Orzeczenie · 2013-11-07

K 3/12

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2013-11-07
SAOSinnekontrola konstytucyjnościNiskakonstytucyjny
Trybunał Konstytucyjnyustawa o postępowaniu w sprawach nieletnichśrodki przymusunieletniKonstytucja RPupoważnienie ustawowerozporządzenieuchylenie przepisuumorzenie postępowania

Wniosek Prokuratora Generalnego dotyczył zbadania zgodności art. 95c § 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich z przepisami Konstytucji RP, w szczególności z art. 92 ust. 1 oraz art. 41 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3. Prokurator Generalny zarzucił, że ustawa nie reguluje w sposób dostateczny materii stosowania środków przymusu bezpośredniego wobec nieletnich umieszczonych w zakładach poprawczych, schroniskach dla nieletnich lub młodzieżowych ośrodkach wychowawczych, a art. 95c § 1 zawiera jedynie upoważnienia dla Rady Ministrów i Ministra Sprawiedliwości do uregulowania tej kwestii w rozporządzeniach, przy czym Rada Ministrów nie wydała stosownego aktu. Zdaniem wnioskodawcy, takie uregulowanie narusza konstytucyjne wymogi dotyczące upoważnień ustawowych i ograniczenia praw jednostki. Marszałek Sejmu w swoim stanowisku argumentował, że ustawa o nieletnich zawiera wystarczające podstawy do wydania rozporządzenia, a przekazane do regulacji rozporządzeniem kwestie mają charakter techniczny i specjalistyczny, pozostając w zgodzie z celem ustawy. Trybunał Konstytucyjny, rozpoznając wniosek, stwierdził, że zakwestionowany art. 95c § 1 ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich został uchylony z dniem 5 czerwca 2013 r. na mocy ustawy o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej. Ponadto, z dniem 8 października 2013 r. weszły w życie nowe przepisy dotyczące stosowania środków dyscyplinarnych wobec nieletnich. Zgodnie z ustawą o Trybunale Konstytucyjnym, utrata mocy obowiązującej przez akt normatywny stanowi obligatoryjną przesłankę umorzenia postępowania, o ile wydanie wyroku nie jest konieczne dla ochrony konstytucyjnych wolności lub praw, co w niniejszej sprawie nie miało miejsca. W związku z tym Trybunał postanowił umorzyć postępowanie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Umorzenie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym z powodu uchylenia przepisu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przepis będący przedmiotem kontroli konstytucyjności traci moc obowiązującą w trakcie postępowania.

Zagadnienia prawne (1)

Czy art. 95c § 1 ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich, który upoważnia Radę Ministrów i Ministra Sprawiedliwości do wydania rozporządzeń w sprawie stosowania środków przymusu wobec nieletnich, jest zgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji RP (wymogi dotyczące rozporządzeń) oraz z art. 41 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP (wolność osobista i jej ograniczenia)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Umorzono postępowanie z powodu utraty mocy obowiązującej przepisu kwestionowanego we wniosku.

Uzasadnienie

Trybunał umorzył postępowanie, ponieważ zakwestionowany przepis został uchylony przez ustawę z dnia 24 maja 2013 r., a ponadto weszły w życie nowe przepisy regulujące materię stosowania środków dyscyplinarnych wobec nieletnich. Utrata mocy obowiązującej przepisu jest obligatoryjną przesłanką umorzenia postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzenie postępowania

Strony

NazwaTypRola
Prokurator Generalnyorgan_państwowywnioskodawca
Marszałek Sejmuorgan_państwowyprzedstawiciel

Przepisy (8)

Główne

ustawa o nieletnich art. 95c § § 1

Ustawa o postępowaniu w sprawach nieletnich

Kwestionowany przepis upoważniał Radę Ministrów i Ministra Sprawiedliwości do wydania rozporządzeń w sprawie stosowania środków przymusu wobec nieletnich.

ustawa o TK art. 39 § ust. 1 pkt 3

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Podstawa umorzenia postępowania z powodu utraty mocy obowiązującej przepisu.

Pomocnicze

Konstytucja art. 92 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Wzorzec kontroli dotyczący wymogów dla rozporządzeń.

Konstytucja art. 41 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Wzorzec kontroli dotyczący pozbawienia lub ograniczenia wolności.

Konstytucja art. 31 § ust. 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Wzorzec kontroli dotyczący dopuszczalności ograniczeń praw i wolności.

ustawa o TK art. 39 § ust. 3

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Wyjątek od umorzenia postępowania, gdy wydanie wyroku jest konieczne dla ochrony konstytucyjnych wolności lub praw.

Ustawa o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej art. 57 § pkt 4

Przepis uchylający art. 95c § 1 ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich.

Ustawa o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich oraz niektórych innych ustaw art. 1 § pkt 23

Przepis dodający nowy rozdział 4a do ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Utrata mocy obowiązującej przez zakwestionowany przepis stanowi obligatoryjną przesłankę umorzenia postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Godne uwagi sformułowania

umorzyć postępowanie z powodu utraty mocy obowiązującej przepisu kwestionowanego we wniosku • utrata mocy obowiązującej przez akt normatywny w zakwestionowanym zakresie jest obligatoryjną przesłanką umorzenia postępowania

Skład orzekający

Piotr Tuleja

przewodniczący

Marek Kotlinowski

członek

Teresa Liszcz

sprawozdawca

Małgorzata Pyziak-Szafnicka

członek

Stanisław Rymar

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym z powodu uchylenia przepisu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przepis będący przedmiotem kontroli konstytucyjności traci moc obowiązującą w trakcie postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa jest rutynowa proceduralnie, ponieważ dotyczy umorzenia postępowania z powodu uchylenia przepisu, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia kwestii konstytucyjnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst