IX U 987/19

Sąd Okręgowy w GliwicachGliwice2019-10-16
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emeryturaZUSprzeliczenie emeryturywyrok Trybunału Konstytucyjnegoemerytura kolejowaterminwznowienie postępowania

Sąd Okręgowy w Gliwicach oddalił odwołanie ubezpieczonej w sprawie wysokości emerytury, jednocześnie przekazując organowi rentowemu do rozpoznania wniosek o ponowne obliczenie emerytury.

Ubezpieczona H.R. odwołała się od decyzji ZUS odmawiającej wznowienia postępowania w sprawie wysokości emerytury, argumentując trudną sytuacją rodzinną i powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego. Sąd Okręgowy w Gliwicach oddalił odwołanie, stwierdzając, że wyrok TK nie miał zastosowania do jej sytuacji prawnej (emerytura kolejowa). Jednocześnie sąd przekazał organowi rentowemu do rozpoznania wniosek ubezpieczonej o ponowne przeliczenie emerytury.

Sprawa dotyczyła odwołania H.R. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w R., który odmówił wznowienia postępowania w sprawie wysokości emerytury. Organ rentowy uznał, że skarga o wznowienie postępowania została złożona po terminie i nie złożono wniosku o przywrócenie terminu. Ubezpieczona wniosła odwołanie, podnosząc trudną sytuację rodzinną jako przyczynę opóźnienia oraz domagając się przeliczenia emerytury z uwzględnieniem wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 6 marca 2019 r. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania, wskazując, że wyrok TK dotyczy specyficznej grupy kobiet urodzonych w 1953 r. i nie ma zastosowania do emerytury kolejowej ubezpieczonej. Sąd Okręgowy w Gliwicach, po analizie stanu faktycznego, ustalił, że H.R. jest uprawniona do emerytury kolejowej, a wyrok Trybunału Konstytucyjnego, dotyczący art. 25 ust. 1 lit. b ustawy o emeryturach i rentach z FUS w zakresie kobiet urodzonych w 1953 r., nie ma zastosowania do jej sytuacji. W związku z tym, sąd oddalił odwołanie jako niezasadne. Natomiast wniosek ubezpieczonej o ponowne ustalenie wysokości emerytury z pominięciem art. 25 ust. 1 lit. b ustawy o emeryturach i rentach z FUS, który nie został jeszcze rozpoznany przez organ rentowy, został przekazany do dalszego rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie ma zastosowania do osoby uprawnionej do emerytury kolejowej na podstawie art. 50 ustawy o emeryturach i rentach z FUS.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego dotyczyło specyficznej grupy kobiet urodzonych w 1953 r., które nabyły prawo do emerytury na podstawie art. 46 ustawy, a nie na podstawie przepisów dotyczących emerytury kolejowej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania i przekazanie wniosku do rozpoznania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.

Strony

NazwaTypRola
H. R.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.organ_państwowyorgan rentowy

Przepisy (7)

Główne

k.p.c. art. 477 14 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do oddalenia odwołania jako niezasadnego.

k.p.c. art. 477 14 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do przekazania wniosku do rozpoznania organowi rentowemu.

Pomocnicze

u.e.r.f.u.s. art. 25 § ust. 1 lit. b

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

W brzmieniu obowiązującym do 30 września 2017 r., w zakresie dotyczącym kobiet urodzonych w 1953 r., które przed 1 stycznia 2013 r. nabyły prawo do emerytury na podstawie art. 46 tej ustawy, uznany za niezgodny z art. 2 Konstytucji RP.

u.e.r.f.u.s. art. 46

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Dotyczy emerytur na warunkach określonych w art. 29, 32, 33 i 39.

u.e.r.f.u.s. art. 50

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Dotyczy emerytury kolejowej.

k.p.a. art. 145a

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy skargi o wznowienie postępowania.

Konstytucja RP art. 190 § ust. 4

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Dotyczy skutków orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie ma zastosowania do emerytury kolejowej. Skarga o wznowienie postępowania została złożona po terminie.

Odrzucone argumenty

Trudna sytuacja rodzinna jako podstawa do przywrócenia terminu do złożenia skargi. Zastosowanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego do przeliczenia emerytury kolejowej.

Godne uwagi sformułowania

organ rentowy dalej wypłacał jej emeryturę przyznaną decyzją z dnia 13.06.2008r. wyrok Trybunału Konstytucyjnego dotyczy kobiet urodzonych w 1953r., które przed 1.01.2013r nabyły prawo do emerytury na podstawie art. 46 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Skład orzekający

Mariola Łącka

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja zastosowania wyroków Trybunału Konstytucyjnego do specyficznych grup świadczeniobiorców, w tym emerytów kolejowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ubezpieczonej i konkretnego przepisu ustawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe ustalenie podstawy prawnej do emerytury i jak wyroki Trybunału Konstytucyjnego mogą mieć ograniczone zastosowanie.

Czy wyrok TK zawsze oznacza przeliczenie emerytury? Sąd wyjaśnia.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IX U 987/19 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 16 października 2019 r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: Sędzia Sądu Okręgowego Mariola Łącka Protokolant: Joanna Metera przy udziale ./. po rozpoznaniu w dniu 16 października 2019 r. w Rybniku sprawy z odwołania H. R. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o wysokość emerytury na skutek odwołania H. R. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 28 czerwca 2019 r. Znak (...) 1. oddala odwołanie 2. przekazuje organowi rentowemu do rozpoznania wniosek ubezpieczonej o ponowne obliczenie wysokość emerytury przyznanej po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego bez potrącenia sumy kwot pobranych emerytur zawarty w zdaniu drugim skargi z dnia 21 czerwca 2019r, a doprecyzowany w odwołaniu z dnia 9 lipca 2019r. Sędzia Sygn. akt IX U 987/19 UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił H. R. wznowienia postępowania gdyż skargę o wznowienie postępowania złożyła w dniu 21.06.2019r czyli po ustawowym terminie 1-go miesiąca i nie złożyła wniosku o przywrócenie jej terminu do złożenia skargi. Ubezpieczona odwołała się od tej decyzji i wniosła o jej zmianę. Podniosła, że skargi nie złożyła w wymaganym terminie ze względu na trudną sytuację rodzinną. Dodatkowo w odwołaniu wniosła o przeliczenie emerytury przy zastosowaniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 6.03.2019r. Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie podtrzymując stanowisko zajęte w zaskarżonej decyzji. Dodatkowo podniósł, że ubezpieczona jest uprawniona do emerytury kolejowej zaś wyrok Trybunału Konstytucyjnego dotyczy kobiet urodzonych w 1953r., które przed 1.01.2013r nabyły prawo do emerytury na podstawie art. 46 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych . Sąd ustalił następujący stan faktyczny: H. R. urodzona (...) od 1.05.2008r jest uprawniona do emerytury o symbolu (...) Decyzją z dnia 13.06.2013r przyznano jej od 1.05.2013r emeryturę w związku z osiągnięciem powszechnego wieku emerytalnego na podstawie art. 24 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych . Organ rentowy obliczył jej wysokość na podstawie art. 26 ww ustawy potrącając sumy kwot pobranych emerytur i wynosiła ona 1668,86 zł. Ponieważ była niższa niż pobierane świadczenie organ rentowy dalej wypłacał jej emeryturę przyznaną decyzją z dnia 13.06.2008r. Następnie decyzją z dnia 18.06.2015r organ rentowy dokonał przeliczenia emerytury po przeliczeniu kapitału początkowego ale nadal było to świadczenie niższe niż dotychczas wypłacana emerytura kolejowa. W dniu (...) H. R. złożyła w organie rentowym na podstawie art. 145a kpa skargę o wznowienie postępowania i uchylenie decyzji o przyznaniu emerytury i jej obliczeniu z uwzględnieniem art. 25 ust. 16 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. W drugim zdaniu skargi wniosła o wydanie nowej decyzji, w której emerytura zostanie obliczona bez zastosowania ww przepisu (akta rentowe). W oparciu o powyższe, Sąd zważył, co następuje: Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 6.03.2019r sygn. akt P 20/16 orzekł, że art. 25 ust. 1 „b” ustawy z dnia 17 grudnia 1998r o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2018 poz. 1270 oraz z 2019 poz. 39) w brzmieniu obowiązującym do 30 września 2017r, w zakresie w jakim dotyczy urodzonych w 1953r kobiet, które przed 1 stycznia 2013r nabyły prawo do emerytury na podstawie art. 46 tej ustawy, jest niezgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej . Artykuł 46 ustawy z dnia 17.12.1998r o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych odnosi się do emerytur na warunkach określonych w art. 29, 32, 33 i 39 . Zatem orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 6.03.2019r, skoro ubezpieczona nie nabyła prawa do wcześniejszej emerytury na podstawie powyższych przepisów ale na podstawie art. 50, czyli do emerytury kolejowej, nie odnosi się bezpośrednio do niej. Nie ma więc podstaw by na podstawie art. 190 ust. 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej czy też na podstawie art. 145a kpa , jak wskazano w skardze o wznowienie postępowania, do wznowienia postępowania i uchylenia decyzji przyznającej ubezpieczonej emeryturę po osiągnięciu przez nią wieku emerytalnego. Dlatego też Sąd na mocy art. 477 14 § 1 kpc oddalił odwołanie ubezpieczonej jako niezasadne. W zdaniu drugim skargi ubezpieczona złożyła wniosek o ponowne ustalenie wysokości emerytury z pominięciem art. 25 ust. 1 „b” ustawy z dnia 17.12.1998r o emeryturach i rentach z FUS. Wniosek ten ponowiła w odwołaniu z dnia 9.07.2019r. Nie został on przez organ rentowy dotychczas rozpoznany. Dlatego też Sąd na mocy art. 477 14 § 2 kpc orzekł jak w pkt 2 wyroku. Sędzia

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI