IX W 622/15

Sąd Rejonowy w OlsztynieOlsztyn2015-07-17
SAOSPracyochrona pracyŚredniarejonowy
bhpbadania lekarskiekodeks pracyodpowiedzialność pracodawcypełnomocnictwokontrola PIPwykroczenie

Sąd Rejonowy skazał właściciela sklepu za wykroczenia przeciwko prawom pracownika dotyczące badań lekarskich i szkoleń BHP, uniewinniając go od zarzutów związanych z pracą w święta i umowami cywilnoprawnymi, uznając, że odpowiedzialność za te czyny ponosił jego ojciec działający na podstawie pełnomocnictwa.

Sąd Rejonowy w Olsztynie rozpoznał sprawę M. S. (1), właściciela sklepu, oskarżonego o szereg wykroczeń przeciwko prawom pracownika. Sąd uznał oskarżonego za winnego dopuszczenia pracownicy do pracy bez wymaganych badań lekarskich i szkoleń BHP, skazując go na grzywnę. Jednocześnie sąd uniewinnił go od zarzutów dotyczących pracy w święta, zawierania umów cywilnoprawnych zamiast umów o pracę, nieprowadzenia kart ewidencyjnych odzieży roboczej, obniżenia wynagrodzenia oraz braku pisemnego potwierdzenia umowy o pracę. W uzasadnieniu wskazano, że za te ostatnie czyny odpowiedzialność ponosił ojciec oskarżonego, który działał na podstawie pełnomocnictwa i faktycznie zarządzał sklepem, podczas gdy oskarżony był nieobecny.

Sąd Rejonowy w Olsztynie wydał wyrok w sprawie M. S. (1), właściciela sklepu spożywczo-przemysłowego, oskarżonego o szereg wykroczeń przeciwko prawom pracownika. Oskarżony został uznany za winnego popełnienia czynów polegających na dopuszczeniu pracownicy E. W. do pracy bez wymaganych orzeczeń lekarskich o braku przeciwwskazań do pracy na zajmowanym stanowisku oraz bez wstępnych szkoleń BHP (ogólnego i stanowiskowego). Za te czyny, na podstawie art. 283 § 1 Kodeksu pracy, sąd wymierzył mu karę grzywny w wysokości 1000 złotych. Sąd podkreślił, że odpowiedzialność pracodawcy za stan bezpieczeństwa i higieny pracy jest bezwzględna i nie może być scedowana na inną osobę, nawet na podstawie pełnomocnictwa. Jednocześnie sąd uniewinnił M. S. (1) od pozostałych zarzucanych mu czynów, w tym dotyczących pracy w święta, zawierania umów cywilnoprawnych zamiast umów o pracę, nieprowadzenia kart ewidencyjnych odzieży roboczej, obniżenia wynagrodzenia oraz braku pisemnego potwierdzenia umowy o pracę. Uzasadnienie wskazuje, że w tych przypadkach faktyczne zarządzanie sklepem i podejmowanie decyzji spoczywało na ojcu oskarżonego, M. S. (2), który działał na podstawie udzielonego mu pełnomocnictwa. Pracownice zgodnie zeznały, że warunki pracy uzgadniały z ojcem, a nie z oskarżonym, który sporadycznie przebywał w sklepie. Sąd uznał, że odpowiedzialność za te konkretne wykroczenia ponosił M. S. (2). Oskarżony został obciążony zryczałtowanymi wydatkami postępowania i opłatą w łącznej kwocie 200 złotych, a w części uniewinniającej koszty ponosi Skarb Państwa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, pracodawca ponosi odpowiedzialność za stan bezpieczeństwa i higieny pracy oraz inne obowiązki pracownicze, nawet jeśli udzielił pełnomocnictwa innej osobie do prowadzenia działalności. Nie można scedować tych obowiązków na inną osobę.

Uzasadnienie

Odpowiedzialność pracodawcy za stan BHP i inne obowiązki pracownicze jest bezwzględna. Udzielenie pełnomocnictwa ojcu do prowadzenia firmy nie zwalnia pracodawcy z odpowiedzialności za naruszenia przepisów prawa pracy, w tym dotyczące badań lekarskich i szkoleń BHP.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

częściowe skazanie i częściowe uniewinnienie

Strona wygrywająca

M. S. (1) (w części uniewinnienia)

Strony

NazwaTypRola
M. S. (1)osoba_fizycznaobwiniony
E. W.osoba_fizycznapracownik
M. D. (1)osoba_fizycznapracownik
A. K. (1)osoba_fizycznapracownik
P. R. (1)osoba_fizycznapracownik
M. S. (2)osoba_fizycznapełnomocnik obwinionego
R. R. (1)osoba_fizycznainspektor pracy
J. R. (1)osoba_fizycznafunkcjonariusz policji
K. B.osoba_fizycznafunkcjonariusz policji

Przepisy (34)

Główne

k.p. art. 283 § §1

Kodeks pracy

Dotyczy odpowiedzialności za naruszenie przepisów BHP. Sąd uznał, że pracodawca ponosi odpowiedzialność niezależnie od udzielonego pełnomocnictwa.

k.p. art. 229 § §1 pkt.1

Kodeks pracy

Zakaz dopuszczenia do pracy bez orzeczenia lekarskiego o braku przeciwwskazań.

k.p. art. 237 § §1 i 2

Kodeks pracy

Obowiązek zapewnienia szkoleń BHP.

k.p. art. 237 § §1 i 2

Kodeks pracy

Obowiązek zapewnienia szkoleń BHP.

k.p. art. 281 § pkt.1

Kodeks pracy

Dotyczy zawierania umów cywilnoprawnych w warunkach umowy o pracę.

k.p. art. 281 § pkt.5

Kodeks pracy

Dotyczy zatrudniania osób w placówkach handlowych w święta.

k.p. art. 281 § pkt.6

Kodeks pracy

Dotyczy nieprowadzenia indywidualnej karty ewidencyjnej przydziału odzieży i obuwia roboczego.

k.p. art. 282 § §1 pkt.1

Kodeks pracy

Dotyczy niepłacenia wyrównania wynagrodzenia.

k.p. art. 281 § pkt.2

Kodeks pracy

Dotyczy braku potwierdzenia na piśmie zawartej umowy o pracę.

k.c. art. 207 § §1

Kodeks pracy

Odpowiedzialność pracodawcy za stan BHP.

k.p. art. 229 § § 4

Kodeks pracy

Zakaz dopuszczenia do pracy bez aktualnego orzeczenia lekarskiego.

Pomocnicze

Rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej art. §4 ust.1

Dotyczy przeprowadzania badań lekarskich pracowników.

Rozporządzenie Ministra Gospodarki I Pracy art. §8 pkt.1

Dotyczy instruktażu ogólnego BHP.

Rozporządzenie Ministra Gospodarki I Pracy art. §9 ust.1

Dotyczy instruktażu ogólnego BHP.

Rozporządzenie Ministra Gospodarki I Pracy art. §10

Dotyczy instruktażu ogólnego BHP.

Rozporządzenie Ministra Gospodarki I Pracy art. §8 pkt.2

Dotyczy instruktażu stanowiskowego BHP.

Rozporządzenie Ministra Gospodarki I Pracy art. §9 ust.2

Dotyczy instruktażu stanowiskowego BHP.

Rozporządzenie Ministra Gospodarki I Pracy art. §11 ust.1 pkt.1

Dotyczy instruktażu stanowiskowego BHP.

Rozporządzenie Ministra Gospodarki I Pracy art. ust.2

Dotyczy instruktażu stanowiskowego BHP.

Rozporządzenie Ministra Gospodarki I Pracy art. ust.5

Dotyczy instruktażu stanowiskowego BHP.

k.p. art. 22 § §1 1

Kodeks pracy

Definicja stosunku pracy.

k.p. art. 22 § §1 2

Kodeks pracy

Definicja stosunku pracy.

k.p. art. 151(9)

Kodeks pracy

Praca w święta.

k.p. art. 151 (9a) § §1 i 2

Kodeks pracy

Praca w święta.

k.p. art. 94 § pkt.9a

Kodeks pracy

Obowiązki pracodawcy dotyczące dokumentacji pracowniczej.

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej art. §8 pkt.3

Dotyczy prowadzenia dokumentacji pracowniczej.

k.p. art. 85 § §1 i 2

Kodeks pracy

Wynagrodzenie za pracę.

k.p. art. 86 § §1

Kodeks pracy

Wynagrodzenie za pracę.

k.p. art. 94 § pkt.5

Kodeks pracy

Obowiązki pracodawcy dotyczące wynagrodzenia.

k.p. art. 29 § §2

Kodeks pracy

Potwierdzenie na piśmie zawartej umowy o pracę.

kpw art. 118 § § 1

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Zasądzenie wydatków postępowania.

Ustawa o opłatach w sprawach karnych art. 3 § ust. 1

Opłaty w sprawach karnych.

Ustawa o opłatach w sprawach karnych art. 21 § pkt. 2

Opłaty w sprawach karnych.

kpw art. 118 § §2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Koszty postępowania w części uniewinniającej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Faktyczne zarządzanie sklepem i podejmowanie decyzji przez ojca oskarżonego na podstawie pełnomocnictwa, co uzasadnia uniewinnienie od części zarzutów. Odpowiedzialność pracodawcy za stan BHP jest bezwzględna i nie może być scedowana na inną osobę, co uzasadnia skazanie za czyny dotyczące badań lekarskich i szkoleń BHP.

Odrzucone argumenty

Oskarżony nie ponosi odpowiedzialności za wszystkie zarzucane mu czyny, ponieważ faktycznie zarządzał nimi jego ojciec.

Godne uwagi sformułowania

Pracodawcy nie zwalnia od tej odpowiedzialności także powierzenie wykonywania zadań służby bezpieczeństwa i higieny pracy specjalistom spoza zakładu pracy, ani upoważnienie udzielone innej osobie. Sam fakt bycia pracodawcą implikuje konieczność dochowania należytej staranności w tym zakresie, nie ma możliwości scedowania tych obowiązków na inną osobę.

Skład orzekający

Joanna Sienicka

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Odpowiedzialność pracodawcy za naruszenia przepisów BHP i prawa pracy, nawet w przypadku działania pełnomocnika."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy pracodawca jest osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą i powierza jej zarządzanie innej osobie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważna jest bezwzględna odpowiedzialność pracodawcy za BHP i jak sąd interpretuje rolę pełnomocnika w kontekście naruszeń prawa pracy. Pokazuje też, że nawet w sprawach wykroczeniowych można znaleźć ciekawe aspekty procesowe i dowodowe.

Czy pełnomocnictwo zwalnia pracodawcę z odpowiedzialności za BHP? Sąd Rejonowy wyjaśnia.

Sektor

handel detaliczny

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IXW 622/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 17 lipca 2015r. Sąd Rejonowy w Olsztynie Wydział IX Karny w składzie: Przewodniczący: SSR Joanna Sienicka Protokolant: sekr. sąd. Anna Ostromecka Bez udziału oskarżyciela publ. po rozpoznaniu w dniu 09.04, 14.05, 14.07. 2015r., sprawy M. S. (1) s. M. i J. z domu P. , ur. (...) w O. obwinionego o to, że: I od 14.04.do 13.06.2014r.w O. dopuścił do pracy E. W. bez orzeczenia lekarskiego o braku przeciwwskazań do pracy na zajmowanym stanowisku po wstępnych badaniach profilaktycznych -tj .za wykroczenie z art. 283§1 ustawy z dnia 26 czerwca kodeks pracy ze zm. w zw. z art. 229§1pkt.1, ustawy kodeks pracy , §4 ust.1 Rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996r. w sprawie przeprowadzenia badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy II od 14.04.do 13.06.2014r. w O. dopuścił do pracy E. W. bez przeszkolenia wstępnego ogólnego w dziedzinie bhp ( instruktażu ogólnego) -tj. za wykroczenie z art. 283 §1ustawy Kodeks pracy w zw. z art. 237 3 §1 i2 kp , §8 pkt.1 , §9ust.1 , §10 Rozporządzenia Ministra Gospodarki I Pracy z dnia 27 lipca 2004r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy III od 14.04.do 13.06.2014r. w O. dopuścił do pracy E. W. bez przeszkolenia wstępnego w dziedzinie bhp na stanowisku pracy (instruktażu stanowiskowego) -tj. z wykroczenie z art. 283 §1ustawy Kodeks pracy w zw. z art. 237 3 §1 i2 kp , §8 pkt.2 , §9ust.2 ,§11 ust.1 pkt.1 , ust.2 , ust.5 Rozporządzenia Ministra Gospodarki I Pracy z dnia 27 lipca 2004r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy IV w dniu 30.04.2014r. w O. w celu obejścia przepisów Kodeksu pracy zabraniających pracy w święta w placówkach handlowych zawarł z M. D. (1) umowę cywilno-prawną –umowę zlecenia w warunkach , w których zgodnie z art. 22§1kp powinna być zawarta umowa o pracę , -tj. za wykroczenie z art. 281pkt.1 ustawy Kodeks pracy ze zm. w zw. z art. 22§1 1 ,§1 2 ustawy kodeks pracy V zatrudniał osoby w placówce handlowej w O. w święta przypadające w dniach: 20kwietnia 2014r. ( Wielkanoc) A. K. (1) , 8czerwca 2014r. ( Zielone Świątki ) E. W. , - tj. za wykroczenie z art. 281pkt.5 ustawy Kodeks pracy zm. w zw. z art. 151(9), art. 151 ( 9a) §1 i2 ustawy kodeks pracy VI od 14.04.d0 13.06.2014r. w O. nie prowadził indywidualnej karty ewidencyjnej przydziału E. W. odzieży i obuwia roboczego, -tj. za wykroczenie z art. 281pkt.6 ustawy kodeks pracy w zw. z art. 94pkt.9a ustawy kodeks pracy , §8 pkt.3 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 28 maja 1996r. w sprawie zakresu prowadzenia przez pracowników dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz sposobu prowadzenia akt osobowych pracownika , VII bezpodstawnie obniżył i nie wypłacił E. W. od dnia 1.05. do 13.06.2014r. w O. wyrównania bezpodstawnie obniżonego wynagrodzenia za kwiecień 2014r. w kwocie 40zł , -tj. za wykroczenie z art. 282§1pkt.1ustawy Kodeks pracy w zw. z art. 85 §1i2m art. 86§1, art. 94pkt.5 ustawy kodeks pracy VIII w dniu 20.04.2014r. w O. dopuścił do pracy A. K. (1) bez potwierdzenia na piśmie zawartej umowy o pracę , -tj. za wykroczenie z art. 281pkt.2 ustawy kodeks pracy w zw. z art. 29§2ustawy kodeks pracy ORZEKA: I obwinionego M. S. (1) uznaje za winnego popełnienia czynów zarzucanych mu w pkt I, II, III i za to na podstawie art. 283§1 kp w zw. z art. 229§1pkt.1 kp , §4 ust.1 Rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996r. w sprawie przeprowadzenia badań lekarskich pracowników , zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy , art. 283 §1 kp w zw. z art. 237 3 §1 i2 kp , §8 pkt.1 , §9ust.1 , §10 Rozporządzenia Ministra Gospodarki I Pracy z dnia 27 lipca 2004r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy , art. 283 §1kp w zw. z art. 237 3 §1 i2 kp , §8 pkt.2 , §9ust.2 ,§11 ust.1 pkt.1 , ust.2 , ust.5 Rozporządzenia Ministra Gospodarki I Pracy z dnia 27 lipca 2004r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy w zw z art. 9 § 2 kw skazuje go, wymierzając na podstawie art. 283§1kp w zw z art. 9§2 kw karę grzywny w wymiarze 1000 (jeden tysiąc) złotych; II uniewinnia obwinionego od popełnienia pozostałych zarzucanych mu czynów; III na podstawie art. 118 § 1 kpw i art. 3 ust. 1 w zw. z art. 21 pkt. 2 ustawy o opłatach w sprawach karnych obciąża obwinionego zryczałtowanymi wydatkami postępowania w kwocie 100 (sto) złotych i opłatą w kwocie 100 (sto) złotych , w części uniewinniającej koszty postępowania ponosi Skarb Państwa na podstawie art. 118§2kpw . Sygn. akt IX W 622/15 UZASADNIENIE M. S. (1) obwiniony został o to, że: -od 14.04.do 13.06.2014r.w O. dopuścił do pracy E. W. bez orzeczenia lekarskiego o braku przeciwwskazań do pracy na zajmowanym stanowisku po wstępnych badaniach profilaktycznych tj .za wykroczenie z art. 283§1 ustawy z dnia 26 czerwca kodeks pracy ze zm. w zw. z art. 229§1pkt.1, ustawy kodeks pracy , §4 ust.1 Rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996r. w sprawie przeprowadzenia badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ; -od 14.04.do 13.06.2014r. w O. dopuścił do pracy E. W. bez przeszkolenia wstępnego ogólnego w dziedzinie bhp ( instruktażu ogólnego) tj. za wykroczenie z art. 283 §1ustawy Kodeks pracy w zw. z art. 237 3 §1 i2 kp , §8 pkt.1 , §9ust.1 , §10 Rozporządzenia Ministra Gospodarki I Pracy z dnia 27 lipca 2004r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy ; -od 14.04.do 13.06.2014r. w O. dopuścił do pracy E. W. bez przeszkolenia wstępnego w dziedzinie bhp na stanowisku pracy (instruktażu stanowiskowego) tj. z wykroczenie z art. 283 §1ustawy Kodeks pracy w zw. z art. 237 3 §1 i2 kp , §8 pkt.2 , §9ust.2 ,§11 ust.1 pkt.1 , ust.2 , ust.5 Rozporządzenia Ministra Gospodarki I Pracy z dnia 27 lipca 2004r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy ; -w dniu 30.04.2014r. w O. w celu obejścia przepisów Kodeksu pracy zabraniających pracy w święta w placówkach handlowych zawarł z M. D. (1) umowę cywilno-prawną –umowę zlecenia w warunkach , w których zgodnie z art. 22§1kp powinna być zawarta umowa o pracę tj. za wykroczenie z art. 281pkt.1 ustawy Kodeks pracy ze zm. w zw. z art. 22§1 1 ,§1 2 ustawy kodeks pracy ; -zatrudniał osoby w placówce handlowej w O. w święta przypadające w dniach: 20kwietnia 2014r. ( Wielkanoc) A. K. (1) , 8czerwca 2014r. ( Zielone Świątki ) E. W. tj. za wykroczenie z art. 281pkt.5 ustawy Kodeks pracy zm. w zw. z art. 151(9), art. 151 ( 9a) §1 i2 ustawy kodeks pracy - od 14.04.d0 13.06.2014r. w O. nie prowadził indywidualnej karty ewidencyjnej przydziału E. W. odzieży i obuwia roboczego tj. za wykroczenie z art. 281pkt.6 ustawy kodeks pracy w zw. z art. 94pkt.9a ustawy kodeks pracy , §8 pkt.3 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 28 maja 1996r. w sprawie zakresu prowadzenia przez pracowników dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz sposobu prowadzenia akt osobowych pracownika , -bezpodstawnie obniżył i nie wypłacił E. W. od dnia 1.05. do 13.06.2014r. w O. wyrównania bezpodstawnie obniżonego wynagrodzenia za kwiecień 2014r. w kwocie 40zł tj. za wykroczenie z art. 282§1pkt.1ustawy Kodeks pracy w zw. z art. 85 §1i2m art. 86§1, art. 94pkt.5 ustawy kodeks pracy -w dniu 20.04.2014r. w O. dopuścił do pracy A. K. (1) bez potwierdzenia na piśmie zawartej umowy o pracę tj. za wykroczenie z art. 281pkt.2 ustawy kodeks pracy w zw. z art. 29§2ustawy kodeks pracy . Obwiniony M. S. (1) ma 27 lat, prowadzi własną działalność gospodarczą pod nazwą M. M. (2) S. - sklep spożywczo-przemysłowy położony przy ul. (...) w O. , osiąga dochód w deklarowanej wysokości (...) złotych miesięcznie. Jest kawalerem, nie ma nikogo na utrzymaniu. W dniach 15, 21, 30 maja oraz 10 i 13 czerwca 2014 roku przeprowadzona została przez Państwową Inspekcję Pracy kontrola w sklepie (...) w O. . Jej celem była ocena przestrzegania przepisów z zakresu prawnej ochrony pracy i zatrudnia w placówkach pracowników w święta , zawieranie umów cywilnoprawnych. Inspektor pracy R. R. (1) ustalił , iż pracodawca prowadzi działalność w zakresie sprzedaży detalicznej artykułów spożywczo –przemysłowych. Podczas kontroli właściciel M. S. (1) reprezentowany był przez pełnomocnika M. S. (2) . W toku kontroli ustalono, iż od 14.04.2014 r do 13.06.2014r E. W. dopuszczona została do pracy bez orzeczenia lekarskiego o braku przeciwwskazań do pracy na zajmowanym stanowisku po wstępnych badaniach profilaktycznych i bez przeszkolenia wstępnego ogólnego w dziedzinie bhp -instruktażu ogólnego i bez przeszkolenia wstępnego w dziedzinie bhp na stanowisku pracy -instruktażu stanowiskowego ; w dniu 30.04.2014 r. w O. - w celu obejścia przepisów kodeksu pracy zabraniających pracy w święta w placówkach handlowych zawarta została z M. D. (1) umowa cywilnoprawna - umowa zlecenia w warunkach, w których zgodnie z art. 22 § 1 kodeksu pracy powinna być zawarta umowa o pracę; w święta przypadające w dniach: 20 kwietnia 2014 roku (Wielkanoc) w sklepie sprzedawała towar A. K. (1) , a 8 czerwca 2014 roku (Zielone Świątki) E. W. ; od 14.04.2014 r. do 13.06.2014 r. w O. nie była prowadzona indywidualna karta ewidencyjnej przydziału E. W. odzieży i obuwia roboczego; pracodawca obniżył i nie wypłacił E. W. od dnia 01.05 do 13.06.2014 r. wyrównania bezpodstawnie obniżonego wynagrodzenia za kwiecień 2014 roku w kwocie 40 złotych; w dniu 20.04.2014 r. dopuszczona została do pracy A. K. (1) bez potwierdzenia na piśmie zawartej umowy o pracę. Pracodawca oświadczył podczas kontroli, iż zatrudnia dwie pracownice E. W. i P. R. (1) i okazał ich akta osobowe. Podczas kontroli nie został ustalony w szczegółowy sposób zakres pełnomocnictwa udzielonego przez obwinionego jego ojcu. Określono w nim , iż M. S. (2) upoważniony jest do „prowadzenia wszelkich formalności firmy o nazwie M. M. (2) S. ”. Pełnomocnictwo nosi datę 10 02 2013r . E. W. zatrudniona została w sklepie obwinionego na stanowisku sprzedawcy od 14 kwietnia 2014 roku w ramach pisemnej umowy o pracę na czas określony do 31 października 2014r w wymiarze 1/4 etatu, wynagrodzenie ustalono na 420 złotych miesięcznie. Została dopuszczona do pracy mimo, iż pracodawca nie skierował jej na badania lekarskie celem uzyskania zaświadczenia o braku przeciwwskazań do pracy na danym stanowisku, ani nie przeprowadził przeszkolenia wstępnego ogólnego w dziedzinie BHP oraz szkolenia wstępnego w dziedzinie BHP na stanowisku pracy. Przed rozpoczęciem pracy E. W. przedłożyła orzeczenie lekarskie z poprzedniego miejsca pracy o braku przeciwwskazań do pracy z dnia 30.04.2013 roku, w którym nie określono stanowiska, na którym miała być zatrudniona, oraz nie wskazano pracodawcy. E. W. dostarczyła również zaświadczenia potwierdzające odbycie instruktażu ogólnego z zakresu bhp oraz instruktażu środowiskowego na stanowisku sekretarki - oba datowane na dzień 6 maja 2013 roku, wykonane u poprzedniego pracodawcy - przedsiębiorstwa (...) , na których przystawiona została jedynie pieczątka (...) . Umowa o pracę pomiędzy E. W. a obwinionym rozwiązana została z dniem 25 lipca 2014 roku za porozumieniem stron.W kwietniu 2014 roku E. W. przepracowała 28 godzin i zgodnie z warunkami zawartej umowy przysługiwało jej wynagrodzenie w wysokości 280 złotych. Za ten okres otrzymała ona wypłatę w wysokości 240 złotych. Brakujące 40 złotych zostało jej przekazane w czerwcu 2014 roku. E. W. świadczyła pracę w dniu 8 czerwca 2014 roku, tj. podczas święta Zesłania Ducha Świętego- dnia ustawowo wolnego od pracy. W celu wykorzystania podczas pracy E. W. wydana została koszulka reklamowa. Wymieniona nosiła ją w sklepie. Pracodawca nie prowadził indywidualnej karty ewidencyjnej przydziału odzieży i obuwia roboczego. A. K. (1) w sklepie obwinionego pracowała od marca do czerwca 2014 roku. Warunki pracy uzgadniała z M. S. (2) . Nie miała podpisanej żadnej umowy, nie przeszła szkolenia bhp, nie została skierowana na badania lekarskie przed podjęciem zatrudnienia . Godziny pracy uzgadniała z M. S. (2) , ojcem obwinionego. Świadczyła pracę m.in. 20 kwietnia 2014 roku, tj. w pierwszy dzień Ś. Wielkanocnych z polecenia M. S. (2) . Wykonywanie przez nią pracy tego dnia ujawnili funkcjonariusze policji z KP w O. – J. R. (1) i K. B. . Zawiadomili o tym fakcie PIP. P. R. (1) zatrudniona była w sklepie (...) w okresie od maja do sierpnia 2014r jako sprzedawca w wymiarze ¼ etatu. Umowę pisemną podpisywała z M. S. (2) , z nim też uzgadniała wszelkie warunki pracy. Została skierowana na badania lekarskie i przeszkolona w zakresie bhp. Z dniem 15 sierpnia 2014r umowę o pracę rozwiązano za porozumieniem stron. W dniu 30 kwietnia 2014 roku została zawarta umowa zlecenia pomiędzy M. S. (1) a M. D. (1) dotycząca wykonywania przez wymienioną czynności w postaci obsługi punktu sprzedaży w dniach od 1 do 3 maja 2014 roku, za wynagrodzeniem w kwocie 150 złotych brutto. M. D. (1) pracowała w sklepie obwinionego przez około tydzień po dacie widniejącej w umowie zlecenia bez zawartej umowy, bez przeszkolenia bhp, bez badań lekarskich. M. S. (1) prowadzi dodatkową działalność w zakresie usług transportowych. W dniu 10 lutego 2013 roku upoważnił ojca - M. S. (2) do „prowadzenia wszelkich formalności firmy o nazwie M. M. (2) S. ”. Większość czynności związanych z działalnością sklepu wykonywał ojciec obwinionego M. S. (2) . Ustalał warunki pracy z pracownikami, zlecał im wykonanie czynności, określał czas pracy, zajmował się zaopatrzeniem sklepu. (d. protokół kontroli k 8-11, wydruk –zgłoszenie do ubezpieczenia k 12-14, lista płac k 15-17, umowa zlecenia k 18, pismo z UM k 19, 20,notatka k 21, oświadczenie k 51, pełnomocnictwo k 52, umowa leasingu k 54-57, kopię akt osobowych k 71-101, pismo KP O. k 165, kopie notatników k 166-171, wyjaśnienia obwinionego k 161, 58-58v,zeznania E. W. k 161v-162, 6v,58v-59, 163, R. R. k 162-162v, P. R. k 179v-180, J. R. k 179v, B. k 179-179v, A. K. k 210-210v,211, M. D. k 211,211v akta osobowe E. W. i P. R. (1) ) Obwiniony M. S. (1) przyznał , że przedmiotowe zdarzenia miały miejsce, jednocześnie oświadczył, iż nie przyznaje się do się do winy( k 58) . Wyjaśnił, że wszystkimi sprawami zajmował się jego ojciec, któremu udzielił pełnomocnictwa i który reprezentował go w firmie . Miał do niego pełne zaufanie, nie kontrolował go . Gdy dowiedział się o uchybieniach starał się je naprawić; zwrócił pani W. 40zł. Prowadził usługi transportowe i pracował jako kurier, nie miał czasu, aby na bieżąco kontrolować wszystko, co dzieje się w sklepie. Obwiniony odmówił składania dalszych wyjaśnień w tym dotyczących zakresu pełnomocnictwa udzielonego ojcu ( k 161). Wyjaśnieniom obwinionego Sąd zasadniczo dał wiarę . Bezspornym jest, iż to obwiniony jest właścicielem sklepu (...) . W placówce tej przeprowadzona została kontrola przez PIP w ramach której stwierdzono szereg nieprawidłowości opisanych w protokole kontroli . Czynności inspektora pracy poprzedzone były ujawnieniem przez funkcjonariuszy policji zatrudniania w sklepie obwinionego w dniu 20 kwietnia 2014r (Wielkanoc) A. K. (1) . Z wyjaśnień obwinionego , zeznań R. R. oraz z protokołu kontroli wynika, iż obwiniony udzielił pełnomocnictwa ojcu do prowadzenia działalności firmy (...) . Szczegółowe ustalenia dotyczące zakresu powyższego pełnomocnictwa nie zostały poczynione w toku kontroli PIP. W toku postępowania sądowego obwiniony odmówił odpowiadania na pytania dotyczące tej kwestii , zaś jego ojciec i matka odmówili składania zeznań . Czynienie ustaleń dotyczących zakresu pełnomocnictwa możliwe było zatem jedynie na podstawie samego dokumentu (k 52) i relacji pracownic sklepu. Wynika z nich, iż to M. S. (2) był osobą która ustalała z nimi warunki pracy, określała czas pracy , zlecała czynności, zajmowała się całą bieżącą działalnością sklepu. E. W. zeznała, iż wszystkie warunki zatrudnienia uzgadniała właśnie z M. S. (2) . Obwiniony podpisał się jedynie na umowie. M. S. (2) przekazywała karty z czasem pracy na podstawie których otrzymywała wynagrodzenie. Przyznała, że nie została skierowana na badania lekarskie przed podjęciem zatrudnienia w sklepie obwinionego ani nie przeszła żadnego przeszkolenia bhp. Skierowanie na badanie otrzymała już po kontroli PIP. Zaświadczenie o przeszkoleniu bhp przyniosła od poprzedniego pracodawcy a następnie przystawiła na niej pieczątkę sklepu (...) za zgodą M. S. (2) . Potwierdziła, po okazaniu karty pracy, iż pracowała 8 czerwca 2014r . P. R. (1) zeznała, iż umowę o pracę podpisywała z M. S. (2) po uzgodnieniu z nim warunków zatrudnienia. Jego też traktowała jako pracodawcę. M. S. (2) kierował ja na badania lekarskie i przeszkolenie bhp. Z obwinionym w ogóle nie rozmawiała . Także A. K. (1) oświadczyła, iż to z M. S. (2) uzgadniała warunki pracy. On określił jej czas pracy i wynagrodzenie. Zeznała, iż nie miała podpisanej umowy o pracę, nie dostała od w/w nawet propozycji podpisania takiej umowy. Uważała, że jej pracodawcą był M. S. (2) . On też wydał polecenie pracy w święta. Przyznała, że pracowała w sklepie w Wielkanoc. Oświadczyła, iż to była praca a nie przyuczanie do zawodu, wykonywała ją samodzielnie. Zeznała, iż obwiniony w tym czasie pracował w innym miejscu i działalnością sklepu zajmował się M. S. (2) . Zastępował syna, przyjmował utarg, wydawał polecenia pracownikom, płacił im wynagrodzenie. Dodatkowo zeznała, iż pani D. pracowała w sklepie nie tylko przez weekend majowy ale także około tygodnia po nim . E. W. została zatrudniona w sklepie dwa tygodnie po niej, to ona przyuczała ja do pracy. Nie było przeszkolenia bhp, żadna z pracownic nie miała takiego przeszkolenia, M. S. (2) nie interesowały książeczki zdrowia pracownic. M. D. (1) zeznała, iż M. S. (2) ustalała czas i warunki pracy. Nie została skierowana na badania lekarskie i przeszkolenie bhp. Początkowo świadek twierdziła, iż w sklepie obwinionego pracowała jedynie w weekend majowy przez 3 dni . Ostatecznie przyznała, iż pracowała o tydzień dłużej, ale bała się o tym powiedzieć. J. R. (1) i K. B. potwierdzili, iż w dniu 20 kwietnia 2014 w Wielkanoc ujawnili pracę A. K. (1) w sklepie (...) . R. R. (1) zeznał jakie nieprawidłowości, opisane w protokole kontroli, stwierdził w sklepie (...) . Oświadczył, iż nie ustalał zakresu pełnomocnictwa udzielonego przez obwinionego M. S. (2) . Przyznał, iż okazano mu te pełnomocnictwo, a M. S. (2) oświadczył, iż pomaga synowi w prowadzeniu sklepu albowiem M. S. (1) ma inna pracę. Z M. S. (2) rozmawiał podczas kontroli o stwierdzonych uchybieniach. Sąd dał wiarę zeznaniom omówionych świadków. Znajdują one potwierdzenie w zgromadzonych w sprawie dokumentach, są logiczne, wzajemnie uzupełniają się. Wynika z nich, iż M. S. (1) sporadycznie przebywał w sklepie, a jego działalnością zasadniczo zajmował się M. S. (2) . Sąd uznał obwinionego M. S. (1) za winnego popełnienia czynów zarzucanych mu w pkt I, II, III i za to na podstawie art. 283§1 kp w zw. z art. 229§1pkt.1 kp , §4 ust.1 Rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996r. w sprawie przeprowadzenia badań lekarskich pracowników , zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy , art. 283 §1 kp w zw. z art. 237 3 §1 i2 kp , §8 pkt.1 , §9ust.1 , §10 Rozporządzenia Ministra Gospodarki I Pracy z dnia 27 lipca 2004r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy , art. 283 §1kp w zw. z art. 237 3 §1 i2 kp , §8 pkt.2 , §9ust.2 ,§11 ust.1 pkt.1 , ust.2 , ust.5 Rozporządzenia Ministra Gospodarki I Pracy z dnia 27 lipca 2004r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy w zw z art. 9 § 2 kw skazał go, wymierzając na podstawie art. 283§1kp w zw z art. 9§2 kw karę grzywny w wymiarze 1000 zł. Wykroczenia zarzucane obwinionemu są wykroczeniami indywidualnymi. W wypadku wykroczenia z art. 283§1kp może je popełnić jedynie osoba odpowiedzialna za stan bhp, albo osoba kierująca pracownikami lub innymi osobami. Podmiotem w/w wykroczenia będzie zatem pracodawca . Zgodnie z art 207§1kp za stan bezpieczeństwa i higieny pracy w zakładzie odpowiedzialny jest pracodawca. Z tego też względu udzielenie przez obwinionego pełnomocnictwa ojcu w zakresie czynów wyczerpujących znamiona wykroczenia z art. 283§1kp nie uwalnia go od odpowiedzialności . Pracodawcę nie zwalnia od tej odpowiedzialności także powierzenie wykonywania zadań służby bezpieczeństwa i higieny pracy specjalistom spoza zakładu pracy, ani upoważnienie udzielone innej osobie. Sam fakt bycia pracodawcą implikuje konieczność dochowania należytej staranności w tym zakresie, nie ma możliwości scedowania tych obowiązków na inną osobę. W konsekwencji M. S. (1) złamał zakaz przewidziany w art. 229 § 4 kp , który zabrania dopuszczenia do pracy osoby bez aktualnego orzeczenia lekarskiego stwierdzającego brak przeciwwskazań do pracy na określonym stanowisku, wypełniając tym samym znamiona wykroczenia zarzuconego mu w pkt I wniosku o ukaranie. Odnoście wykroczeń opisanych w pkt II i III - naruszono przepis art. 237 3 § 2 kp , co do instruktażu ogólnego w związku z § 8 pkt 1 , zaś co do instruktażu stanowiskowego § 8 pkt 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 lipca 2004 roku w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy . W. z art. 282kp , 281kp może popełnić pracodawca lub osoba działająca w jego imieniu. Mając na uwadze poczynione ustalenia , w tym zakres pełnomocnictwa udzielonego przez obwinionego M. S. (2) , a także faktyczny zakres jego obowiązków Sąd, uniewinnił obwinionego od popełnienia zarzucanych mu w pkt IV-do VIII czynów. Z relacji wszystkich pracownic wynika, iż warunki pracy uzgadniały z M. S. (2) , on też zlecał im czynności, określał czas pracy, w tym pracy w dni świąteczne, wypłacał wynagrodzenie, zajmował się przygotowaniem umów oraz ogólną organizacją pracy sklepu . Zasadniczo to jego traktowały jako pracodawcę. Orzeczona wobec obwinionego kara, w ocenie Sądu, jest współmierna do stopnia zawinienia obwinionego i społecznej szkodliwości zarzucanego mu czynu i nie może być postrzegana jako rażąco surowa. Sąd, na podstawie art. 118 § 1 kpw i art. 3 ust. 1 w zw. z art. 21 pkt. 2 ustawy o opłatach w sprawach karnych obciążył obwinionego zryczałtowanymi wydatkami postępowania w kwocie 100 zł i opłatą w kwocie 100 zł. W części uniewinniającej koszty postępowania ponosi Skarb Państwa na podstawie art. 118§2kpw .

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI