IX Ko 286/19

Sąd Okręgowy w WarszawieWarszawa2019-12-10
SAOSKarnepostępowanie wykonawczeŚredniaokręgowy
komornikzawieszeniekontrolanieprawidłowościodpowiedzialnośćwymiar sprawiedliwościpostanowieniezażalenie

Sąd Okręgowy utrzymał w mocy postanowienie Ministra Sprawiedliwości o zawieszeniu komornika w czynnościach, uznając zasadność jego tymczasowego zawieszenia do czasu wyjaśnienia nieprawidłowości.

Sąd Okręgowy w Warszawie rozpoznał zażalenie komornika na postanowienie Ministra Sprawiedliwości o zawieszeniu go w czynnościach. Postanowienie to zostało wydane w związku z wnioskiem o odwołanie komornika, opartym na wynikach kontroli finansowej wykazującej szereg nieprawidłowości. Sąd uznał, że zawieszenie komornika było zasadne ze względu na wagę zarzucanych uchybień i potrzebę zapobieżenia dalszym szkodom.

Sąd Okręgowy w Warszawie rozpoznał zażalenie komornika K. R. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 czerwca 2019 r. o zawieszeniu go w czynnościach. Zawieszenie nastąpiło w związku ze złożonym przez prezesa Sądu Rejonowego Poznań – Grunwald i Jeżyce wnioskiem o odwołanie komornika z zajmowanego stanowiska, co było oparte na wynikach kontroli finansowej wykazującej szereg nieprawidłowości w kancelarii komorniczej. Sąd Okręgowy, właściwy do rozpoznawania zażaleń na postanowienia o zawieszeniu komornika, podkreślił, że bada jedynie przesłanki formalne, a nie merytoryczną ocenę kontroli. Stwierdził, że kontrola została przeprowadzona prawidłowo, a ujawnione uchybienia w zakresie przepisów ustawy o komornikach sądowych i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości są znaczne. W związku z tym, czasowe zawieszenie komornika w czynnościach uznał za zasadne do czasu wyjaśnienia wszystkich okoliczności, aby zapobiec dalszym szkodom dla uczestników postępowań i wymiaru sprawiedliwości. Sąd utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, postanowienie o zawieszeniu komornika w czynnościach jest zasadne, jeśli kontrola wykazała istotne uchybienia formalne i merytoryczne.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy badał jedynie przesłanki formalne zawieszenia komornika. Uznano, że kontrola była prawidłowa, a ujawnione uchybienia w zakresie przepisów ustawy o komornikach sądowych i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości są na tyle poważne, że uzasadniają czasowe zawieszenie komornika w czynnościach do czasu wyjaśnienia sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie

Strona wygrywająca

Minister Sprawiedliwości

Strony

NazwaTypRola
K. R.innekomornik
Minister Sprawiedliwościorgan_państwowyorgan wydający postanowienie
Prezes Sądu Rejonowego Poznań – Grunwald i Jeżyce w Poznaniuinnewnioskodawca o odwołanie komornika

Przepisy (6)

Główne

k.p.k. art. 437 § § 1

Kodeks postępowania karnego

u.k.s. art. 18 § ust. 2 pkt 4

Ustawa o komornikach sądowych

Zawieszenie komornika w czynnościach dopuszczalne jest jedynie w sytuacjach enumeratywnie wymienionych w ustawie.

u.k.s. art. 18 § ust. 3

Ustawa o komornikach sądowych

Sąd Okręgowy jest właściwy wyłącznie do rozpoznawania zażaleń na postanowienia o zawieszeniu komornika w czynnościach.

Pomocnicze

u.k.s. art. 22 § ust. 1

Ustawa o komornikach sądowych

k.p.a. art. 10

Kodeks postępowania administracyjnego

Strony mają prawo wypowiedzenia się przed wydaniem decyzji co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.

Dz.U. z 2014 r. poz.1625

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 grudnia 2005r. w sprawie określania szczegółowych zasad prowadzenia biurowości, rachunkowości i ewidencji operacji finansowych kancelarii komorniczych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Kontrola kancelarii komorniczej została przeprowadzona prawidłowo. Wyniki kontroli wskazują na duże prawdopodobieństwo uchybień w prowadzeniu kancelarii. Waga zarzucanych naruszeń jest znaczna. Czasowe zawieszenie komornika jest zasadne w celu zapobieżenia dalszym szkodom. Sąd Okręgowy bada jedynie przesłanki formalne, a nie merytoryczną ocenę kontroli.

Odrzucone argumenty

Argumentacja komornika odnosiła się głównie do meritum sprawy i prawidłowości ustaleń kontroli, co nie jest przedmiotem postępowania zażaleniowego.

Godne uwagi sformułowania

Sąd Okręgowy jest – w myśl art. 18 ust. 3 ustawy o komornikach sądowych – właściwy wyłącznie do rozpoznawania zażaleń na postanowienia o zawieszeniu komornika w czynnościach. Zawieszenie komornika w czynnościach ma na celu zapobieżenie sytuacjom, w których komornik w dalszym ciągu, w sposób niewłaściwy korzystałby z przysługującego mu imperium , a to w konsekwencji narażałoby zarówno uczestników postępowania, osoby trzecie, jak i sam wizerunek wymiaru sprawiedliwości na niepowetowane szkody. Waga zarzucanych komornikowi naruszeń jest znaczna, wobec czego – w opinii Sądu odwoławczego – zasadnym jest czasowe zawieszenie komornika w czynnościach, do czasu wyjaśnienia wszystkich istotnych okoliczności sprawy.

Skład orzekający

Agnieszka Techman

przewodniczący-sprawozdawca

Dagmara Pusz – Florkiewicz

sędzia

Hubert Gąsior

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawieszania komorników w czynnościach oraz zakresu kognicji sądu okręgowego w postępowaniu zażaleniowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury związanej z ustawą o komornikach sądowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności komornika i procedury jego zawieszenia, co jest istotne dla praktyków prawa, ale może być mniej interesujące dla szerokiej publiczności.

Komornik zawieszony w czynnościach – sąd potwierdza zasadność decyzji po kontroli.

Sektor

prawo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IX Ko 286/19 POSTANOWIENIE Dnia 10 grudnia 2019 r. Sąd Okręgowy w Warszawie IX Wydział Karny-Odwoławczy w składzie: Przewodniczący: sędzia Agnieszka Techman (spr.) Sędziowie: sędzia Dagmara Pusz – Florkiewicz sędzia Hubert Gąsior Protokolant: Natalia Turek po rozpoznaniu w sprawie zażalenia komornika K. R. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 czerwca 2019 r. w przedmiocie zawieszenia w czynnościach komorniczych w związku ze złożeniem przez prezesa Sądu Rejonowego Poznań – Grunwald i Jeżyce w Poznaniu wnioskiem o odwołanie komornika z zajmowanego stanowiska na podstawie art. 437 § 1 kpk postanawia: utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie. UZASADNIENIE Zażalenie komornika nie zasługiwało na uwzględnienie. Postanowieniem z dnia 25 czerwca 2019 r. Minister Sprawiedliwości na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych (Dz.U. z 2018 r. poz. 771) zawiesił w czynnościach Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym Poznań – Grunwald i Jeżyce w Poznaniu K. R. w związku ze złożonym w dniu 3 czerwca 2019 r. przez prezesa powyższego Sądu Rejonowego wniosku o odwołanie komornika z zajmowanego stanowiska w trybie przewidzianym w art. 22 ust. 1 ww. ustawy. W postępowaniu nadzorczym o sygn. (...) ustalono, że w dniach od 22 do 30 maja 2019 r. przeprowadzona została kontrola finansowa Kancelarii Komorniczej K. R. Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym Poznań – Grunwald i Jeżyce w Poznaniu, w wyniku której miało dojść do ujawnienia szeregu nieprawidłowości, szczegółowo wskazanych w zaskarżonym postanowieniu. Odnosząc się do argumentacji zawartej w wywiedzionym środku odwoławczym podkreślenia wymaga przede wszystkim, że Sąd Okręgowy w Warszawie jest – w myśl art. 18 ust. 3 ustawy o komornikach sądowych – właściwy wyłącznie do rozpoznawania zażaleń na postanowienia o zawieszeniu komornika w czynnościach. Zawieszenie komornika w czynnościach dopuszczalne jest zaś jedynie w sytuacjach enumeratywnie wymienionych w art. 18 ustawy o komornikach sądowych. Tym samym stwierdzić należy, że w ramach przysługujących kompetencji Sąd Okręgowy bada jedynie przesłanki formalne, stanowiące podstawę do zawieszenia komornika w czynnościach, nie jest jednakże uprawniony do merytorycznej oceny przeprowadzonej kontroli i jej wyników. Zawieszenie komornika w czynnościach ma na celu zapobieżenie sytuacjom, w których komornik w dalszym ciągu, w sposób niewłaściwy korzystałby z przysługującego mu imperium , a to w konsekwencji narażałoby zarówno uczestników postępowania, osoby trzecie, jak i sam wizerunek wymiaru sprawiedliwości na niepowetowane szkody (vide: Ustawa o komornikach sądowych. Komentarz 2019, red. dr Rafał Reiwer). Analiza akt przedmiotowego postępowania doprowadziła Sąd odwoławczy do przekonania, że kontrola Kancelarii Komorniczej K. R. Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym Poznań – Grunwald i Jeżyce w Poznaniu została przeprowadzona w pełni prawidłowo, a jej wynik w sposób obiektywny mógł stanowić podstawę do zawieszenia komornika w czynnościach. Okoliczności faktyczne i prawne będące wynikiem przeprowadzonej kontroli wskazują bowiem na duże prawdopodobieństwo, że w prowadzeniu Kancelarii Komorniczej K. R. Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym Poznań – Grunwald i Jeżyce w Poznaniu wystąpiły uchybienia w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o komornikach sądowych oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 grudnia 2005r. w sprawie określania szczegółowych zasad prowadzenia biurowości, rachunkowości i ewidencji operacji finansowych kancelarii komorniczych (Dz.U. z 2014 r. poz.1625). Waga zarzucanych komornikowi naruszeń jest znaczna, wobec czego – w opinii Sądu odwoławczego – zasadnym jest czasowe zawieszenie komornika w czynnościach, do czasu wyjaśnienia wszystkich istotnych okoliczności sprawy. Dalsze podejmowanie w takiej sytuacji czynności przez komornika mogłoby bowiem stanowić realne zagrożenie zarówno dla interesów stron postępowań egzekucyjnych, jak i dla dobra wymiaru sprawiedliwości. Na komorniku jako funkcjonariuszu publicznym i ogranie pomocniczym wymiaru sprawiedliwości ciąży szczególny obowiązek przestrzegania prawa, zaś duże prawdopodobieństwo popełnienia wskazywanych w zaskarżonym postanowieniu uchybień powoduje, że nastąpiła utrata zaufania do rzetelności komornika. Argumentacja podnoszona przez skarżącego w wywiedzionym środku odwoławczym w znacznej mierze odnosiła się zaś do meritum sprawy i prawidłowości ustaleń poczynionych w wyniku przeprowadzonej kontroli finansowej. Merytoryczną obronę w zakresie stwierdzonych w wyniku kontroli uchybień K. R. będzie mógł podjąć w ramach postępowania toczącego się z wniosku prezesa Sądu Rejonowego Poznań – Grunwald i Jeżyce w Poznaniu o odwołanie komornika z zajmowanego stanowiska. Zgodnie z art. 10 kpa , stosowanym w takim postępowaniu, strony mają prawo wypowiedzenia się przed wydaniem decyzji co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. Na obecnym etapie postępowania decyzję Ministra Sprawiedliwości należało uznać za słuszną i znajdującą pełne oparcie w obowiązujących przepisach ustawy o komornikach sądowych. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd Okręgowy orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI