IXU 22/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd oddalił odwołanie ubezpieczonego od decyzji ZUS odmawiającej prawa do zasiłku chorobowego, uznając, że okres kolejnej niezdolności do pracy należy wliczyć do poprzedniego okresu zasiłkowego z uwagi na zbyt krótką przerwę między okresami niezdolności spowodowanymi tą samą chorobą.
Ubezpieczony W. R. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej mu prawa do zasiłku chorobowego za okres od października do listopada 2016 r. Organ rentowy uznał, że ubezpieczony wykorzystał już pełny okres zasiłkowy (182 dni) zakończony w sierpniu 2016 r., a kolejna niezdolność do pracy spowodowana tą samą chorobą nastąpiła zbyt krótko po poprzedniej (przerwa poniżej 60 dni). Ubezpieczony twierdził, że przerwa między okresami niezdolności wynosiła 63 dni i powinien rozpocząć się nowy okres zasiłkowy. Sąd oddalił odwołanie, podzielając stanowisko ZUS.
Decyzją z dnia 6 grudnia 2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. odmówił ubezpieczonemu W. R. prawa do zasiłku chorobowego za okres od 17 października do 30 listopada 2016 r. Organ rentowy wskazał, że ubezpieczony wykorzystał już pełny okres zasiłkowy wynoszący 182 dni z dniem 13 sierpnia 2016 r. Ponieważ kolejna niezdolność do pracy od 17 października 2016 r. była spowodowana tą samą chorobą (schorzenie kręgosłupa) i przerwa między poprzednią niezdolnością (do 13 września 2016 r.) a nową niezdolnością nie przekroczyła 60 dni, okres ten podlegał wliczeniu do poprzedniego okresu zasiłkowego. Ubezpieczony wniósł odwołanie, argumentując, że przerwa między zakończeniem poprzedniej niezdolności a kolejną wynosiła 63 dni, co powinno skutkować rozpoczęciem nowego okresu zasiłkowego. Sąd Okręgowy w S. oddalił odwołanie, uznając stanowisko organu rentowego za słuszne. Sąd zinterpretował art. 9 ust. 2 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, zgodnie z którym do okresu zasiłkowego wlicza się okresy poprzedniej niezdolności do pracy spowodowanej tą samą chorobą, jeżeli przerwa między ustaniem poprzedniej a powstaniem ponownej niezdolności nie przekraczała 60 dni. Sąd ustalił, że przerwa między ustaniem poprzedniej niezdolności (13.09.2016 r.) a powstaniem kolejnej (17.10.2016 r.) nie przekroczyła 60 dni, a obie niezdolności były spowodowane tą samą chorobą. W związku z tym, okres niezdolności od 17 października do 30 listopada 2016 r. został wliczony do poprzedniego okresu zasiłkowego, a ubezpieczony nie był uprawniony do zasiłku chorobowego za ten okres.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, okres kolejnej niezdolności do pracy należy wliczyć do poprzedniego okresu zasiłkowego, jeżeli przerwa między ustaniem poprzedniej a powstaniem ponownej niezdolności do pracy nie przekraczała 60 dni i obie niezdolności były spowodowane tą samą chorobą.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na literalnym brzmieniu art. 9 ust. 2 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, zgodnie z którym do okresu zasiłkowego wlicza się okresy poprzedniej niezdolności do pracy spowodowanej tą samą chorobą, jeżeli przerwa pomiędzy ustaniem poprzedniej a powstaniem ponownej niezdolności do pracy nie przekraczała 60 dni. Sąd ustalił, że w analizowanej sprawie przerwa ta nie została przekroczona, a niezdolność była spowodowana tą samą chorobą, co uzasadniało wliczenie spornego okresu do poprzedniego okresu zasiłkowego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| W. R. | osoba_fizyczna | ubezpieczony |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. Inspektorat w M. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (3)
Główne
u.ś.p.u.s.i.m. art. 9 § 1 i 2
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Określa zasady wliczania okresów poprzedniej niezdolności do pracy do jednego okresu zasiłkowego, w tym warunek przerwy nieprzekraczającej 60 dni przy tej samej chorobie.
Pomocnicze
u.ś.p.u.s.i.m. art. 8
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Określa maksymalny okres pobierania zasiłku chorobowego.
k.p.c. art. 477¹⁴ § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna do oddalenia odwołania jako nieuzasadnionego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przerwa między ustaniem poprzedniej niezdolności do pracy (13.09.2016 r.) a powstaniem kolejnej (17.10.2016 r.) nie przekroczyła 60 dni. Obie niezdolności do pracy były spowodowane tą samą chorobą (schorzenie kręgosłupa). Zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, okresy poprzedniej niezdolności do pracy spowodowanej tą samą chorobą, jeżeli przerwa między nimi nie przekracza 60 dni, wlicza się do jednego okresu zasiłkowego.
Odrzucone argumenty
Przerwa między zakończeniem okresu zasiłkowego (13.08.2016 r.) a kolejną niezdolnością do pracy (17.10.2016 r.) wynosiła 63 dni, co powinno skutkować rozpoczęciem nowego okresu zasiłkowego. Okres 60 dni przerwy należy liczyć od momentu zakończenia okresu zasiłkowego, a nie od momentu zakończenia poprzedniej niezdolności do pracy.
Godne uwagi sformułowania
Do okresu zasiłkowego wlicza się okresy poprzedniej niezdolności do pracy, spowodowanej tą samą chorobą, jeżeli przerwa pomiędzy ustaniem poprzedniej, a powstaniem ponownej niezdolności do pracy nie przekraczała 60 dni. Pomiędzy ww. okresami nie upłynęło więcej niż 60 dni. Niezdolność do pracy w obu ww. okresach niespornie też spowodowana była tą samą chorobą (schorzeniem kręgosłupa).
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących okresu zasiłkowego i wliczania przerw między okresami niezdolności do pracy w przypadku tej samej choroby."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z okresem zasiłkowym i przerwami w niezdolności do pracy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu ubezpieczonych, jakim jest prawo do zasiłku chorobowego po wykorzystaniu okresu zasiłkowego i interpretacja przepisów dotyczących przerw w niezdolności do pracy.
“Czy przerwa w chorobie to nowy zasiłek? Sąd wyjaśnia zasady liczenia okresu zasiłkowego.”
Sektor
ubezpieczenia
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionysygn. akt IXU 22/17 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 6 grudnia 2016r. organ rentowy – Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. Inspektorat w M. , działając na podstawie art. 8 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz.U. z 2016r., poz.372, z późn. zm.), odmówił ubezpieczonemu W. R. prawa do zasiłku chorobowego za okres od dnia 17 października 2016r. do dnia 30 listopada 2016r. wskazując, że z dniem 13 sierpnia 2016r. ubezpieczony wykorzystał pełny okres zasiłkowy wynoszący 182 dni, przy czym niezdolność do pracy występowała od dnia 21 grudnia 2015r., a następnie występowały przerwy w niezdolności krótsze niż 60 dni i podlegające wliczeniu do jednego okresu zasiłkowego. Od dnia 17 października 2016r. ubezpieczony przedłożył kolejne zwolnienie lekarskie, z tym że od poprzedniej jego niezdolności do pracy, która zakończyła się z dniem 19 września 2016r. do dnia 17 października 2016r. nie upłynął okres 60 dni, zaś obie niezdolności były spowodowane tą samą chorobą. Odwołanie od powyższej decyzji wywiódł ubezpieczony W. R. , który w odwołaniu, jak i na rozprawie w dniu 12 maja 2017r., wskazał, że nie zgadza się z zaskarżoną decyzją, ponieważ przerwa między zakończeniem okresu zasiłkowego a kolejną niezdolnością do pracy (tj. od 14 sierpnia do 16 października 2016r.) wynosiła 63 dni, stąd od dnia 16 października 2016r. powinien rozpocząć się nowy okres zasiłkowy. Ubezpieczony nie podzielił stanowiska organu rentowego, iż okres 60 dni przerwy należy liczyć od momentu zakończenia poprzedniej niezdolności do pracy. Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie w całości argumentując analogicznie jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: W. R. prowadzi działalność gospodarczą i z tego tytułu podlega dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu. Niesporne W. R. korzystał ze zwolnień lekarskich w związku ze schorzeniem kręgosłupa w następujących okresach: 21.12.2015r. – 31.01.2016r. 2.02.2016r. – 1.03.2016r. 3.03.2016r. – 13.03.2016r. 15.03.2016r. – 13.09.2016r. Niesporne, nadto dowód: wniosek o wydanie opinii z dnia 28.11.2016r. – k. 20 akt zasiłkowych, karta zasiłkowa – k. 23-25 akt zasiłkowych, przesłuchanie ubezpieczonego W. R. w charakterze strony – k. 19-20 Z dniem 13 sierpnia 2016r. W. R. wykorzystał pełny okres zasiłkowy, wynoszący 182 dni. Niesporne, a nadto dowód: wniosek o wydanie opinii z dnia 28.11.2016r. – k. 20 akt zasiłkowych, karta zasiłkowa – k. 23-25 akt zasiłkowych, przesłuchanie ubezpieczonego W. R. w charakterze strony – k. 19-20 W okresie od dnia 17 października 2016r. do 30 listopada 2016r. W. R. był ponownie niezdolny do pracy z powodu schorzenia kręgosłupa. Niesporne, a nadto dowód: wniosek o wydanie opinii z dnia 28.11.2016r. – k. 20 akt zasiłkowych, karta zasiłkowa – k. 23-25 akt zasiłkowych, zaświadczenia lekarskie – k. 8-9 akt zasiłkowych, przesłuchanie ubezpieczonego W. R. w charakterze strony – k. 19-20 Sąd zważył, co następuje: Odwołanie ubezpieczonego okazało się nieuzasadnione. Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2016 r., poz. 372), ubezpieczonemu, który stał się niezdolny do pracy z powodu choroby w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego, przysługuje zasiłek chorobowy. W myśl art. 8 ww. ustawy - zasiłek chorobowy przysługuje przez okres trwania niezdolności do pracy z powodu choroby lub niemożności wykonywania pracy z przyczyn określonych w art. 6 ust. 2 - nie dłużej jednak niż przez 182 dni, a jeżeli niezdolność do pracy została spowodowana gruźlicą lub występuje w trakcie ciąży - nie dłużej niż przez 270 dni. Zgodnie z art. 9 ust. 1 i 2 zaś - do okresu, o którym mowa w art. 8, zwanego dalej "okresem zasiłkowym", wlicza się wszystkie okresy nieprzerwanej niezdolności do pracy, jak również okresy niemożności wykonywania pracy z przyczyn określonych w art. 6 ust. 2. 2. Do okresu zasiłkowego wlicza się okresy poprzedniej niezdolności do pracy, spowodowanej tą samą chorobą, jeżeli przerwa pomiędzy ustaniem poprzedniej a powstaniem ponownej niezdolności do pracy nie przekraczała 60 dni . Poprzez określenie nieprzerwana niezdolność do pracy należy rozumieć jeden okres niezdolności do pracy, spowodowany tą samą chorobą lub różnymi chorobami, jeżeli nie występuje między nimi przerwa. Innymi słowy pracownik jest niezdolny do pracy i nie odzyskuje tej niezdolności, nawet na 1 dzień. Natomiast jeśli między poszczególnymi okresami niezdolności do pracy, spowodowanymi różnymi chorobami, wystąpi choćby jeden dzień przerwy, w którym ubezpieczony był zdolny do pracy, okres zasiłkowy liczy się od nowa. Jeśli niezdolność do pracy trwa bez żadnej przerwy to wszystkie dni tej niezdolności wlicza się w całości do jednego okresu zasiłkowego, bez względu na to, czy spowodowane zostały tą samą, czy inną chorobą. Okres zasiłkowy jest liczony na nowo tylko wówczas, gdy zachodzi jedna z okoliczności wskazanych okoliczności: 1) niezdolność do pracy, która wystąpiła przy przerwie (minimum jednodniowej) zostanie spowodowana inną chorobą, niż poprzedni okres niezdolności do pracy, 2) przerwa pomiędzy okresami niezdolności do pracy spowodowana tą samą chorobą przekroczy 60 dni. Do okresu zasiłkowego wlicza się okresy poprzedniej niezdolności do pracy, spowodowanej tą samą chorobą, jeżeli przerwa pomiędzy ustaniem poprzedniej, a powstaniem ponownej niezdolności do pracy nie przekraczała 60 dni (art. 9 ust 1 i 2 ustawy). Przedmiot sporu w niniejszej sprawie stanowiło prawo W. R. do zasiłku chorobowego za okres od 17 października 30 listopada 2016 r. Niespornym przy tym między stronami było, że okres zasiłkowy zapoczątkowany w dniu 21 grudnia 2015r. zakończył się z dniem 13 sierpnia 2016r. Strony różniły się stanowiskami w zakresie tego czy przerwę 60 dni, o której mowa w przepisie art. 9 ust. 2 ww. ustawy należy liczyć od dnia ustania okresu zasiłkowego (tj. 13.08.2016r.) czy od dnia, w którym ustała poprzednia niezdolność do pracy (tj. 13.09.2016r.). Stanowisko organu rentowego było słuszne. Zgodnie z przepisem art. 9 ust. 2 ww. ustawy, należało ustalić zatem czy pomiędzy okresem poprzedniej niezdolności do pracy ubezpieczonego, trwającej do dnia 13.09.2016r. (niezależnie od tego, że w jej trakcie zakończył się okres zasiłkowy) do dnia kolejnej niezdolności do pracy (od 17.10.2016r.) upłynął okres dłuższy niż 60 dni. Wynika to z literalnego brzmienia powołanego przepisu i nie budzi ona żadnych wątpliwości Sądu. Pomiędzy ww. okresami nie upłynęło więcej niż 60 dni. Niezdolność do pracy w obu ww. okresach niespornie też spowodowana była tą samą chorobą (schorzeniem kręgosłupa). Stąd okres niezdolności do pracy od dnia 17 października do 30 listopada 2016r. powinien zostać wliczony do okresu zasiłkowego trwającego do dnia 13 sierpnia 2016r. Stan faktyczny sprawy Sąd ustalił na podstawie zgromadzonych w sprawie dokumentów, w tym zawartych w aktach organu rentowego, a ponadto na zeznaniach samego ubezpieczonego W. R. . Sąd zauważył, że żadna ze stron nie kwestionowała prawdziwości i rzetelności sporządzenia dokumentów, rrównież Sąd nie doszukał się okoliczności uniemożliwiających uznanie ich za miarodajne dla przyjęcia ustaleń faktycznych w sprawie. Analiza materiału dowodowego zebranego w sprawie wskazuje, iż wbrew stanowisku ubezpieczonego, nie był on uprawniony do zasiłku chorobowego za okres sporny. Mając na uwadze wszystko powyższe Sąd na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. oddalił odwołanie jako nieuzasadnione. ZARZĄDZENIE 1. (...) , 2. (...) , 3. (...) , 4. (...) . 29.05.2017r.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI