IX U 38/15

Sąd Okręgowy w GliwicachGliwice2015-04-14
SAOSubezpieczenia społeczneświadczenia emerytalne i rentoweŚredniaokręgowy
świadczenie kompensacyjnenauczycielZUSrozwiązanie umowy o pracęprawo pracyubezpieczenia społeczneprawo nauczycielskie

Sąd Okręgowy w Gliwicach przyznał prawo do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego I. G., zmieniając decyzję ZUS odmawiającą świadczenia z powodu rzekomo niewłaściwego trybu rozwiązania stosunku pracy.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił I. G. prawa do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, argumentując brak właściwego trybu rozwiązania umowy o pracę. Ubezpieczona odwołała się, twierdząc, że spełnia wszystkie warunki, w tym rozwiązanie stosunku pracy na swój wniosek. Sąd Okręgowy w Gliwicach uznał odwołanie za zasadne, stwierdzając, że ustawa o świadczeniach kompensacyjnych nie wymaga rozwiązania umowy na wniosek, a wystarczy samo rozwiązanie stosunku pracy, nawet na mocy porozumienia stron lub z upływem okresu zatrudnienia.

Decyzją z dnia 12 listopada 2014 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił I. G. prawa do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, powołując się na art. 4 ustawy o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych i brak właściwego trybu rozwiązania umowy o pracę, określonego w art. 20, 23 lub 27 Karty Nauczyciela. Ubezpieczona wniosła odwołanie, domagając się zmiany decyzji i przyznania świadczenia, podnosząc, że spełnia wszystkie wymagane warunki, w tym rozwiązanie stosunku pracy na swój wniosek. Sąd Okręgowy w Gliwicach, rozpoznając sprawę, ustalił, że ubezpieczona spełniała warunki dotyczące wieku (55 lat), stażu pracy (30 lat, w tym 20 lat pracy nauczycielskiej w wymiarze co najmniej ½ etatu) oraz posiadała 34 lata, 8 miesięcy i 14 dni okresów składkowych i nieskładkowych, w tym 32 lata i 25 miesięcy pracy nauczycielskiej. Kluczową kwestią sporną było rozwiązanie stosunku pracy. Umowa o pracę została rozwiązana z dniem 29.08.2015 r. na podstawie art. 30 § 1 pkt 1 Kodeksu Pracy w związku z art. 91 ust. 1 Karty Nauczyciela, czyli na wniosek ubezpieczonej w trybie porozumienia stron. Sąd uznał, że ustawa o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych nie zawiera wymogu rozwiązania stosunku pracy na wniosek nauczyciela, a wystarczy samo rozwiązanie stosunku pracy. Sąd powołał się na orzecznictwo sądów apelacyjnych, które potwierdzały taką interpretację. W związku z tym, Sąd zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał ubezpieczonej prawo do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, rozwiązanie stosunku pracy na wniosek nauczyciela w trybie porozumienia stron spełnia warunek rozwiązania stosunku pracy wymagany do przyznania nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego.

Uzasadnienie

Ustawa o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych nie zawiera wymogu, aby stosunek pracy został rozwiązany na wniosek nauczyciela. Wystarczy samo rozwiązanie stosunku pracy, które może nastąpić również na mocy porozumienia stron lub z upływem okresu zatrudnienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana zaskarżonej decyzji

Strona wygrywająca

I. G.

Strony

NazwaTypRola
I. G.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (8)

Główne

u.n.ś.k. art. 4

Ustawa o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych

Prawo do świadczenia przysługuje nauczycielom, którzy spełnili łącznie warunki dotyczące wieku, stażu pracy (w tym pracy nauczycielskiej) oraz rozwiązania stosunku pracy.

k.p.c. art. 477(14) § §2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do zmiany zaskarżonej decyzji przez sąd.

Pomocnicze

u.e.r.f.u.s.

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Definiuje okresy składkowe i nieskładkowe.

Karta Nauczyciela art. 20

Karta Nauczyciela

Dotyczy trybu rozwiązania stosunku pracy nauczyciela.

Karta Nauczyciela art. 23

Karta Nauczyciela

Dotyczy trybu rozwiązania stosunku pracy nauczyciela.

Karta Nauczyciela art. 27

Karta Nauczyciela

Dotyczy trybu rozwiązania stosunku pracy nauczyciela.

k.p. art. 30 § § 1 pkt.1

Kodeks Pracy

Rozwiązanie umowy o pracę na mocy porozumienia stron.

k.p. art. 30 § § 1 pkt.4

Kodeks Pracy

Rozwiązanie umowy o pracę z upływem okresu, na jaki została zawarta.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ustawa o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych nie wymaga rozwiązania stosunku pracy na wniosek nauczyciela. Rozwiązanie stosunku pracy na wniosek w trybie porozumienia stron spełnia wymóg rozwiązania stosunku pracy. Nauczyciel spełniał pozostałe warunki do przyznania świadczenia kompensacyjnego.

Odrzucone argumenty

Decyzja ZUS odmawiająca świadczenia z powodu niewłaściwego trybu rozwiązania umowy o pracę.

Godne uwagi sformułowania

Spór w sprawie sprowadzał się do rozstrzygnięcia kwestii prawnej w zakresie czy tryb rozwiązania ostatniej zawartej umowy o pracę [...] pozwala na przyznanie ubezpieczonej prawa do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego. Zdaniem Sądu nie ulega wątpliwości, że uregulowania [dotyczące rozwiązania umowy na wniosek nauczyciela w Karcie Nauczyciela] nie można przenosić na grunt ustawy o świadczeniach kompensacyjnych, skoro ona sama takiego uregulowania wyraźnie nie zawiera. Sformułowanie „rozwiązanie stosunku pracy” zdaniem Sądu należy interpretować jako rozwiązanie stosunku pracy w sposób określony w przepisach Karty Nauczyciela lub w przypadkach nieuregulowanych w sposób określony w odpowiednio stosowanych przepisach Kodeksu Pracy.

Skład orzekający

Maria Konieczna

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja warunku rozwiązania stosunku pracy dla nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nauczyciela i interpretacji przepisów dotyczących świadczeń kompensacyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego dla nauczycieli świadczenia kompensacyjnego i wyjaśnia istotną kwestię proceduralną związaną z rozwiązaniem stosunku pracy, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie pracy i ubezpieczeń społecznych.

Nauczycielskie świadczenie kompensacyjne: czy rozwiązanie umowy na wniosek to problem?

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IX U 38/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 kwietnia 2015 r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: SSO Maria Konieczna Protokolant: Iwona Porwoł przy udziale: ./. po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2015 r. w Rybniku sprawy z odwołania I. G. ( G. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o nauczycielskie świadczenie kompensacyjne na skutek odwołania I. G. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 12 listopada 2014 r. Znak (...) zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznaje ubezpieczonej prawo do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego. Sędzia Sygn. akt IXU 38/15 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 12.11.2014r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił ubezpieczonej I. G. ( G. ) na podstawie art.4 ustawy o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych prawa do takiego świadczenia z uwagi na brak właściwego trybu rozwiązania umowy o pracę określonego w art.20, art.23 lub art.27 Karty Nauczyciela. Ubezpieczona w odwołaniu od decyzji domagała się jej zmiany przez przyznanie prawa do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego podnosząc, iż spełnia łącznie wszystkie warunki wymagane przepisami do przyznania wnioskowanego świadczenia –w tym również warunek rozwiązania stosunku pracy na swój wniosek. Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczyn wskazanych w decyzji zaskarżonej. Rozpoznając sprawę Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Ubezpieczona I. G. urodziła się w dniu (...) W dniu 03.10.2014r. złożyła wniosek o przyznanie nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego. W rozpoznaniu tego wniosku organ rentowy postanowił jak w zaskarżonej decyzji z dnia 12.11.2013r., omówionej na wstępie. Organ rentowy uwzględnił ubezpieczonej 34 lata, 8 miesięcy i 14 dni okresów składkowych i nieskładkowych - w tym 32 lata i 25 miesięcy dni pracy nauczycielskiej. Ubezpieczona jest z zawodu nauczycielem wychowania przedszkolnego i pracuje w tym zawodzie od 01.08.1977r. Od dnia 01.07.1987r. pobiera rentę rodzinną po zmarłym mężu. Po nabyciu prawa do powyższego świadczenia kontynuowała zatrudnienie w tym charakterze na podstawie umów zawieranych na czas określony w niepełnym wymiarze czasu pracy, każdorazowo przekraczającym ½ etatu. Ostatnia umowa o pracę została zawarta na okres od dnia 01.09.2013r. do dnia 31.08.2014r. w niepełnym wymiarze czasu pracy wynoszącym 23/25. W dniu 21.07.2014r. ubezpieczona wystąpiła do pracodawcy - Publicznego Przedszkola (...) w J. - z wnioskiem o rozwiązanie stosunku pracy. Umowę o pracę rozwiązano z dniem 29.08.2015r. na podstawie art.30§ 1 pkt.1 Kodeksu Pracy w związku z art.91 ust. 1 ustawy z dnia 26.01.1982r. Karta Nauczyciela . Powyższe Sąd ustalił na podstawie akt organu rentowego, dokumentacji akt osobowych, dopuszczonych jako dowód w sprawie na okoliczność ich treści, trybu rozwiązania ostatniego stosunku pracy, a także podstaw prawnych świadczenia tej pracy oraz zeznań ubezpieczonej złożonych na rozprawie w dniu 14.04.2015r. (nagranie z rozprawy minuty od 00:12:32 do 00:17:44). Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył, co następuje: Odwołanie ubezpieczonej zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art.4 pkt.1 – 3 ustawy z dnia 22.05.2009r. o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych ( Dz.U. z 2009r., Nr 97, poz.800 ) prawo do takiego świadczenia przysługuje nauczycielom, którzy spełnili łącznie następujące warunki: 1) osiągnęli wiek, o którym mowa w ust.3 tego przepisu – w przypadku ubezpieczonej 55 lat, 2) mają okres składkowy i nieskładkowy w rozumieniu ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych wynoszący 30 lat, w tym 20 lat wykonywania pracy w jednostkach, o których mowa w art.2 pkt.1, w wymiarze co najmniej ½ obowiązującego wymiaru zajęć ( pracy nauczycielskiej ), 3) rozwiązali stosunek pracy. Z literalnego brzmienia cytowanego powyżej uregulowania prawnego wynika jednoznacznie, iż dla przyznania nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego koniecznym jest łączne spełnienie wszystkich wymienionych wcześniej w pkt.1 – 3 warunków, w tym jednym z niezbędnych takich warunków wynikającym z art.4 pkt.3 ww. ustawy jest rozwiązanie stosunku pracy. Rozpoznając odwołanie ubezpieczonej od zaskarżonej decyzji z dnia 12.11.2014r. należy stwierdzić, iż spór w sprawie sprowadzał się do rozstrzygnięcia kwestii prawnej w zakresie czy tryb rozwiązania ostatniej zawartej umowy o pracę na okres od 01.09.2013r. do 31.08.2014r., pozwala na przyznanie ubezpieczonej prawa do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego w sytuacji gdy, pozostałe warunki prawa do świadczenia nie były kwestionowane przez organ rentowy i gdy przeprowadzone dowody z akt organu rentowego, akt osobowych oraz przesłuchania ubezpieczonej wskazały, że spełnia ona pozostałe warunki do powyższego świadczenia. Rozpoznając kwestę sporną Sąd stanął na stanowisku, że ubezpieczona spełnia również warunek sporny. W powołanej powyżej ustawie o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych , wskazano, że świadczenie przysługuje nauczycielowi, który rozwiązał stosunek pracy. Przy czym ustawa ta nie zawiera takiego uregulowania jak w art.88 ustawy Karta Nauczyciela , gdzie jest mowa o rozwiązaniu stosunku pracy na wniosek nauczyciela. Zdaniem Sądu nie ulega wątpliwości, że uregulowania tego nie można przenosić na grunt ustawy o świadczeniach kompensacyjnych, skoro ona sama takiego uregulowania wyraźnie nie zawiera. Sformułowanie „rozwiązanie stosunku pracy” zdaniem Sądu należy interpretować jako rozwiązanie stosunku pracy w sposób określony w przepisach Karty Nauczyciela lub w przypadkach nieuregulowanych w sposób określony w odpowiednio stosowanych przepisach Kodeksu Pracy (por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 4 czerwca 2014r. sygn. akt. III AUa 275/14). Bezspornym jest, że ostatnia umowa o pracę na stanowisku nauczyciela, tak jak i poprzednie, po dniu nabycia prawa do renty rodzinnej, zawarta była na czas określony z wymiarem czasu pracy powyżej ½ etatu. Została ona rozwiązana na wniosek ubezpieczonej przed upływem okresu na jaki została, na podstawie porozumienia stron czyli w trybie art.30 § ust.1 pkt.1 Kodeksu Pracy . Co więcej, zdaniem Sądu, gdyby rozwiązanie umowy o pracę nie nastąpiło w wskazanym trybie, a umowa ta uległa by rozwiązaniu z upływem okresu, na jaki została zawarta to i tak, ubezpieczonej przysługiwało by prawo do świadczenia kompensacyjnego na podstawie przepisów ustawy o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych , bowiem z literalnego brzmienia art.30 § ust.1 pkt.4 k.p. wynika, że umowa o pracę rozwiązuje się z upływem okresu na jaki została zawarta. Podobne stanowisko zajął Sąd Apelacyjny w Białymstoku z dnia 8 lipca 2014r. sygn. akt IIIAUa 308/14). Mając zatem na uwadze, na co już wcześniej Sąd wskazał, że ustawa ta nie wymaga, aby stosunek pracy został rozwiązany na wniosek nauczyciela, wystarczy samo rozwiązanie stosunku pracy. W konsekwencji takiego stanowiska Sąd kierując się powołanym na wstępie uregulowaniem prawnym z mocy art.477(14) §2 k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzję orzekając jak w sentencji. Sędzia

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI