IX U 1202/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy w Gliwicach oddalił odwołanie ubezpieczonego od decyzji ZUS odmawiającej ponownego ustalenia wysokości emerytury z powodu braku dokumentacji płacowej za lata 1971-1979.
Ubezpieczony W. D. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej ponownego ustalenia wysokości emerytury, domagając się uwzględnienia odtworzonego wynagrodzenia akordowego za lata 1971-1979. Sąd ustalił, że w aktach osobowych ubezpieczonego brak jest dokumentacji płacowej z tego okresu, co uniemożliwia odtworzenie wynagrodzenia akordowego. W związku z brakiem podstaw prawnych do uwzględnienia wniosku, sąd oddalił odwołanie.
Sprawa dotyczyła odwołania W. D. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R., która odmówiła przeliczenia emerytury z powodu nieprzedłożenia nowych dowodów mających wpływ na wysokość świadczenia. Ubezpieczony domagał się ponownego obliczenia podstawy wymiaru świadczenia z uwzględnieniem odtworzonego wynagrodzenia za lata 1971-1979, ustalonego w systemie akordowym. Sąd Okręgowy w Gliwicach, po analizie akt sprawy i dokumentacji, stwierdził brak możliwości odtworzenia wynagrodzenia akordowego za sporny okres z powodu braku zachowanej dokumentacji płacowej. Sąd powołał się na przepisy ustawy o emeryturach i rentach z FUS dotyczące ponownego ustalania wysokości świadczenia oraz na ugruntowane stanowisko orzecznicze, zgodnie z którym do podstawy wymiaru mogą być uwzględnione jedynie składniki wynagrodzenia wynikające z zachowanej dokumentacji. Wobec braku możliwości ustalenia wysokości wynagrodzenia ubezpieczonego za sporny okres zgodnie z jego wnioskiem, sąd oddalił odwołanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, ponowne ustalenie wysokości emerytury nie jest możliwe w oparciu o wynagrodzenie akordowe za okres, dla którego brak jest zachowanej dokumentacji płacowej.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że brak zachowanej dokumentacji płacowej uniemożliwia odtworzenie wynagrodzenia akordowego za sporny okres. Zgodnie z ugruntowanym stanowiskiem, do podstawy wymiaru świadczenia mogą być uwzględnione jedynie składniki wynagrodzenia wynikające z zachowanej dokumentacji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| W. D. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. | organ_państwowy | organ rentowy |
Przepisy (5)
Główne
ustawa emerytalna art. 111 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa zasady ponownego obliczania wysokości emerytury lub renty, wskazując na konieczność ustalenia podstawy wymiaru z określonych okresów i wyższy wskaźnik wysokości podstawy wymiaru.
ustawa emerytalna art. 114
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Dotyczy odmowy przeliczenia emerytury w przypadku nieprzedłożenia nowych dowodów.
k.p.c. art. 477 § 14
Kodeks postępowania cywilnego
Reguluje zasady oddalenia odwołania przez sąd.
Pomocnicze
ustawa emerytalna art. 111 § 2
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa sposób mnożenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru przez kwotę bazową.
ustawa emerytalna art. 111 § 3
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Stanowi, że podstawa wymiaru podlega waloryzacjom przysługującym do dnia zgłoszenia wniosku o ponowne ustalenie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak zachowanej dokumentacji płacowej za lata 1971-1979 uniemożliwia odtworzenie wynagrodzenia akordowego. Do podstawy wymiaru świadczenia mogą być uwzględnione jedynie składniki wynagrodzenia wynikające z zachowanej dokumentacji.
Odrzucone argumenty
Możliwość odtworzenia wynagrodzenia akordowego za lata 1971-1979 i uwzględnienia go w podstawie wymiaru emerytury.
Godne uwagi sformułowania
brak jest możliwości odtworzenia wynagrodzenia za sporny okres, jak tego domagał się ubezpieczony, w wysokości akordowej w aktach osobowych nie zachowała się dokumentacja płacowa, z której wynikałaby wysokość wypłaconego wynagrodzenia za ten okres Niedopuszczalne jest również przyjęcie takiego wynagrodzenia na podstawie wynagrodzeń innych pracowników
Skład orzekający
Maria Olszowska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie podstawy wymiaru emerytury w przypadku braku dokumentacji płacowej, znaczenie dokumentacji dla odtworzenia wynagrodzenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku dokumentacji z okresu PRL, interpretacja przepisów o ponownym ustaleniu świadczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest typowa dla prawa ubezpieczeń społecznych i dotyczy rutynowego problemu braku dokumentacji, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności, ale istotną dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie.
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt IX U 1202/18 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 6 lutego 2019 r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: SSO Maria Olszowska Protokolant: Jolanta Nagrodzka przy udziale ./. po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2019 r. w Rybniku sprawy z odwołania W. D. / D. / przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o ponowne ustalenie wysokości emerytury na skutek odwołania W. D. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 17 lipca 2018 r. Znak (...) oddala odwołanie. Sędzia Sygn. akt: IX U 1202/18 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 17.07.2018r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. na podstawie art.114 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu odmówił ubezpieczonemu W. D. ( D. ) przeliczenia emerytury, ponieważ nie przedłożył nowych dowodów mających wpływ na wysokość świadczenia. Ubezpieczony odwołał się od powyższej decyzji i wniósł o jej zmianę poprzez ponowne obliczenie podstawy wymiaru świadczenia z uwzględnieniem odtworzonego wynagrodzenia za lata 1971-1979 ustalonego w systemie akordowym. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podtrzymując stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji. Sąd ustalił, co następuje: Ubezpieczony W. D. urodził się w dniu (...) Od dnia 20.06.2004r. jest uprawniony do emerytury. Podstawa wymiaru została ustalona z okresu 1980-1986, a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 115,43%. Wyrokiem z dnia 31.01.2007r. sygn. IXU 1727/06 tutejszy Sąd oddalił odwołanie ubezpieczonego od decyzji z 21.11.2006r., którą przeliczono świadczenie na podstawie art.111 ustawy emerytalnej. Kolejną decyzją z dnia 30.06.2008r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu ponownego przeliczenia świadczenia wobec nie przedłożenia nowych dowodów. W toku postępowania odwoławczego od powyższej decyzji Sąd dopuścił dowód z opinii biegłego z zakresu wynagrodzeń i płac, który odtworzył wynagrodzenie ubezpieczonego za lata 1971-1979 oraz ustalił w oparciu o powyższe wskaźnik wysokości podstawy wymiaru w wysokości 108,76%. Postanowieniem z dnia 13.06.2018r.sygn. III AUz 256/16 Sąd Apelacyjny przekazał do rozpoznania organowi rentowemu zgłoszony w piśmie z dnia (...) wniosek ubezpieczonego o ponowne ustalenie wysokości emerytury z zastosowaniem wcześniej odtworzonego wynagrodzenia za lata 1971-1979, jakie ubezpieczony miał osiągać w systemie akordowym. W rozpoznaniu powyższego wniosku organ rentowy wydał zaskarżoną decyzję opisaną na wstępie. W toku niniejszego postępowania Sąd zwrócił się do Archiwum Państwowego w K. o nadesłanie akt osobowych i dokumentacji płacowej z okresu zatrudnienia ubezpieczonego w (...) Kombinacie (...) w G. . W nadesłanych dokumentach brak jest informacji o wysokości wypłaconych wynagrodzeń akordowych w spornym okresie. Sąd zważył, co następuje: Odwołanie ubezpieczonego nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl regulacji zawartej w art. 111. ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. z 2016r. poz.887 ze zm.) wysokość emerytury lub renty oblicza się ponownie, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, od podstawy wymiaru ustalonej w myśl art. 15, jeżeli do jej obliczenia wskazano podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenia emerytalne i rentowe na podstawie przepisów prawa polskiego: 1) z liczby kolejnych lat kalendarzowych i w okresie wskazanym do ustalenia poprzedniej podstawy wymiaru świadczenia, 2) z kolejnych 10 lat kalendarzowych wybranych z 20 lat kalendarzowych, poprzedzających bezpośrednio rok kalendarzowy, w którym zgłoszono wniosek o przyznanie emerytury lub renty albo o ponowne ustalenie emerytury lub renty, z uwzględnieniem art. 176, 3) z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu, przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku o ponowne ustalenie emerytury lub renty, - a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru jest wyższy od poprzednio obliczonego. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru, obliczony na zasadach określonych w art. 15, mnoży się przez kwotę bazową ostatnio przyjętą do obliczenia świadczenia (ust. 2). Podstawa wymiaru emerytury lub renty, ustalona na zasadach określonych w ust. 1 i 2, podlega wszystkim waloryzacjom przysługującym do dnia zgłoszenia wniosku o ponowne ustalenie tej podstawy (ust. 3). W rozpoznawanej sprawie pozostawał do rozstrzygnięcia spór czy możliwe jest przeliczenie podstawy wymiaru emerytury ubezpieczonego w oparciu o wynagrodzenie akordowe za lata 1971-1979. Jak wykazało przeprowadzone postępowanie dowodowe brak jest możliwości odtworzenia wynagrodzenia za sporny okres, jak tego domagał się ubezpieczony, w wysokości akordowej. Powyższe wynika z faktu, iż w aktach osobowych nie zachowała się dokumentacja płacowa, z której wynikałaby wysokość wypłaconego wynagrodzenia za ten okres, ani też żadne inne dokumenty, na podstawie których możliwe byłoby odtworzenie tych kwot. Z tych przyczyn Sąd oddalił wniosek ubezpieczonego o dopuszczenie dowodu z opinii biegłego, gdyż sporządzenie takiej opinii na podstawie dowodów, które są dostępne w niniejszej sprawie byłoby niemożliwe. Kwestia zarobków za lata 1971-1979 była już przedmiotem rozpoznania Sądu w sprawie IXU 3842/08. Wówczas powołany biegły podjął się ich odtworzenia na podstawie zachowanych dowodów. Odmienne ustalenie tych wynagrodzeń w oparciu o dostępną dokumentację jest niemożliwe. Niedopuszczalne jest również przyjęcie takiego wynagrodzenia na podstawie wynagrodzeń innych pracowników, zatem wniosek ubezpieczonego w tym zakresie również należało oddalić. Zgodnie z ugruntowanym już stanowiskiem Sądu Apelacyjnego do podstawy wymiary mogą być uwzględnione jedynie te składniki wynagrodzenia, które wynikają z zachowanej dokumentacji. Nie ulega zatem wątpliwości, iż brak jest możliwości ustalenia wysokości wynagrodzenia ubezpieczonego za sporny okres zgodnie z jego wnioskiem. Mając powyższe na uwadze Sąd na mocy art. 477 14 § 1 k.p.c. oddalił odwołanie nie znajdując podstaw do jego uwzględnienia. Sędzia
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI