IX U 1582/18

Sąd Okręgowy w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w RybnikuGliwice2019-05-22
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
kapitał początkowyemeryturaZUSgórnictwozarobkipodstawa wymiaruubezpieczenie społeczneprawo emerytalne

Sąd Okręgowy w Gliwicach zmienił decyzje ZUS, zobowiązując organ rentowy do ponownego ustalenia kapitału początkowego i emerytury ubezpieczonego, uwzględniając wyższy wskaźnik podstawy wymiaru kapitału początkowego.

Ubezpieczony odwołał się od decyzji ZUS dotyczących kapitału początkowego i emerytury, zarzucając nieprawidłowe przyjęcie minimalnego wynagrodzenia jako podstawy wymiaru składek za lata 1973-1979, mimo pracy w górnictwie i wyższych zarobków. Sąd, opierając się na opinii biegłej i dowodach z akt osobowych, ustalił, że zarobki ubezpieczonego były wyższe, co skutkowało ponownym ustaleniem kapitału początkowego i emerytury.

Sprawa dotyczyła odwołania F.O. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. dotyczących ustalenia kapitału początkowego i wysokości emerytury. Ubezpieczony kwestionował przyjęcie przez ZUS minimalnego wynagrodzenia jako podstawy wymiaru składek za lata 1973-1979, wskazując na posiadane karty zaszeregowania potwierdzające wyższe zarobki w okresie zatrudnienia w KWK (...). Sąd Okręgowy w Gliwicach, po analizie zebranego materiału dowodowego, w tym opinii biegłej, uznał odwołanie za zasadne. Ustalono, że na podstawie zachowanej dokumentacji (ewidencja czasu pracy, karty zasiłkowe, karty zaszeregowania) oraz obowiązujących w górnictwie regulacji płacowych, możliwe było precyzyjne odtworzenie rzeczywistego wynagrodzenia ubezpieczonego. W konsekwencji, wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego został podniesiony do 114,97%, co skutkowało zwiększeniem kwoty kapitału początkowego i koniecznością przeliczenia wysokości przyznanej emerytury. Sąd zmienił zaskarżone decyzje ZUS, zobowiązując organ rentowy do ponownego ustalenia kapitału początkowego i emerytury.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Sąd uznał, że należy uwzględnić rzeczywiste zarobki, jeśli można je odtworzyć na podstawie dostępnych dokumentów, nawet jeśli nie jest to pełna dokumentacja wymagana przez ZUS.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na opinii biegłej i dowodach z akt osobowych (ewidencja czasu pracy, karty zaszeregowania), które pozwoliły na precyzyjne odtworzenie wynagrodzenia ubezpieczonego, co skutkowało podniesieniem wskaźnika podstawy wymiaru kapitału początkowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmieniający

Strona wygrywająca

F. O.

Strony

NazwaTypRola
F. O.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (3)

Główne

u.e.r.f.u.s. art. 174 § 3

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Pozwala na ustalenie podstawy wymiaru składek w wyższych kwotach niż minimalne wynagrodzenie, jeśli można je odtworzyć na podstawie dowodów.

Pomocnicze

u.e.r.f.u.s. art. 25 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa, że przeliczeniu podlega wysokość przyznanej emerytury w następstwie zmiany podstawy wymiaru kapitału początkowego.

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna do zmiany zaskarżonych decyzji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarzut nieprawidłowego ustalenia podstawy wymiaru składek za lata 1973-1979 poprzez przyjęcie minimalnego wynagrodzenia, podczas gdy rzeczywiste zarobki były wyższe. Przedłożenie dowodów (karty zaszeregowania, ewidencja czasu pracy) pozwalających na odtworzenie rzeczywistych zarobków.

Odrzucone argumenty

Argument organu rentowego o braku stosownego zaświadczenia i kart ewidencji czasu pracy jako podstawie do przyjęcia minimalnych zarobków.

Godne uwagi sformułowania

przy uwzględnieniu, że wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego wynosi 114,97% przy odtworzeniu zarobków ubezpieczonego stanowiących podstawę wymiaru składek za lata 1973-1979 przy założeniu, że był on wynagradzany w systemie dniówkowym, otrzymywał dodatkowe wynagrodzenie z Karty Górnika, deputat węglowy oraz dodatkowe wynagrodzenie za przepracowane niedziele wykazane w ewidencji czasu pracy znajdujących się w aktach osobowych z uwzględnieniem stawek zaszeregowania

Skład orzekający

Mariola Łącka

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie kapitału początkowego i emerytury w przypadkach, gdy dokumentacja płacowa jest niepełna, ale istnieją inne dowody pozwalające na odtworzenie zarobków, zwłaszcza w sektorach o specyficznej strukturze wynagrodzeń (np. górnictwo)."

Ograniczenia: Wymaga istnienia dokumentów pozwalających na odtworzenie zarobków, a nie tylko ogólnych stwierdzeń o wyższych zarobkach. Interpretacja może być specyficzna dla okresu i branży.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest skrupulatne zbieranie dokumentacji pracowniczej i jak sądy podchodzą do odtwarzania zarobków z przeszłości, co jest kluczowe dla wielu osób ubiegających się o emeryturę.

Czy ZUS może zaniżyć Twoją emeryturę przez brak dokumentów? Sąd wyjaśnia, jak odzyskać należne świadczenie.

0

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IX U 1582/18 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 22 maja 2019 r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: SSO Mariola Łącka Protokolant: Joanna Metera przy udziale ./. po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2019 r. w Rybniku sprawy z odwołania F. O. ( O. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o wysokość emerytury i ponowne ustalenie kapitału początkowego na skutek odwołania F. O. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 15 października 2018r. Znak (...) z dnia 16 października 2018r. Znak (...) zmienia zaskarżone decyzje w ten sposób, że zobowiązuje organ rentowy do ponownego ustalenia wysokości kapitału początkowego i emerytury ubezpieczonego przy uwzględnieniu, że wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego wynosi 114,97% poczynając od dnia (...) Sędzia Sygn. akt IX U 1582/18 UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. decyzją z dnia 15.10.2018r ustalił F. O. kapitał początkowy wynoszący na dzień 1.01.1999r 51627,18 zł obliczając jego wskaźnik wysokości podstawy wymiaru z lat 1973-1982 na 64,12% przyjmując minimalne wynagrodzenie jako podstawę wymiaru za okres od 20.12.1971r do 31.12.1979r. Kolejną decyzją z dnia 16.10.2018r przyznał F. O. od 26.09.2018r emeryturę przyjmując jako podstawę jej obliczenia kwotę zaewidencjonowanych składek oraz kapitału początkowego z uwzględnieniem ich waloryzacji. Ubezpieczony odwołał się od tych decyzji (choć wymienił jedynie decyzję z dnia 16.10.2018r) w części dotyczącej wysokości emerytury poprzez przyjęcie kwoty minimalnego wynagrodzenia jako podstawy wymiaru składek za lata 1973-1979. Zarzucił, że w tym okresie pracował w górnictwie i odnalezione karty zaszeregowania wskazuje, że jego zarobki w tym czasie były znacznie wyższe niż minimalne. Organ rentowy w odpowiedzi na odwołania wniósł o ich oddalenie podnosząc, że wobec braku stosownego zaświadczenia przyjął zarobki minimalne za sporny okres. Podniósł także, że na podstawie złożonych kart zaszeregowania nie może dokonać przeliczenia kapitału początkowego i emerytury gdyż brak jest kart ewidencji czasu pracy za powyższe okresy. Sąd ustalił następujący stan faktyczny. F. O. urodzony (...) w dniu (...) złożył wniosek o emeryturę. W 2013r ubezpieczony złożył wniosek o wcześniejszą emeryturę i do wniosku załączył zaświadczenie o wynagrodzeniu i zatrudnieniu z dnia 20.05.2013r wydane przez (...) SA KWK (...) zawierające podstawę wymiaru składek za lata 1980-1982 oraz wydane przez A. R. Handel mięsem, wędlinami i drobiem” obejmujące lata 2010-2013 a także świadectwo pracy stwierdzające jego zatrudnienie w KWK (...) od 20.12.1971r do 12.04.1982r (akta rentowe). W spornym między stronami okresie F. O. pracował w KWK (...) jako robotnik pod ziemią. Z tego okresu zatrudnienia zachowała się ewidencja czasu pracy za lata 1973-1979, karta zasiłkowa i karty zaszeregowania (akta osobowe). Ubezpieczony wykonywał prace w oddziale przygotowawczym zajmując się transportem obudów do przodka czy montowaniem taśmociągów. Nie wykonywał pracy w zapyleniu. Jego wynagrodzenie za pracę składało się z wynagrodzenia zasadniczego liczonego w systemie dniówkowym, dodatkowego wynagrodzenia z „Karty Górnika”, deputatu węglowego, dodatku zmianowego. Czasami zależnie od rodzaju prac był wynagradzany w systemie akordowym. Pobierał także premie, o wysokości której decydował kierownik oddziału a kwoty premii były zmienne (zeznania ubezp. k.16 akt spr.). Przy odtworzeniu zarobków ubezpieczonego stanowiących podstawę wymiaru składek za lata 1973-1979 przy założeniu, że był on wynagradzany w systemie dniówkowym, otrzymywał dodatkowe wynagrodzenie z Karty Górnika, deputat węglowy oraz dodatkowe wynagrodzenie za przepracowane niedziele wykazane w ewidencji czasu pracy znajdujących się w aktach osobowych z uwzględnieniem stawek zaszeregowania - wykazanych w tym aktach osobowych i załączonych do odwołania wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wynoszący za: 1973 – 105,44% 1974 – 111,30% 1975 – 99,64% 1976 – 94,50% 1977 – 101,91% 1978 – 99,48% 1979 – 117,69% Przy uwzględnieniu powyższych wyliczeń wskaźnik wysokości kapitału początkowego obliczony od podstawy wymiaru z lat 1973-1982 wynosi 114,97% (opinia biegłej H. P. k. 30-45 akt sprawy). Sąd uznał opinię biegłej za rzeczową i przekonywującą. Żadna ze stron nie wniosła do niej zastrzeżeń. Biegła odtwarzając wynagrodzenie ubezpieczonego za sporny okres stanowiące podstawę wymiaru składek była w stanie precyzyjnie, w oparciu o zachowaną ewidencję czasu pracy, kartę zasiłkową, ustalić ile dni ubezpieczony przepracował, w tym ile niedziel. W oparciu o wykazane stawki zaszeregowania i uregulowania układowe płacowe obowiązujące w górnictwie mogła również precyzyjnie obliczyć dodatkowe wynagrodzenie z „Karty Górnika’ czy deputat węglowy. W oparciu o powyższe, Sąd zważył, co następuje. Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Zebrane w sprawie dowody pozwalały by zgodnie z art. 174 ust. 3 ustawy z dnia 17.12.1998r o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2018 poz. 1270 j.t. ze zm.) ustalić podstawę wymiaru składek ubezpieczonego za lata 1973-1979 w wyższych kwotach niż obowiązujące w tym czasie minimalne wynagrodzenie za pracę. W oparciu o zapisy w aktach osobowych, karcie zasiłkowej, kartach zaszeregowania, ewidencji czasu pracy za lata 1976-1979 a także w oparciu o uregulowania wynikające z układu pracy obowiązującego w górnictwie, można było precyzyjnie ustalić za sporny okres wynagrodzenie zasadnicze liczone w systemie dniówkowym, wynagrodzenie z Karty Górnika oraz deputat węglowy, wysokość wypłaconych zasiłków chorobowych, a za lata 1976-1979 także dodatkowe wynagrodzenie za prace w niedziele. Tak ustalone przez biegłą i niekwestionowane przez strony wynagrodzenie ubezpieczonego na pewno otrzymał w trakcie zatrudnienia w KWK (...) . W konsekwencji wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego wzrósł do wysokości 114,95% a kapitał początkowy do kwoty 68.924,02 zł na dzień 1.01.1999r. W następstwie stosownie do art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych przeliczeniu podlega wysokość przyznanej ubezpieczonemu emerytury. Dlatego też Sąd na mocy art. 477 14 § 2 kpc zmienił zaskarżone decyzje orzekając jak w sentencji wyroku. Sędzia:

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI