IX U 1595/17

Sąd Okręgowy w GliwicachGliwice2018-06-20
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyNiskaokręgowy
emeryturaZUSprzeliczeniewynagrodzeniedokumentacjabiegłyubezpieczenia społeczneprawo pracy

Sąd Okręgowy w Gliwicach oddalił odwołanie ubezpieczonego od decyzji ZUS odmawiającej przeliczenia emerytury z powodu braku możliwości odtworzenia wynagrodzenia z uwzględnieniem premii.

Ubezpieczony A.C. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej przeliczenia emerytury, twierdząc, że nie może ponosić negatywnych konsekwencji braku dokumentacji wynagrodzeń z przeszłości. Wniósł o powołanie biegłego w celu odtworzenia jego zarobków. Sąd, opierając się na opinii biegłej, ustalił, że wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury, nawet po próbie odtworzenia wynagrodzenia z uwzględnieniem stałych składników, był niższy niż wymagane 250%.

Sprawa dotyczyła odwołania A.C. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R., która odmówiła mu prawa do przeliczenia emerytury. Ubezpieczony argumentował, że brak dokumentacji dotyczącej jego wynagrodzeń z lat ubiegłych nie powinien obciążać jego, a wniósł o powołanie biegłego w celu odtworzenia tych zarobków. Sąd Okręgowy w Gliwicach, po analizie opinii biegłej, ustalił stan faktyczny sprawy. A.C. przyznano emeryturę w 1985 roku, a wskaźnik podstawy wymiaru wynosił 266,23%, ograniczony do 250%. Po złożeniu wniosku o przeliczenie w 2015 roku, organ rentowy odmówił, wskazując na niski wskaźnik (160,46%) z powodu braku możliwości udokumentowania zarobków. Kolejny wniosek w 2017 roku również spotkał się z odmową. Biegła wyliczyła, że nawet po odtworzeniu wynagrodzenia z uwzględnieniem stałych składników (dniówki, premie, deputat węglowy, dodatki za pracę zmianową i w niedziele), wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury wyniósł 223,1%. Sąd uznał, że próba zwielokrotnienia wynagrodzenia z karty zasiłkowej jest niedopuszczalnym uproszczeniem, a brak dokumentacji dotyczącej premii uniemożliwia ustalenie wyższego wynagrodzenia. W związku z tym, że obliczony wskaźnik był niższy niż 250%, Sąd oddalił odwołanie jako niezasadne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli nawet po próbie odtworzenia wynagrodzenia z uwzględnieniem stałych składników, wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury jest niższy niż wymagane 250%.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że próba zwielokrotnienia wynagrodzenia z karty zasiłkowej jest niedopuszczalnym uproszczeniem, a brak dokumentacji dotyczącej premii uniemożliwia ustalenie wyższego wynagrodzenia. W związku z tym, że obliczony wskaźnik był niższy niż 250%, odwołanie zostało oddalone.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddala odwołanie

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.

Strony

NazwaTypRola
A. C.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (3)

Główne

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 110a

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Tryb przeliczenia emerytury na podstawie nowych dowodów lub okoliczności.

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 114

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Podstawa wymiaru emerytury.

Pomocnicze

k.p.c. art. 477 14 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Oddalenie odwołania jako niezasadnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak możliwości odtworzenia wynagrodzenia z uwzględnieniem premii z powodu braku dokumentacji. Obliczony wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury jest niższy niż 250%.

Odrzucone argumenty

Ubezpieczony nie może ponosić negatywnych konsekwencji przepisów z lat minionych dotyczących przechowywania dokumentacji. Wniosek o uzupełnienie opinii biegłego poprzez uwzględnienie wynagrodzenia z karty zasiłkowej i jego zwielokrotnienie.

Godne uwagi sformułowania

ubezpieczony nie może ponosić ujemnych konsekwencji obowiązujących w latach minionych przepisów pozwalających na nie przechowywanie dokumentów zwielokrotnienie podstawy wymiaru składek wykazanego w karcie zasiłkowej i wyliczenie jej w tern sposób za cały rok, w ocenie Sądu jest niedopuszczalnym uproszczeniem.

Skład orzekający

Mariola Łącka

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Kwestie związane z przeliczaniem emerytur w przypadku braku pełnej dokumentacji wynagrodzeń, w tym premii."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku dokumentacji i nie stanowi przełomu w interpretacji przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego dla wielu osób tematu przeliczania emerytur, ale jej rozstrzygnięcie opiera się na braku dokumentacji, co czyni ją mniej interesującą z perspektywy nowej wykładni prawa.

Czy brak dokumentów z przeszłości może pozbawić Cię wyższej emerytury?

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IX U 1595/17 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 20 czerwca 2018 r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: SSO Mariola Łącka Protokolant: Joanna Metera przy udziale ./. po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2018 r. w Rybniku sprawy z odwołania A. C. ( C. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o ponowne ustalenie wysokości emerytury na skutek odwołania A. C. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 13 października 2017 r. Znak (...) oddala odwołanie Sędzia Sygn.akt IX U 1595/17 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 13.10.2017r Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił A. C. prawa do przeliczenia emerytury ponownie gdyż ubezpieczony nie przedłożył żadnych nowych dowodów i nie ujawnił nowych okoliczności w sprawie uzasadniających przeliczenie świadczenia. Ubezpieczony odwołał się od tej decyzji i wniósł o jej zmianę oraz zasądzenie kosztów postępowania. Zarzucił, że ubezpieczony nie może ponosić ujemnych konsekwencji obowiązujących w latach minionych przepisów pozwalających na nie przechowywanie dokumentów dotyczących uzyskiwania zarobków i wniósł o dopuszczenie dowodu z opinii biegłego z zakresu wyliczenia rent i emerytur na okoliczność uzyskiwanych wynagrodzeń w latach, których brak danych. Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie podtrzymując stanowisko zajęte w zaskarżonej decyzji. Wskazał, że prawomocną decyzją z dnia 4.02.2016r załatwiono odmownie wniosek ubezpieczonego z dnia 29.10.2015r o ponowne ustalenie wysokości świadczenia w trybie art. 110a bo wskaźnik wysokości podstawy wymiaru z 20-tu najkorzystniejszych lat kalendarzowych wyniósł 160,46%, przy przyjęciu minimalnego wynagrodzenia od 1.07.1955r do 31.12.1979r z uwagi na brak możliwości udokumentowania zarobków. Sąd ustalił następujący stan faktyczny. A. C. przyznano decyzją z dnia 18.12.1985r emeryturę od dnia (...) Wskaźnik wysokości podstawy emerytury ustalono z okresu od 11.1984r do 10.1985r w wysokości 266,23% i został ograniczony do 250%. W dniu 30.11.2015r ubezpieczony złożył wniosek o ponowne ustalenie wysokości świadczenia w trybie art. 110a ustawy o emeryturach i rentach z FUS i do wniosku załączył zaświadczenie o wynagrodzeniu za lata 1980-1989. Decyzją z dnia 4.02.2016r organ rentowy odmówił ubezpieczonemu ponownego ustalenia wysokości emerytury gdyż wskaźnik wysokości podstawy jego wymiaru był niższy niż 250%. Kolejny wniosek o przeliczenie na podstawie art. 110a emerytury ubezpieczony złożył w dniu 29.09.2017r za pośrednictwem pełnomocnika zawodowego, który wniósł o powołanie biegłego z zakresu rent i emerytur celem odtworzenia jego wynagrodzenia za okresy, za które nie zachowała się dokumentacja (akta ZUSu). Ubezpieczony był zatrudniony w KWK (...) od 1.07.1955r do 29.07.1957r jako młodszy elektromonter p.z. a od 30.07.1957r do 27.12.1989r jako elektromonter p.z. (k. 27 akt rentowych, załączone akta osobowe). Do ukończenia 18 lat ubezpieczony pracował w zajezdni lokomotyw pod ziemią a potem w oddziale elektrycznym i zajmował się obsługą urządzeń elektrycznych, a po 1973r został skierowany do obsługi rozdzielni pod ziemią. Nie wykonywał pracy w zapyleniu ani nie otrzymywał dodatku za pracę w warunkach niebezpiecznych. Pracował w systemie III-zmianowym a w latach 70-tych pracował co najmniej w dwie niedziele w miesiącu. Był wynagradzany w systemie dniówkowym i otrzymywał premie w różnej wysokości, o której decydował kierownik oddziału. Od (...) to jest od zawarcia związku małżeńskiego pobierał pełny deputat węglowy oraz wynagrodzenie z karty (...) (zeznania ubezp. k. 16a-17 akt sprawy). Przy odtworzeniu wynagrodzenia ubezpieczonego, stanowiącego podstawę wymiaru składek za lata 1970-1979 i przyjęciu, że składało się ono z wynagrodzenia liczonego jako iloczyn stawki zaszeregowania osobistego i ilości obowiązujących dniówek roboczych, dodatkowego wynagrodzenia z Karty Górnika, dodatków za pracę na II i III zmianie, deputatu węglowego, dodatku za pracę w dwie niedziele w miesiącu i wskaźnik wysokości podstawy wymiaru jego emerytury wyliczony od podstawy wymiaru z lat 1970-1989 wyniósł 223,1% (opinia biegłej M. Ż. k. 21-37 akt spr.). Sąd uznał opinie biegłej za rzeczową i przekonywującą. Ubezpieczony wniósł o jej uzupełnienie poprzez uwzględnienie wynagrodzenia zawartego w karcie zasiłkowej i odpowiednie zwielokrotnienie jej i tak uzyskanie wynagrodzenia rocznego z uwzględnieniem premii. W oparciu o powyższe, Sąd zważył, co następuje. Odwołanie ubezpieczonego w świetle art. 110a i 114 ustawy z dnia 17.12.1998r o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2017, poz. 1383) nie zasługuje na uwzględnienie. Wbrew zarzutom ubezpieczonego biegła uwzględniła w swych wyliczeniach wynagrodzenie wykazane w karcie zasiłkowej za te miesiące, za które je wykonano oraz zasiłki chorobowe za okresy, za jakie je wypłacono. Zwielokrotnienie podstawy wymiaru składek wykazanego w karcie zasiłkowej i wyliczenie jej w tern sposób za cały rok, w ocenie Sądu jest niedopuszczalnym uproszczeniem. Porównanie wykazanych kwot w karcie zasiłkowej wskazuje, że w różnych miesiącach to wynagrodzenie było różne co do wysokości. Dlatego też Sąd oddalił wniosek o wydanie opinii uzupełniającej. W aktach osobowych ubezpieczonego nie zachowała się ewidencja czasu pracy i są jedynie zapisy o stawkach wynagrodzenia zasadniczego. Nie ma też choćby szczątkowej dokumentacji dotyczącej zasad przyznawania premii lub jej wysokości. W tej sytuacji za okresy, za które nie wykazano wynagrodzenia w karcie zasiłkowej, biegła mogła przyjąć tylko stałe składniki wynagrodzenia wynikające z układu zbiorowego pracy. Nie ulega wątpliwości, że odtworzone przez biegłą wynagrodzenie jest z pewnością niższe od faktycznie uzyskiwanego przez ubezpieczonego przez ubezpieczonego bo nie obejmuje za wszystkie miesiące premii ale na podstawie dostępnej dokumentacji brak jest możliwości jego ustalenia w innej wysokości. Skoro zaś obliczony wskaźnik wysokości podstawy emerytury obliczony z 20 lat podlegania ubezpieczeniu z uwzględnieniem podstawy wymiaru składek przypadających w części po przyznaniu świadczenia jest niższy niż 250%, Sąd na podstawie art. 477 14 § 1 kpc oddalił odwołanie jako niezasadne. Sędzia:

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI