K. 19/97

Trybunał Konstytucyjny1997-11-04
SAOSAdministracyjnenadzór prawnyŚredniakonstytucyjny
Trybunał Konstytucyjnyustawakonstytucjanadzór standaryzacyjnyrolno-spożywczeobrót zagranicznylegitymacja procesowakadencja Sejmuumorzenie postępowania

Trybunał Konstytucyjny umorzył postępowanie w sprawie dotyczącej zgodności ustawy o państwowym nadzorze standaryzacyjnym z przepisami konstytucyjnymi z powodu wygaśnięcia mandatów posłów wnioskodawców.

Grupa 53 posłów wniosła do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie niezgodności przepisów ustawy o państwowym nadzorze standaryzacyjnym towarów rolno-spożywczych z przepisami konstytucyjnymi. W trakcie postępowania zakończyła się kadencja Sejmu, z którego wywodzili się wnioskodawcy. Trybunał, powołując się na utrwalone orzecznictwo, uznał, że wygaśnięcie mandatów posłów powoduje utratę legitymacji czynnej do występowania w charakterze wnioskodawcy, co skutkuje koniecznością umorzenia postępowania.

Wniosek grupy 53 posłów na Sejm RP dotyczył stwierdzenia niezgodności szeregu artykułów ustawy z dnia 12 września 1996 r. o państwowym nadzorze standaryzacyjnym towarów rolno-spożywczych w obrocie z zagranicą z przepisami konstytucyjnymi, które pozostały w mocy po zmianach z 1992 r. Prokurator Generalny przedstawił stanowisko, że kwestionowane przepisy nie są niezgodne z konstytucją. Kluczowym momentem dla rozstrzygnięcia sprawy było zakończenie kadencji Sejmu, z którego pochodzili wnioskodawcy. Zgodnie z przepisami konstytucyjnymi i utrwalonym orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego, wygaśnięcie mandatów posłów oznacza utratę przez nich legitymacji czynnej do dalszego udziału w postępowaniu jako wnioskodawcy. W związku z tym, Trybunał Konstytucyjny, na podstawie przepisów ustawy o Trybunale Konstytucyjnym, postanowił umorzyć postępowanie, uznając brak możliwości merytorycznego rozpoznania sprawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wygaśnięcie mandatów posłów powoduje utratę legitymacji czynnej do występowania w charakterze wnioskodawcy przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Uzasadnienie

Trybunał powołał się na utrwalone orzecznictwo, zgodnie z którym zakończenie kadencji Sejmu i wygaśnięcie mandatów posłów oznacza utratę przez nich legitymacji do inicjowania i prowadzenia postępowania przed Trybunałem w charakterze wnioskodawcy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania

Strony

NazwaTypRola
grupa 53 posłów na Sejm RPorgan_państwowywnioskodawca
Prokurator Generalnyorgan_państwowyuczestnik postępowania

Przepisy (16)

Główne

u.o.T.K. art. 39 § ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 31 ust. 1

Ustawa z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym

Pomocnicze

u.p.n.t.r.s. art. 3 § ust. 1 i 2

Ustawa z dnia 12 września 1996 r. o państwowym nadzorze standaryzacyjnym towarów rolno-spożywczych w obrocie z zagranicą

u.p.n.t.r.s. art. 8 § pkt 2 i 5

Ustawa z dnia 12 września 1996 r. o państwowym nadzorze standaryzacyjnym towarów rolno-spożywczych w obrocie z zagranicą

u.p.n.t.r.s. art. 11 § ust. 1 pkt 2

Ustawa z dnia 12 września 1996 r. o państwowym nadzorze standaryzacyjnym towarów rolno-spożywczych w obrocie z zagranicą

u.p.n.t.r.s. art. 12 § ust. 3

Ustawa z dnia 12 września 1996 r. o państwowym nadzorze standaryzacyjnym towarów rolno-spożywczych w obrocie z zagranicą

u.p.n.t.r.s. art. 13

Ustawa z dnia 12 września 1996 r. o państwowym nadzorze standaryzacyjnym towarów rolno-spożywczych w obrocie z zagranicą

u.p.n.t.r.s. art. 14

Ustawa z dnia 12 września 1996 r. o państwowym nadzorze standaryzacyjnym towarów rolno-spożywczych w obrocie z zagranicą

u.k. z 17.10.1992 art. 77

Ustawa konstytucyjna z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym

Przepisy konstytucyjne pozostawione w mocy przez art. 77 ustawy konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r. art. 1

Przepisy konstytucyjne pozostawione w mocy przez art. 77 ustawy konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r. art. 3

Przepisy konstytucyjne pozostawione w mocy przez art. 77 ustawy konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r. art. 6

Konstytucja RP art. 238 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.

u.k. z 17.10.1992 art. 4 § ust. 2

Ustawa Konstytucyjna z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym

u.o.T.K. art. 90

Ustawa z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym

u.o.T.K. z 1985 art. 26 § ust. 1

Ustawa z dnia 29 kwietnia 1985 r. o Trybunale Konstytucyjnym

uchwała Sejmu art. 10 § ust. 2

Uchwała Sejmu z dnia 31 maja 1985 r. w sprawie szczegółowego trybu postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wygaśnięcie mandatów posłów wnioskodawców skutkuje utratą legitymacji czynnej.

Godne uwagi sformułowania

utrata legitymacji do postępowania przed Trybunałem w charakterze wnioskodawcy zachodzi konieczność umorzenia postępowania

Skład orzekający

Krzysztof Kolasiński

przewodniczący

Zdzisław Czeszejko-Sochacki

członek

Lech Garlicki

członek

Stefan J. Jaworski

członek

Ferdynand Rymarz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Utrata legitymacji procesowej przez wnioskodawców w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym w związku z wygaśnięciem ich mandatów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia mandatów posłów w trakcie postępowania przed TK.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest interesująca z perspektywy proceduralnej i ustrojowej, pokazując, jak zmiany w składzie organów władzy wpływają na postępowania sądowe.

Czy wygaśnięcie mandatu posła kończy jego sprawę w Trybunale Konstytucyjnym?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
52 POSTANOWIENIE z dnia 4 listopada 1997 r. Sygn. akt K. 19/97 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Krzysztof Kolasiński – przewodniczący Zdzisław Czeszejko-Sochacki Lech Garlicki Stefan J. Jaworski Ferdynand Rymarz – sprawozdawca po rozpoznaniu 4 listopada 1997 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku grupy 53 posłów na Sejm RP o stwierdzenie: niezgodności art. 3 ust. 1 i 2, art. 8 pkt 2 i 5, art. 11 ust. 1 pkt 2, art. 12 ust. 3, art. 13 i art. 14 ustawy z dnia 12 września 1996 r. o państwowym nadzorze standaryzacyjnym towarów rolno–spożywczych w obrocie z zagranicą (Dz.U. Nr 124, poz. 584) z art. 1, art. 3 i art. 6 przepisów konstytucyjnych pozostawionych w mocy przez art. 77 ustawy konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym (Dz.U. Nr 84, poz. 426 ze zm.) p o s t a n o w i ł: umorzyć postępowanie w sprawie. Uzasadnienie: 25 kwietnia 1997 r. do Trybunału Konstytucyjnego wpłynął wniosek grupy 53 posłów na Sejm RP o stwierdzenie niezgodności art. 3 ust. 1 i 2, art. 8 pkt 2 i 5, art. 11 ust. 1 pkt 2, art. 12 ust. 3, art. 13 i art. 14 ustawy z dnia 12 września 1996 r. o państwowym nadzorze standaryzacyjnym towarów rolno–spożywczych w obrocie z zagranicą (Dz.U. Nr 124, poz. 584) z art. 1, art. 3 i art. 6 przepisów konstytucyjnych pozostawionych w mocy na podstawie art. 77 Ustawy Konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym (Dz.U. Nr 84, poz. 426 ze zm.). Pismem z 11 lipca 1997 r. uczestnik postępowania – Prokurator Generalny przedstawił stanowisko w świetle, którego kwestionowane przepisy ustawy z 12 września 1996 r. nie są niezgodne ze wskazanymi przez wnioskodawców przepisami konstytucyjnymi. Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 238 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483) – obowiązującej od 17 października 1997 r. – kadencja konstytucyjnych organów władzy publicznej i osób wchodzących w ich skład wybranych lub powołanych przed wejściem w życie konstytucji, kończy się z upływem okresu ustalonego w przepisach obowiązujących przed dniem wejścia w życie konstytucji. W odniesieniu do kadencji Sejmu, poprzednio obowiązujący przepis zawarty był w art. 4 ust. 2 Ustawy Konstytucyjnej z 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym, stanowiącym, iż kadencja Sejmu rozpoczyna się w dniu pierwszego posiedzenia i trwa do czasu zebrania się posłów na pierwszym posiedzeniu Sejmu następnej kadencji. Kadencja Sejmu, z którego grona wywodziła się grupa posłów – wnioskodawców w niniejszym postępowaniu, zakończyła się po wpłynięciu przedmiotowego wniosku. Aktualnie, od 20 października 1997 r. działa już Sejm III kadencji. Wygaśnięcie mandatów posłów II kadencji Sejmu zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego powoduje utratę legitymacji do postępowania przed Trybunałem w charakterze wnioskodawcy. Zgodnie z art. 90 ustawy z 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz.U. Nr 102, poz. 643), postępowanie w sprawach wszczętych przed dniem wejścia w życie konstytucji toczy się według przepisów obowiązujących w dniu ich wszczęcia. Jednakże zarówno obowiązujące wówczas przepisy, a w szczególności art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o Trybunale Konstytucyjnym (tekst jednolity z 1991 r. Dz.U. Nr 109, poz. 470 ze zm.) oraz art. 10 ust. 2 uchwały Sejmu z 31 maja 1985 r. w sprawie szczegółowego trybu postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz.U. Nr 39, poz. 184 ze zm.) , jak i art. 39 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 31 ust. 1 nowej ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz.U. Nr 102, poz. 643) prowadzą do wniosku, że utrata legitymacji czynnej przez wnioskodawcę nie pozwala na merytoryczne rozpoznanie sprawy i dlatego zachodzi konieczność umorzenia postępowania. Z tych względów Trybunał Konstytucyjny postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI