KIO 1153/12

Krajowa Izba OdwoławczaWarszawa2012-06-11
SAOSinnezamówienia publiczneNiskainne
zamówienia publiczneKIOodwołanieumorzenie postępowaniaPKPStrabagprzetarg

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie zamówienia publicznego na modernizację linii kolejowej, ponieważ zamawiający uwzględnił wszystkie zarzuty odwołującego.

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze wniesione przez Strabag Sp. z o.o. przeciwko PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. w związku z przetargiem na modernizację linii kolejowej. Powodem umorzenia było uwzględnienie przez zamawiającego wszystkich zarzutów przedstawionych w odwołaniu. Izba nakazała również zwrot wpisu od odwołania na rzecz spółki Strabag.

Krajowa Izba Odwoławcza, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze w sprawie dotyczącej zamówienia publicznego na "Odbudowę i modernizację linii kolejowej E30 i C-E 30 odcinek Legnica – Wrocław – Opole”. Odwołanie zostało wniesione przez Strabag Sp. z o.o. przeciwko PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. po opublikowaniu ogłoszenia o przetargu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W trakcie postępowania odwoławczego, zamawiający PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu złożonym przez Strabag Sp. z o.o. W związku z tym, a także brakiem zgłoszonych przystąpień do postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że zachodzą przesłanki do umorzenia postępowania zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Izba wskazała, że w przypadku umorzenia postępowania na skutek uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego, zamawiający jest zobowiązany do wykonania, powtórzenia lub unieważnienia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Zamawiający oświadczył, że dokonał zmian w treści ogłoszenia i SIWZ zgodnie z żądaniem odwołującego. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie przepisów Prawa zamówień publicznych oraz rozporządzenia w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania, nakazując zwrot kwoty 20 000 zł tytułem wpisu od odwołania na rzecz Strabag Sp. z o.o.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, istnieją podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego.

Uzasadnienie

Izba umorzyła postępowanie na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, ponieważ zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a nie zgłoszono przystąpień do postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania odwoławczego

Strona wygrywająca

Strabag Sp. z o.o.

Strony

NazwaTypRola
Strabag Sp. z o.o.spółkaodwołujący
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.spółkazamawiający
Urzad Zamówień Publicznychinstytucjainne

Przepisy (9)

Główne

p.z.p. art. 186 § ust. 2

Prawo zamówień publicznych

W przypadku umorzenia postępowania przez Izbę na skutek uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Pomocnicze

p.z.p. art. 186 § ust. 1

Prawo zamówień publicznych

Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.

p.z.p. art. 198a

Prawo zamówień publicznych

p.z.p. art. 198b

Prawo zamówień publicznych

p.z.p. art. 192 § ust. 9

Prawo zamówień publicznych

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania.

p.z.p. art. 192 § ust. 10

Prawo zamówień publicznych

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania.

p.z.p. art. 186 § ust. 6 pkt. 1

Prawo zamówień publicznych

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 3

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § ust. 1 pkt 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.

Godne uwagi sformułowania

Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Izba uznała, że zachodzą przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Skład orzekający

Katarzyna

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych na skutek uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy zamawiający uznaje rację odwołującego przed rozstrzygnięciem przez KIO.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy głównie kwestii proceduralnych w zamówieniach publicznych, a jej rozstrzygnięcie wynika z porozumienia stron, co czyni ją mniej interesującą z punktu widzenia nowatorskich zagadnień prawnych.

Dane finansowe

zwrot wpisu od odwołania: 20 000 PLN

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt KIO 1153/12 POSTANOWIENIE z dnia 11 czerwca 2012 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron, w Warszawie, w dniu 11 czerwca 2012 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 czerwca 2012 roku przez Strabag Sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie przy ulicy Parzniewskiej 10, 08-500 Pruszków w postępowaniu prowadzonym przez PKP Polskie Linie Kolejowe z siedzibą w Warszawie przy ulicy Targowej 74, 02-676 Warszawa (PKP polskie Linie Kolejowe S.A. Centrum Realizacji Inwestycji Oddział we Wrocławiu ulica Joanitów 13, 50-525 Wrocław) postanawia: 1. Umarza postępowanie odwoławcze. 2. Nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Strabag Sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie przy ulicy Parzniewskiej 10, 08-500 Pruszków kwoty 20 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy), stanowiącą uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: …………………………….…… Sygn. akt KIO 1153/12 UZASADNIENIE Zamawiający, PKP Polskie Linie Kolejowe z siedzibą w Warszawie przy ulicy Targowej 74, 02-676 Warszawa (PKP polskie Linie Kolejowe S.A. Centrum Realizacji Inwestycji Oddział we Wrocławiu ulica Joanitów 13, 50-525 Wrocław) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pod nazwą „Odbudowa i modernizacja linii kolejowej E30 i C-E 30 odcinek Legnica – Wrocław – Opole” – przebudowa stacji Jelcz Miłoszyce w km 69,668 – 70,935 i stacji Siechnice w km 81,750 – 83,360 linii kolejowej C-E nr 277 Opole Groszowice – Wrocław Brochów wraz z robotami towarzyszącymi” w trybie przetargu nieograniczonego, o którym ogłoszenie zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z 25 maja 2012 roku pod numerem 2012/S 99-164575. W postępowaniu tym, Odwołujący Strabag Sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie przy ulicy Parzniewskiej 10, 08-500 Pruszków w dniu 4 czerwca 2012 roku (prezentata na piśmie) złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 8 czerwca 2012 roku (prezentata na piśmie) wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej faksem pismo Zamawiającego (oryginał wpłynął 11 czerwca 2012 roku) – Zamawiający na podstawie art 186 ust. 1 ustawy uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu z dnia 4 czerwca 2012 roku złożonego przez Strabag Sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie przy ulicy Parzniewskiej 10, 08-500 Pruszków. Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił całość zarzutów przedstawionych w odwołaniu oraz braku zgłoszonych przystąpień do postępowania odwoławczego (Zamawiający zamieścił informacje o wniesieniu odwołania na stronie internetowej 5 czerwca 2012 roku), Izba uznała, że zachodzą przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 roku, nr 113 poz. 759 z późn. zm.). Izba wskazuje ponadto, iż zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy w przypadku umorzenia postępowania przez Izbę na skutek uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. W piśmie datowanym na dzień 8 czerwca 2012 zawierającym uwzględnienie odwołania Zamawiający oświadczył, że dokonał zmian w treści ogłoszenia i treści SIWZ zgodnie z żądaniem Odwołującego. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie art. 192 ust. 9 oraz art. 192 ust. 10, 186 ust 6 pkt. 1 Prawa zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący: …………………………….……

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI