IX U 1103/15

Sąd Okręgowy w GliwicachGliwice2016-06-13
SAOSubezpieczenia społecznekoordynacja systemów zabezpieczenia społecznegoŚredniaokręgowy
ubezpieczenia społeczneprawo pracyUEkoordynacjaustawodawstwopracownikdelegowanieZUSrozporządzenie 883/2004

Sąd Okręgowy w Gliwicach oddalił odwołanie spółki budowlanej, potwierdzając, że pracownik wykonujący pracę w Czechach i jednocześnie w Polsce podlega polskim ubezpieczeniom społecznym.

Spółka budowlana odwołała się od decyzji ZUS, która stwierdziła, że pracownik H.K., wykonujący pracę w Czechach, podlega polskim ubezpieczeniom społecznym ze względu na równoczesne zatrudnienie w Polsce. Spółka zarzuciła naruszenie przepisów unijnych, twierdząc, że organ rentowy nie ustalił właściwie, gdzie pracownik powinien być ubezpieczony. Sąd Okręgowy, analizując czas pracy i wynagrodzenie, uznał, że praca świadczona w Polsce stanowiła znaczną część pracy pracownika, co uzasadnia podleganie polskiemu ustawodawstwu, i oddalił odwołanie.

Sprawa dotyczyła odwołania (...) Przedsiębiorstwa Budownictwa (...) Sp. z o. o. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R., która stwierdziła, że pracownik H. K. podlega obowiązkowo polskim ubezpieczeniom społecznym w spornych okresach. Pracownik był zatrudniony w spółce budowlanej na terenie Republiki Czeskiej, ale jednocześnie wykonywał pracę w Polsce na podstawie umów o pracę i umów zlecenia, mieszkając w Polsce. Organ rentowy uznał, że ze względu na wykonywanie pracy w Polsce, pracownik podlega polskiemu ustawodawstwu. Spółka odwołująca się zarzuciła naruszenie art. 13 ust. 1a Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004, twierdząc, że organ rentowy nie dokonał niezbędnych ustaleń faktycznych dotyczących znaczącej części pracy wykonywanej w państwie zamieszkania. Sąd Okręgowy w Gliwicach, po analizie materiału dowodowego, w tym czasu pracy i wynagrodzeń, ustalił, że praca świadczona na terytorium Polski stanowiła znaczną część pracy zainteresowanego w rozumieniu przepisów rozporządzenia. W związku z tym, Sąd uznał, że pracownik podlega ubezpieczeniu społecznemu w Polsce i oddalił odwołanie spółki, podtrzymując decyzję ZUS.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, pracownik podlega ustawodawstwu państwa członkowskiego, w którym ma miejsce zamieszkania, jeżeli wykonuje tam znaczną część pracy.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na art. 13 ust. 1a Rozporządzenia nr 883/2004 oraz art. 12 ust. 8 Rozporządzenia nr 987/2009, które precyzują, że 'znaczna część pracy' jest wykonywana w państwie zamieszkania, gdy uwzględniając czas pracy lub wynagrodzenie, przekracza ona 25%. W analizowanej sprawie praca świadczona w Polsce przez zainteresowanego spełniała te kryteria.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.

Strony

NazwaTypRola
(...) Przedsiębiorstwa Budownictwa (...) Sp. z o. o.spółkaodwołujący
H. K.osoba_fizycznazainteresowany
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (8)

Główne

Rozporządzenie 883/2004 art. 13 § 1a

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004

Praca świadczona w państwie zamieszkania stanowi znaczną część pracy, jeśli czas pracy lub wynagrodzenie przekracza 25%.

Pomocnicze

u.s.u.s. art. 83 § 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 36

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 38 § 2

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 46 § 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Rozporządzenie 1408/71

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71

Dotyczy pracowników zatrudnionych równocześnie w kilku państwach członkowskich, podlegających ustawodawstwu państwa zamieszkania, jeśli wykonują tam jakąkolwiek część działalności.

Rozporządzenie 987/2009 art. 12 § 8

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009

Konkretyzuje pojęcie 'znacznej części pracy' w rozumieniu art. 13 ust. 1a Rozporządzenia 883/2004, wskazując na kryterium czasu pracy lub wynagrodzenia powyżej 25%.

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Praca świadczona w Polsce przez zainteresowanego stanowiła znaczną część jego pracy w rozumieniu przepisów rozporządzenia nr 883/2004, co uzasadnia podleganie polskiemu ustawodawstwu.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 13 ust. 1a rozporządzenia nr 883/2004 przez organ rentowy, który zaniechał dokonania niezbędnych ustaleń faktycznych pozwalających na przyjęcie, że zainteresowany podlega polskiemu ustawodawstwu.

Godne uwagi sformułowania

znaczna część pracy najemnej w tym państwie członkowskim, przy czym nie musi to być koniecznie największa część tej pracy. Praca świadczona na terytorium Polski w ramach zawartych umów o pracę stanowiła znaczną części jego pracy, w rozumieniu przepisów powołanego powyżej rozporządzenia.

Skład orzekający

Barbara Kużdrzał-Kiermaszek

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie właściwego ustawodawstwa ubezpieczeniowego dla pracowników wykonujących pracę w więcej niż jednym państwie członkowskim UE, w szczególności w kontekście definicji 'znacznej części pracy'."

Ograniczenia: Orzeczenie opiera się na konkretnych okolicznościach faktycznych dotyczących czasu pracy i wynagrodzenia pracownika. Interpretacja przepisów UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy praktycznych aspektów prawa pracy i ubezpieczeń społecznych w kontekście swobody przepływu pracowników w UE, co jest istotne dla wielu firm i pracowników.

Pracujesz za granicą, ale mieszkasz w Polsce? Sprawdź, gdzie płacisz składki!

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IX U 1103/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 13 czerwca 2016r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: SSO Barbara Kużdrzał-Kiermaszek Protokolant: Monika Holona przy udziale po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2016r. w Rybniku sprawy z odwołania (...) Przedsiębiorstwa Budownictwa (...) Sp. z o. o. przy udziale zainteresowanego H. K. ( K. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o ustalenie właściwego ustawodawstwa na skutek odwołania (...) Przedsiębiorstwa Budownictwa (...) Sp. z o. o. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 28 sierpnia 2015r. Znak (...)- (...) oddala odwołanie. Sędzia Sygn. akt IX U 1103/15 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 28.08.2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. w oparciu o art.83 ust.1, art.36, art. 38 ust.2, art.46 ust.1 ustawy z dnia 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych , art.13 ust.1a Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29.04.2004r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego stwierdził, że zainteresowany H. K. jako pracownik u płatnika składek (...) Sp. z o.o. podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu w okresie od 04.10.2006r. do 31.03.2014r i od 07.04.2014r. do 31.01.2015r. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że zainteresowany w spornych okresach jako pracownik (...) Sp. z o.o. świadczył pracę na terenie Republiki Czeskiej i tam był objęty ubezpieczeniami społecznymi, jednakże równocześnie wykonywał pracę na podstawie umowy o pracę w Polsce oraz zamieszkiwał w Polsce, zatem podlega ustawodawstwu polskiemu. Odwołanie od decyzji złożyła Spółka (...) zarzucając naruszenie art.13 ust.1a rozporządzenia nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego poprzez jego nie zastosowanie w niniejszej sprawie, gdy organ rentowy zaniechał dokonania niezbędnych ustaleń faktycznych pozwalających na przyjęcie, że zainteresowany podlega polskiemu ustawodawstwu. Wniosła o zmianę zaskarżonej decyzji w części, w jakiej obejmuje sporny okres po dniu 1.05.2010r. oraz zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. W uzasadnieniu odwołania powołała się na przepisy rozporządzenia nr 883/2004r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, które weszło w życie z dniem 01.05.2010r., a które to odmiennie niż dotąd reguluje kwestę podlegania ubezpieczeniom społecznym osób wykonujących pracę na terytorium państw członkowskich, a to w sposób określony w art.13 ust.1a rozporządzenie j.w. Istotne znaczenie dla ustalenia właściwego ustawodawstwa ma stwierdzenie czy pracownik wykonuje znaczną część pracy w państwie członkowskim na terenie którego zamieszkuje, a takich ustaleń organ rentowy nie poczynił. Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie podtrzymując stanowisko zajęte w zaskarżonej decyzji. Rozpoznając sprawę Sąd ustalił, co następuje. Zainteresowany H. K. jest pracownikiem Spółki (...) od dnia 04.10.2006r. W spornym okresie był zatrudniony w pełnym wymiarze czasu. W ramach zawartej umowy z odwołującą świadczył pracę na terenie Republiki Czeskiej w kopalni w K. na stanowisku robotnika górniczego pod ziemią. Objęty był ubezpieczeniami społecznymi w czeskiej instytucji ubezpieczeniowej. Równocześnie zainteresowany w okresie spornym, wskazanym w zaskarżonej decyzji, wykonywał pracę na podstawie umowy o pracę w wymiarze ½ etatu w firmie (...) z/s w Ż. w okresach od 03.12.2003r. do 04.11.2005r, od 01.08.2006r. do 31.12.2006r., od 01.07.2010r. do 28.05.2012r., w firmie (...) z/s w R. od 05.11.2005r. do 31.07.2006r, od 01.01.2010r. do 30.06.2010r., od 01.06.2012r. do 31.03.2014r., od 07.04.2014r. do 31.01.2015r., w firmie (...) . K od 27.01.2007 do 31.12.2009r. oraz świadczył pracę na podstawie umowy zlecenia na rzecz firmy (...) S.A. od 17.05.2010r. do 31.12.2011r. Pracę na podstawie powyższych umów wykonywał po powrocie z pracy po godzinie 15.00 codziennie przez 3-5 godzin. Z tego tytułu uzyskiwał wynagrodzenie wysokości około 600-800 złotych miesięcznie. Na wniosek ubezpieczonego wyrażono zgodę na zastosowanie porozumienia wyjątkowego wynikającego z art. 17 Rozporządzenia 1408/71 oraz art.16 Rozporządzenia 883/2004, w celu zastosowania podwójnego ustawodawstwa za sporny okres. Powyższe Sąd ustalił w oparciu o akta organu rentowego oraz zeznania zainteresowanego złożone na rozprawie w dniu 30.05.2016r. minuty od 00:03:26 do 00:11:18. Zgromadzony materiał dowodowy Sąd uznał za przekonywujący, kompletny, spójny i logiczny, przez co mogący stanowić podstawę rozstrzygnięcia. Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył, co następuje. W ocenie Sądu odwołanie Spółki (...) nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie (Dz.U. UE L 149 z 05.07.1971r. z późn. zm.) pracownik zatrudniony równocześnie w kilku państwach członkowskich podlegał ustawodawstwu państwa, w którym zamieszkiwał, jeżeli wykonywał jakąkolwiek część swojej działalności na tym terytorium. Z dniem 01.05.2010r. nastąpiła zmiana w ustawodawstwie dotycząca powyższych kwestii z związku z wejściem w życie rozporządzenia nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Jak stanowi art.13 ust.1a powołanego rozporządzenia osoba, która wykonuje pracę najemną w dwóch lub więcej państwach członkowskich, podlega ustawodawstwu państwa członkowskiego, w którym ma miejsce zamieszkania, jeżeli wykonuje znaczną część pracy w tym państwie członkowskim. Jednocześnie art.12 ust.8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/09 z dnia 16 września 2009r. dotyczącego wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dz.U.UE.L.2009.284.1) konkretyzuje, że do celów stosowania art.13 ust.1a rozporządzenia j.w. „znaczna część pracy najemnej lub działalności na własny rachunek” wykonywana w państwie członkowskim oznacza znaczną pod względem ilościowym część pracy najemnej w tym państwie członkowskim, przy czym nie musi to być koniecznie największa część tej pracy. Przyjmuje się, że w celu określenia, czy znaczna część pracy jest wykonywana w danym państwie członkowskim, należy uwzględnić czas pracy lub wynagrodzenie. W ramach ogólnej oceny spełnienie powyższych kryteriów w proporcji większej niż 25% wskazuje, że znaczna część pracy jest wykonywana w danym państwie członkowskim. Mając na uwadze zebrany w sprawie materiał dowody, w szczególności dotyczący wymiaru czasu pracy oraz wysokości wynagrodzeń uzyskiwanych przez zainteresowanego w spornym okresie, nie ulega wątpliwości, iż praca świadczona na terytorium Polski w ramach zawartych umów o pracę stanowiła znaczną części jego pracy, w rozumieniu przepisów powołanego powyżej rozporządzenia. Nie ulega zatem wątpliwości, że ubezpieczony podlega ubezpieczeniu społecznemu w Polsce. Mając powyższe na uwadze Sąd mocy art. 477 14 § 1 kpc oddalił odwołanie nie znajdując podstaw do jego uwzględnienia. Sędzia

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI