Orzeczenie · 2017-09-27

IX U 346/17

Sąd
Sąd Okręgowy w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2017-09-27
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emeryturaZUSprzeliczeniepodstawa wymiaruzarobkidokumentacjaubezpieczenia społeczneprawo pracy

Sprawa dotyczyła odwołania E.C. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R., która odmówiła mu prawa do przeliczenia podstawy wymiaru emerytury. Ubezpieczony domagał się uwzględnienia zarobków z okresu przypadającego po przyznaniu świadczenia, argumentując, że nie może ponosić negatywnych konsekwencji przepisów z przeszłości dotyczących przechowywania dokumentacji. ZUS odmówił, ponieważ wskaźnik wysokości podstawy wymiaru, obliczony z najkorzystniejszych zarobków z lat 1969-2008, wyniósł 201,25%, a dokumentacja zarobkowa sprzed 1980 roku nie zachowała się. Sąd Okręgowy w Gliwicach, po przeprowadzeniu postępowania dowodowego, w tym dopuszczeniu dowodu z opinii biegłej, ustalił, że wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury ubezpieczonego z 20 najkorzystniejszych lat (1971-1975 i 1980-1994) wynosi 226,91%. Sąd uznał opinię biegłej za rzeczową i przekonywującą, uwzględniającą stałe składniki wynagrodzenia wynikające z dokumentacji i układu zbiorowego pracy. Mimo że ubezpieczony pracował w trudnych warunkach i otrzymywał dodatkowe składniki wynagrodzenia (np. z Karty Górnika, deputat węglowy), sąd stwierdził, że wskaźnik ten jest niższy niż wymagane 250% określone w art. 110a ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Sąd zauważył, że nawet z zachowanej dokumentacji z lat 1980-1995, tylko w niektórych latach zarobki przekraczały 250% średnich zarobków krajowych, co przy systemie dniówkowym i rosnących stawkach zaszeregowania, sugerowało, że wcześniejsze zarobki również byłyby niższe niż wymagany próg. W związku z tym, sąd na mocy art. 477¹⁴ § 1 kpc oddalił odwołanie jako niezasadne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalanie podstawy wymiaru emerytury w przypadku braku dokumentacji zarobkowej z przeszłości oraz interpretacja art. 110a ustawy o FUS.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku dokumentacji i niespełnienia wymogu 250% wskaźnika.

Zagadnienia prawne (2)

Czy możliwe jest ponowne ustalenie wysokości emerytury na podstawie art. 110a ustawy o emeryturach i rentach z FUS, jeśli ubezpieczony nie przedstawił pełnej dokumentacji zarobkowej z okresu sprzed przyznania świadczenia, a zachowana dokumentacja nie pozwala na wykazanie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru przekraczającego 250%?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ponowne ustalenie wysokości emerytury nie jest możliwe w takiej sytuacji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że brak pełnej dokumentacji zarobkowej sprzed 1980 roku uniemożliwia prawidłowe ustalenie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru emerytury na wymaganym poziomie 250%. Nawet przy uwzględnieniu opinii biegłej i zachowanej dokumentacji, wskaźnik ten nie osiągnął wymaganego progu. Sąd przyjął, że w przeszłości zarobki ubezpieczonego prawdopodobnie nie były na tyle wysokie, aby spełnić kryterium przeliczenia.

Czy ubezpieczony może domagać się uwzględnienia zarobków z okresu sprzed przyznania świadczenia, jeśli dokumentacja dotycząca tych zarobków nie zachowała się z powodu obowiązujących w przeszłości przepisów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ubezpieczony nie może domagać się uwzględnienia zarobków, których nie jest w stanie udokumentować.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że ciężar udowodnienia wysokości zarobków spoczywa na ubezpieczonym. Brak dokumentacji, nawet spowodowany przepisami z przeszłości, nie zwalnia ubezpieczonego z obowiązku przedstawienia dowodów niezbędnych do przeliczenia świadczenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.

Strony

NazwaTypRola
E. C.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (3)

Główne

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 110a

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepis regulujący ponowne ustalenie wysokości emerytury, wymagający wykazania wskaźnika wysokości podstawy wymiaru wyższego niż 250%.

k.p.c. art. 477¹⁴ § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna do oddalenia odwołania jako niezasadnego.

Pomocnicze

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 15

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepis określający sposób ustalania podstawy wymiaru świadczenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak dokumentacji zarobkowej sprzed 1980 roku uniemożliwia przeliczenie emerytury. • Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury nie przekracza 250%.

Odrzucone argumenty

Ubezpieczony nie może ponosić negatywnych konsekwencji przepisów z przeszłości dotyczących przechowywania dokumentów. • Należy uwzględnić wszystkie składniki wynagrodzenia, w tym te związane z pracą w trudnych warunkach i dodatkami.

Godne uwagi sformułowania

nie może ponosić ujemnych konsekwencji obowiązujących w latach minionych przepisów pozwalających na nie przechowywanie dokumentów zarobkowych • nie zachowała się dokumentacja zarobkowa ubezpieczonego sprzed 1980r. • wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury ubezpieczonego z 20 najkorzystniejszych lat [...] wynosi 226,91% • Sąd uznał opinie bieglej za rzeczową i przekonywującą. • wskaźnik wysokości podstawy wymiaru obliczony od rzeczywistych zarobków w latach 1980, 1981 i 1983 był znacznie niższy niż 241% z przeważającym prawdopodobieństwem przyjąć można, że wskaźnik wysokości podstawy wymiaru za wcześniejsze lata byłby niższy niż 241%.

Skład orzekający

Mariola Łącka

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie podstawy wymiaru emerytury w przypadku braku dokumentacji zarobkowej z przeszłości oraz interpretacja art. 110a ustawy o FUS."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku dokumentacji i niespełnienia wymogu 250% wskaźnika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie ubezpieczeń społecznych, ponieważ dotyczy problematyki dowodowej i interpretacji przepisów dotyczących przeliczenia emerytury w sytuacji braku dokumentacji z przeszłości.

Brak dokumentów z PRL-u kosztował emeryta przeliczenie świadczenia – co mówi prawo?

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst