KIO 596/15 KIO 597/15 KIO 608/15

Krajowa Izba OdwoławczaWarszawa2015-04-07

SAOSinnezamówienia publiczneNiskainne

zamówienia publiczneKIOodwołaniekonserwacja zieleniMiasto Zabrzewykonawcypostępowanie odwoławczezwrot kosztów

Podsumowanie

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze w trzech połączonych sprawach dotyczących zamówienia publicznego na konserwację terenów zieleni miejskiej w Zabrzu, nakazując zwrot wpisów odwoławczych wykonawcom.

Trzech wykonawców wniosło odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w związku z postępowaniem prowadzonym przez Miasto Zabrze na konserwację terenów zieleni miejskiej. Zamawiający, Miasto Zabrze, uwzględnił w całości zarzuty zawarte w odwołaniach. W związku z tym Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrot uiszczonych przez odwołujących się kwot tytułem wpisów od odwołań.

W postępowaniu prowadzonym przez Miasto Zabrze na konserwację terenów zieleni miejskiej w Zabrzu w latach 2015/2017, wykonawcy R. P. (RAFBUD), A. P. (PROBUD) oraz konsorcjum MPGК i A.S.A. złożyli odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej. Zamawiający, Miasto Zabrze, po otrzymaniu odwołań i wezwaniu do wzięcia udziału w postępowaniu, złożył faksem odpowiedzi na odwołania, w których uwzględnił w całości podniesione zarzuty. W związku z tym Krajowa Izba Odwoławcza, na posiedzeniu niejawnym, umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie, na podstawie art. 186 ust. 6 ppkt 1 ustawy, koszty postępowania odwoławczego zostały zniesione wzajemnie, a Izba orzekła o zwrocie z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwot po 15.000 zł dla każdego z odwołujących się, stanowiących wpisy od odwołań.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Uzasadnienie

Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty zawarte w odwołaniach, co skutkuje brakiem potrzeby dalszego prowadzenia postępowania odwoławczego przez Krajową Izbę Odwoławczą.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania odwoławczego i zwrot wpisów

Strona wygrywająca

Odwołujący

Strony

Nazwa	Typ	Rola
A. R. P. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą RAFBUD R. P.	osoba_fizyczna	Odwołujący
B. A. P. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą PROBUD A. P.	osoba_fizyczna	Odwołujący
Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej, ul. Lecha 10, 41-800 Zabrze, A.S.A. Tarnobrzeg Sp. z o.o., ul. Strefowa 8, 39-400 Tarnobrzeg	spółka	Odwołujący
Miasto Zabrze	organ_państwowy	Zamawiający

Przepisy (5)

Główne

Pzp art. 186 § ust. 2

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Umorzenie postępowania odwoławczego.

Pzp art. 186 § ust. 6 pkt 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Zniesienie kosztów postępowania odwoławczego wzajemnie.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § ust. 1 pkt 1

Orzeczenie o zwrocie wpisu od odwołania.

Pomocnicze

Pzp art. 198a

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Pzp art. 198b

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania.

Godne uwagi sformułowania

Izba na posiedzeniu niejawnym prowadzonym bez udziału stron uznała, że postępowanie odwoławcze w sprawach połączonych podlega w całości umorzeniu na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. Na podstawie art. 186 ust. 6 ppkt 1 ustawy koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie.

Skład orzekający

Izabela Niedziałek-Bujak

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych w przypadku uwzględnienia odwołania przez zamawiającego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uwzględnienia odwołania przez zamawiającego, co prowadzi do umorzenia postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych, co jest rutynowe.

Dane finansowe

zwrot wpisu od odwołania: 15 000 PLN

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów

Drafting pism i dokumentów

Odpowiedzi na pytania prawne

Pogłębiona analiza z doktryny

Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

zamówienia publiczne KIO odwołanie konserwacja zieleni Miasto Zabrze wykonawcy postępowanie odwoławcze zwrot kosztów

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony

Sygn. akt: KIO 596/15 KIO 597/15 KIO 608/15 POSTANOWIENIE z dnia 7 kwietnia 2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym prowadzonym bez udziału stron w dniu 7 kwietnia 2015 r. w Warszawie, odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 i 27 marca 2015 r. przez: A. R. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą RAFBUD R. P., ul. Wolności 313 lok. 5, 41-800 Zabrze w dniu 26 marca 2015 r. (sygn. akt: KIO 596/15), B. A. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą PROBUD A. P., ul. Wolności 313 lok. 6, 41-800 Zabrze w dniu 26 marca 2015 r. (sygn. akt: KIO 597/15), C. Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej, ul. Lecha 10, 41-800 Zabrze, A.S.A. Tarnobrzeg Sp. z o.o., ul. Strefowa 8, 39-400 Tarnobrzeg w dniu 27 marca 2015 r. (sygn. akt: KIO 608/15) w postępowaniach prowadzonych przez Miasto Zabrze na konserwację terenów zieleni miejskiej w Zabrzu w latach 2015/2017 postanawia: 1. umarza postępowanie odwoławcze, 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołujących kwoty 45.000 zł 00 gr. (słownie: czterdzieści pięć tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej uiszczone wpisy od odwołań, w tym kwoty 15.000 zł. 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na rzecz R. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą RAFBUD R. P., ul. Wolności 313 lok. 5, 41-800 Zabrze, kwoty 15.000 zł. 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na KIO 596/15, KIO 597/15, KIO 608/15 2 rzecz A. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą PROBUD A. P., ul. Wolności 313 lok. 6, 41-800 Zabrze oraz kwoty 15.000 zł. 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej, ul. Lecha 10, 41-800 Zabrze, A.S.A. Tarnobrzeg Sp. z o.o., ul. Strefowa 8, 39-400 Tarnobrzeg. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący: ……………………………… U z a s a d n i e n i e KIO 596/15, KIO 597/15, KIO 608/15 3 W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Zamawiającego – Miasto Zabrze na konserwację terenów zieleni miejskiej w Zabrzu w latach 2015/2017 (znak postępowania: BZP.271.117.2014.AZ), wobec czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej na zadania 3, 6, 7 wniesione zostały odwołania przez wykonawców R. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Rafbud R. P. (KIO 596/15), A. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Probud A. P. (KIO 597/15) oraz wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Zabrzu i A.S.A. Tarnobrzeg Sp. z o.o. w Tarnobrzegu (KIO 608/15). Ogłoszenie o zamówieniu zamieszczone zostało w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich w dniu 12 grudnia 2014 r., 2014/S 240-422402. Szacunkowa wartość przedmiotu zamówienia przekracza kwotę określoną w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz. U. poz. 1735) dla dostaw i usług, stanowiącą o obowiązku prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w pełnej procedurze „unijnej”. Zamawiający przekazał kopię odwołań wykonawcom biorącym udział w postępowaniu wraz z wezwaniem do wzięcia udziału w postępowaniach w dniu 27.03.2015. W terminie do 30.03.2015 r. do Izby nie wpłynęły żadne przystąpienia do postępowań odwoławczych połączonych do wspólnego rozpoznania. W dniu 03.04.2015 r. Zamawiający przed terminem rozprawy wyznaczonej na dzień 09.04.2015 r. g. 10:00, złożył faksem odpowiedzi na odwołania, w których uwzględnił w całości zarzuty zawarte w odwołaniach oznaczonych sygnaturami akt KIO 596/15, KIO 597/15 oraz KIO 608/15. W dniu 07.04.2015 r. Izba na posiedzeniu niejawnym prowadzonym bez udziału stron uznała, że postępowanie odwoławcze w sprawach połączonych podlega w całości umorzeniu na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. KIO 596/15, KIO 597/15, KIO 608/15 4 Na podstawie art. 186 ust. 6 ppkt 1 ustawy koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie. Na podstawie § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty po 15.000 zł. dla każdego z odwołujących się uiszczonej tytułem wpisów od odwołań. Przewodniczący: ……………………………

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI