamawiającego i braku przystąpienia innych wykonawców po stronie zamawiającego.

Pzp art. 192 § ust. 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa do orzekania przez Izbę.

Pomocnicze

Pzp art. 192 § ust. 9 i 10

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa do orzekania o kosztach postępowania.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § ust. 1 pkt 1

Nakazuje zwrot kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego.

Pzp art. 198a

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa do zaskarżenia postanowienia.

Pzp art. 198b

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa do zaskarżenia postanowienia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zamawiający uwzględnił odwołanie w całości. Żaden inny wykonawca nie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.

Godne uwagi sformułowania

Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu

Skład orzekający

Sylwester Kuchnio

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umarzania postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych, gdy zamawiający uwzględni odwołanie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w zamówieniach publicznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznych przepisów Prawa zamówień publicznych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

zwrot wpisu od odwołania: 15 000 PLN

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt: KIO 1227/14 POSTANOWIENIE z dnia 26 czerwca 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Sylwester Kuchnio po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 26 czerwca 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 czerwca 2014 r. przez POLMIL Sp. z o.o. S.K.A w Bydgoszczy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Instytut Gruźlicy i Chorób Płuc w Warszawie, postanawia: 1. Umarza postępowanie odwoławcze. 2. Nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z jego rachunku na rzecz POLMIL Sp. z o.o. S.K.A w Bydgoszczy kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej równowartość wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Sygn. akt: KIO 1227/14 U z a s a d n i e n i e Zamawiający, Instytut Gruźlicy i Chorób Płuc w Warszawie, prowadzi na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” lub „Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia na dostawę wyrobów medycznych określonych w 15 pakietach. Szacunkowa wartość zamówienia jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w dniu 2 kwietnia 2014 r. w Dz. Urz. UE pod nr 2014/S 065-110456. W dniu 16 czerwca 2014 r POLMIL Sp. z o.o. S.K.A w Bydgoszczy wniosła do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie względem czynności podjętych w ww. postępowaniu – unieważnienia postępowania w zakresie pakietu nr 2. W dniu 26 czerwca 2014 r. zamawiający poinformował Prezesa Izby o uwzględnieniu odwołania w całości. Jak wynika z przesłanej dokumentacji postępowania, zamawiający kopię odwołania przekazał pozostałym wykonawcom biorącym udział w postępowaniu w dniu 16 czerwca 2013 r. W terminie wskazanym w art. 185 ust. 2 ustawy, do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca. Uwzględniając powyższe, Izba zważyła, co następuje. Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła wystąpienie przesłanek nakazujących umorzenie postępowania odwoławczego opisanych w dyspozycji art. 186 ust. 2 ustawy – zamawiający uwzględnił odwołanie, a do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca. W związku z powyższym na podstawie art. 192 ust. 1 w zw. z art. 186 ust. 2 ustawy orzeczono, jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 z zastrzeżeniem art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp, tj. znosząc je wzajemnie. Stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) nakazano zwrot kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI