IX U 572/15

Sąd Okręgowy w GliwicachGliwice2016-06-16
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emeryturarekompensatapraca w szczególnych warunkachZUSubezpieczenia społecznelekarzszpitalstaż pracy

Sąd Okręgowy w Gliwicach przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury z rekompensatą, uznając, że wykonywał pracę w szczególnych warunkach przez wymagany okres.

Ubezpieczony odwołał się od decyzji ZUS, która odmówiła mu prawa do rekompensaty emerytalnej, twierdząc, że nie udowodnił 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Sąd Okręgowy w Gliwicach, po analizie dokumentacji i zeznań, uznał, że okresy pracy jako lekarz operujący w zespołach zabiegowych, mimo pełnienia funkcji ordynatora czy prezesa zarządu, spełniają wymogi pracy w szczególnych warunkach. W konsekwencji sąd zmienił decyzję ZUS, przyznając ubezpieczonemu prawo do emerytury z rekompensatą.

Decyzją z dnia 5 maja 2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. przyznał ubezpieczonemu M. J. prawo do emerytury, ale odmówił przyznania rekompensaty na podstawie ustawy o emeryturach pomostowych. Powodem odmowy było niespełnienie wymogu udowodnienia co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze na dzień 1 stycznia 2009r. ZUS nie zaliczył okresów pracy w Wojewódzkim Szpitalu (...) w J. oraz w Klinice (...) Sp. z o.o. w Ż., argumentując, że stanowiska lekarza operującego w zespołach operacyjnych dyscyplin zabiegowych, mimo wpisu do wykazu, były łączone z obowiązkami administracyjnymi (ordynator, prezes zarządu, dyrektor). Ubezpieczony odwołał się od tej decyzji, domagając się zaliczenia spornych okresów. Sąd Okręgowy w Gliwicach, po przeprowadzeniu postępowania dowodowego, ustalił, że ubezpieczony faktycznie wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracę lekarza operującego w zespołach zabiegowych, co jest pracą w szczególnych warunkach. Sąd uznał, że pełnione funkcje kierownicze nie wykluczały wykonywania pracy zabiegowej, a wręcz ubezpieczony jako ordynator przeprowadzał najtrudniejsze operacje. W związku z tym sąd zmienił zaskarżoną decyzję, przyznając ubezpieczonemu prawo do emerytury z rekompensatą od 5 lutego 2015r. oraz zasądził od organu rentowego zwrot kosztów zastępstwa procesowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd uznał, że praca lekarza operującego w zespołach zabiegowych, nawet przy jednoczesnym pełnieniu funkcji ordynatora lub kierowniczych, spełnia wymogi pracy w szczególnych warunkach, jeśli faktycznie była wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na zeznaniach świadków i dokumentacji, stwierdzając, że ubezpieczony faktycznie wykonywał pracę zabiegową, a stanowiska kierownicze nie wykluczały tej działalności, a wręcz wiązały się z wykonywaniem najtrudniejszych operacji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana decyzji organu rentowego

Strona wygrywająca

M. J.

Strony

NazwaTypRola
M. J.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.organ_państwowyorgan rentowy

Przepisy (6)

Główne

u.e.p. art. 21

Ustawa o emeryturach pomostowych

Prawo do rekompensaty przysługuje ubezpieczonemu urodzonemu po 31.12.1948r., jeżeli przed dniem 01.01.2009r. wykonywał przez co najmniej 15 lat prace w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze.

u.e.r. art. 32

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Definiuje prace w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze.

Pomocnicze

u.e.r. art. 33

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Rozporządzenie Rady Ministrów art. 7 lutego 1983r.

Wykaz A, dział XII, poz. 2a - praca lekarza operującego w zespołach operacyjnych dyscyplin zabiegowych.

k.p.c. art. 477¹⁴ § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do zmiany zaskarżonej decyzji przez sąd.

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Faktyczne wykonywanie pracy lekarza operującego w zespołach zabiegowych przez ubezpieczonego. Pełnienie funkcji ordynatora lub kierowniczych nie wykluczało wykonywania pracy w szczególnych warunkach. Praca wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.

Odrzucone argumenty

Argument ZUS, że stanowiska kierownicze (ordynator, prezes zarządu) wykluczają uznanie pracy za wykonywaną w szczególnych warunkach. Argument ZUS, że praca lekarza operującego w zespołach zabiegowych nie była wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy z powodu obowiązków administracyjnych.

Godne uwagi sformułowania

Sąd ustalił, że ubezpieczony w spornych okresach stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę lekarza operującego w zespole dyscyplin zabiegowych. Zajmowane w tym czasie stanowisko ordynatora, prezesa zarządu – lekarza naczelnego, V-ce prezesa zarządu – lekarza naczelnego oraz z-cy dyrektora, nie miało żadnego wpływu na fakt, że ubezpieczony wykonywał pracę lekarza zabiegowego. Co więcej ubezpieczony jako ordynator miał obowiązek wykonywania najcięższych, najbardziej skomplikowanych zabiegów i jak faktycznie wynika z powyższych dowodów wykonał najwięcej operacji z wszystkich pracujących na oddziale chirurgów.

Skład orzekający

Barbara Kużdrzał-Kiermaszek

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uznawanie pracy lekarzy na stanowiskach kierowniczych za pracę w szczególnych warunkach, jeśli faktyczne wykonywanie pracy zabiegowej jest dominujące."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów dotyczących pracy w szczególnych warunkach dla lekarzy operujących i pełniących funkcje kierownicze.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak sąd interpretuje pojęcie 'pracy w szczególnych warunkach' w kontekście złożonych stanowisk medycznych, co jest istotne dla wielu osób pracujących w ochronie zdrowia.

Czy praca ordynatora to praca w szczególnych warunkach? Sąd rozstrzyga.

Sektor

medycyna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IX U 572/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 16 czerwca 2016r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: SSO Barbara Kużdrzał-Kiermaszek Protokolant: Dagmara Mazurkiewicz przy udziale po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2016r. w Rybniku sprawy z odwołania M. J. (1) ( J. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o wysokość emerytury na skutek odwołania M. J. (1) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 5 maja 2015r. Znak (...) 1. zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznaje ubezpieczonemu prawo do emerytury z rekompensatą począwszy od 05 lutego 2015r., 2. zasądza od organu rentowego na rzecz ubezpieczonego kwotę 60,00 zł ( sześćdziesiąt złotych) tytułem kosztów zastępstwa procesowego. Sędzia Sygn. akt IX U 572/15 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 05.05.2015r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. przyznał ubezpieczonemu M. J. (1) ( J. ) prawo do emerytury na podstawie art.24 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych . Jednocześnie w decyzji tej Oddział ZUS odmówił ubezpieczonemu prawa do rekompensaty przysługującej na podstawie art.21 ustawy z dnia 09.12.2008r. o emeryturach pomostowych, ponieważ w jego ocenie ubezpieczony nie udowodnił na dzień 01.01.2009r. co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów art.32 ustawy emerytalnej. Ubezpieczony odwołał się od powyższej decyzji i wniósł o jej zmianę poprzez przyznanie prawa do wnioskowanej rekompensaty po uprzednim zaliczeniu do stażu pracy w szczególnych warunkach niezaliczonych przez organ rentowy okresów pracy w Wojewódzkim Szpitalu (...) w J. oraz w Klinice (...) Sp. z o.o. w Ż. w charakterze lekarza operującego w zespołach operacyjnych dyscyplin zabiegowych. Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczyn jak w zaskarżonej decyzji. Rozpoznając sprawę Sąd ustalił następujący stan faktyczny : Ubezpieczony urodził się w dniu (...) W dniu 09.02.2015r. złożył wniosek o przyznanie uprawnień do emerytury z rekompensatą o jakiej mowa w art.21 ustawy o emeryturach pomostowych , w związku z wykonywaniem pracy w szczególnych warunkach w rozumieniu art.32ustawy emerytalnej. Rozpoznając powyższy wniosek organ rentowy wydał zaskarżoną decyzję opisaną na wstępie. Oddział ZUS nie uwzględnił ubezpieczonemu do okresów pracy wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w szczególnych warunkach lub szczególnych charakterze przed dniem 01.01.2009r. okresów zatrudnienia od 14.11.1983r. do 16.08.1989r. oraz od 09.09.1989r. do 30.11.2001r. w Wojewódzkim Szpitalu (...) nr.2 w J. , ponieważ w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach wystawionym w dniu 19.11.2014r. podano, że ubezpieczony zatrudniony był na stanowisku lekarza operującego, wymienionym w Wykazie A dziale XII poz. 2a wykazu stanowiącego załącznik do zarządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 12.07.1983r. i tym samym wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy prace w zespołach operacyjnych dyscyplin zabiegowych. Tymczasem ze świadectwa pracy wystawionego w dniu 30.11.2001r. wynika, że ubezpieczony w tym okresie pracował na stanowisku ordynatora, zatem miał szereg obowiązków administracyjnych. Organ rentowy nie zaliczył również do okresów takiej pracy okresu zatrudnienia ubezpieczonego od 06.03.2002r. do 31.12.2008r. w Klinice (...) w Ż. na stanowisku lekarza operującego w zespołach operacyjnych dyscyplin zabiegowych, gdyż ubezpieczony w tym okresie pełnił również funkcję prezesa zarządu – lekarza naczelnego, v-ce prezesa zarządu – lekarza naczelnego oraz z-cy dyrektora – lekarza naczelnego. Ponadto w okresach od 01.05.2002r. do 31.12.2002r. oraz od 01.09.2003r. do 31.12.2004r. ubezpieczony nie pracował w pełnym wymiarze czasu pracy. Ubezpieczony nie zgodził się z decyzją domagając się uwzględnienia powyższych okresów jako okresów wykonywania pracy w szczególnych warunkach w rozumieniu art.32 ustawy emerytalnej. W spornych okresach wskazanych powyżej, ubezpieczony był zatrudniony w Wojewódzkim Szpitalu (...) w J. na Oddziale (...) Urazowo – Ortopedycznej. W szpitalu tym funkcjonowały dwa takie Oddziały, które miały do dyspozycji dwie wspólne sale operacyjne. Na pierwszej sali tzw. septycznej znajdowały się dwa łóżka operacyjne, druga sala tzw. „ brudna”, dysponowała jednym łóżkiem i była wykorzystywana do operowania pacjentów z zagrożeniem bakteryjnym. Na każdym z tych oddziałów było zatrudnionych około siedmiu chirurgów ortopedów oraz dodatkowo kilku stażystów. Oddziały na zmianę korzystały z sal operacyjnych i tak jeden oddział operował w poniedziałek, środę i piątek, a drugi we wtorek i czwartek. W kolejnym tygodniu następowała zmiana. W czasie kiedy oddział nie operował, pełnił ostry dyżur. W ramach tego dyżuru niejednokrotnie wykonywano nagłe zabiegi operacyjne, które wyprzedzały operacje planowe. W skład zespołów operacyjnych wchodziło 2-3 chirurgów oraz lekarze stażyści. Codziennie wykonywano nawet do 5 zabiegów. Rocznie każdy odział przeprowadzał około 700-900 operacji. W całym okresie pełnienia funkcji ordynatora ubezpieczony przeprowadzał zabiegi operacyjne, wykonując je osobiście lub asystując przy nich szkolił podległych mu lekarzy. W szczególności do jego obowiązków należało przeprowadzanie najtrudniejszy, najbardziej skomplikowanych zabiegów operacyjnych. Ubezpieczony w dniach operacyjnych codziennie był obecny na sali operacyjnej. Jako ordynator wykonywał więcej zabiegów operacyjnych niż pozostali lekarze ortopedzi, zatrudnieni na tym oddziale. Pomimo, że miał ustalony 8-godzinny dzień pracy, faktycznie pracował tak długo jak była potrzeba. Czasami operacje trwał wiele godzin. Ponadto ubezpieczony w czasie wolnym od pracy musiał pozostawać do dyspozycji i w razie nagłego ciężkiego przypadku udać się do szpitala w celu przeprowadzenia operacji. Po skończonym zabiegu operacyjnym każdy z chirurgów prowadzących zabieg musiał opisać jego przebieg w książkach zabiegowych. Ubezpieczony nie miał typowych obowiązków administracyjnych, administrował jedynie pracą Oddziału, prowadził szkolenia podległych mu pracowników oraz zgłaszał zapotrzebowania do oddziałów administracyjnych szpitala lub do dyrekcji. Raz w tygodniu, w dniu nieoperacyjnym, przez dwie godziny przyjmował pacjentów oraz rodziny pacjentów. W ciężkich przypadkach udzielał informacji o stanie pacjentów w każdym czasie kiedy był dostępny na oddziale. Od 06.03.2002r. był zatrudniony w Klinice (...) w Ż. na podstawie umowy o pracę – w pewnych okresach w niepełnym wymiarze czasu pracy oraz jednocześnie świadczył tam pracę na podstawie kontraktu zawartego z Kliniką w ramach prowadzonej praktyki lekarskiej. W początkowych latach był jednym z dwóch zatrudnionych tam lekarz, gdyż brak było specjalistów przeszkolonych w zakresie wykonywania zabiegów metodą endoskopową. W tym okresie ubezpieczony pracował po kilkanaście godzin dziennie – często od 7.00 rano do późnych godzin nocnych. W ramach wyznaczonych godzin na podstawie umowy o pracę wykonywał czynności administracyjne związane z pełnionymi funkcjami prezesa zarządu, v-ce prezesa zarządu oraz dyrektora. Natomiast w ramach godzin kontraktowych, których liczba była znacznie wyższa wykonywał pracę lekarza operującego. Z biegiem czasu klinika pozyskała nowych specjalistów i rozbudowano blok operacyjny. Jednakże ubezpieczony w całym spornym okresie w pełnym wymiarze czasu pracy pracował jako lekarz operujący w zespole operacyjnym dyscyplin zabiegowych. Powyższe Sąd ustalił w oparciu o akta organu rentowego, akta osobowe ubezpieczonego, dokumentację złożoną przez ubezpieczonego oraz nadesłaną przez pracodawców, zeznania świadka M. J. (2) , H. N. i A. R. ( nagranie z rozprawy w dniu 14.03.2016r. minuty od 00:16:02 do 01:06:29). Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył, co następuje : Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art.21 ustawy z dnia 19.12.2008r. o emeryturach pomostowych (Dz. U z 2015r. poz. 965) rekompensata przysługuje ubezpieczonemu urodzonemu po 31.12.1948r., jeżeli przed dniem wykonywał przez co najmniej 15 lat prace w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów art.32 i 33 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych , a nie ma prawa do emerytury określonej: - w art. 46 w związku z art. 29, 32 i 33 lub art.39, art.50, art.50a lub art.50 e albo art.184 ustawy emerytalnej, - art. 34 i 48 w związku z art.49 ustawy emerytalnej w brzmieniu obowiązującym do 31.12.2006r. albo: - art.3 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 27.07.2005r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z DFUS oraz ustawy Karta Nauczyciela , - art.88 ustawy z dnia 26.01.1982r. Karta Nauczyciela oraz nie ma prawa do emerytury pomostowej. Bezspornym w sprawie jest, że ubezpieczony urodził się po dniu 31.12.1948r. i nie posiada prawa do emerytury ustalonej na podstawie powołanych powyżej przepisów. Spór natomiast sprowadzał się do ustalenia, czy ubezpieczony spełnia warunek dotyczący posiadania na dzień 01.01.2009r. co najmniej 15- letniego okresu pracy w warunkach szczególnych. Zdaniem Sądu przeprowadzone postępowanie dowodowe w sprawie pozwala jednoznacznie stwierdzić, iż ubezpieczony w okresach od 14.11.1983r. do 16.08.1989r. , od 09.09.1989r. do 30.11.2001r. w Wojewódzkim Szpitalu (...) w J. , a także od 06.03.2002r. do 30.04.2002r., od 01.01.2003r. do 31.08.2003r. i od 01.01.2005r. do 31.12.2008r. w Klinice (...) w Ż. wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu prace w szczególnych warunkach, o której mowa w dziale XII poz.2 Wykazu A, stanowiącego załącznik do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze tj. pracę lekarza operującego w zespole operacyjnym dyscyplin zabiegowych. Ustalając powyższe w zakresie rzeczywiście wykonywanej pracy przez ubezpieczonego w wymienionych okresach, Sąd oparł się na danych wynikających ze zgromadzonej w sprawie dokumentacji, znajdującej się w aktach osobowych, złożonej dokumentacji, a także zeznaniach świadka oraz ubezpieczonego. Zeznania te Sąd uznał za wiarygodne, gdyż były one rzeczowe, logiczne, korespondujące z treścią powołanej w sprawie dokumentacji. Z dowodów tych jednoznacznie wynika, że ubezpieczonym w okresach j.w. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę chirurga – lekarza operującego w zespole dyscyplin zabiegowych, zaś zajmowane w tym czasie stanowisko ordynatora, prezesa zarządu – lekarza naczelnego, V-ce prezesa zarządu – lekarza naczelnego oraz z-cy dyrektora , nie miało żadnego wpływu na fakt, że ubezpieczony wykonywał pracę lekarza zabiegowego. Co więcej ubezpieczony jako ordynator miał obowiązek wykonywania najcięższych, najbardziej skomplikowanych zabiegów i jak faktycznie wynika z powyższych dowodów wykonał najwięcej operacji z wszystkich pracujących na oddziale chirurgów. W konsekwencji takiego stanowiska Sąd stwierdził, iż ubezpieczony spełnia wszystkie niezbędne przesłanki prawa do rekompensaty na podstawie z art. 21ustawy z dnia 19.12.2008r. o emeryturach pomostowych . Wobec powyższego Sąd z mocy art.477 14 §2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury z rekompensatą począwszy od 5 lutego 2015r. O kosztach Sąd orzekł po myśli art. 98 kpc . Sędzia:

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI