IX Ca 83/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy uchylił postanowienie Sądu Rejonowego o oddaleniu wniosku o zniesienie współwłasności nieruchomości rolnej i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując na potrzebę zbadania dopuszczalności podziału rolnej działki na mniejsze niż 3000 m2 zgodnie z art. 95 pkt 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Sąd Rejonowy w Mrągowie oddalił zgodny wniosek o zniesienie współwłasności nieruchomości rolnej, nie sporządzając uzasadnienia. Sąd Okręgowy, rozpoznając apelację, uchylił to postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było odmienne zinterpretowanie przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, w szczególności art. 95 pkt 4, który dopuszcza podział nieruchomości rolnej na mniejsze działki w celu realizacji roszczeń wynikających z art. 211 k.c., nawet jeśli przekracza to standardowe wymogi planistyczne.
Sąd Rejonowy w Mrągowie postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2016 r. oddalił zgodny wniosek wnioskodawcy i uczestników o zniesienie współwłasności nieruchomości rolnej o powierzchni 0,5040 ha, pozostawiając koszty postępowania po stronie stron. Uzasadnienie postanowienia nie zostało sporządzone z powodu długotrwałego zwolnienia lekarskiego sędziego sprawozdawcy. Wnioskodawca złożył apelację, zarzucając niewłaściwe zastosowanie przepisów Kodeksu cywilnego (art. 210, 211 k.c.) oraz ustawy o gospodarce nieruchomościami (art. 92, 93, 95). Sąd Okręgowy w Olsztynie uznał apelację za zasadną, uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Sąd Okręgowy podzielił stanowisko doktryny i orzecznictwa Sądu Najwyższego, że podstawę prawną podziału działek rolnych na mniejsze niż 3000 m2, niezależnie od planu miejscowego czy decyzji o warunkach zabudowy, stanowi art. 95 pkt 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami, który dopuszcza podział w celu realizacji roszczeń z art. 211 k.c. Podkreślono, że taki podział może nastąpić z pominięciem przesłanek z art. 93 ust. 2a u.g.n. oraz ustaleń planu miejscowego. Jednocześnie wskazano, że sąd pierwszej instancji musi zbadać, czy projektowany podział jest zgodny z art. 211 k.c. (nie może być sprzeczny ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem rzeczy ani powodować istotnej zmiany lub znacznego zmniejszenia jej wartości). Sąd Rejonowy został zobowiązany do ustalenia, czy istnieje plan zagospodarowania, przesłuchania stron co do przyczyn wniosku oraz rozważenia dopuszczalności podziału w świetle ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, uwzględniając stan prawny obowiązujący w dacie złożenia wniosku.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, podział nieruchomości rolnej na mniejsze działki niż 3000 m2 jest dopuszczalny na podstawie art. 95 pkt 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami w celu realizacji roszczeń z art. 211 k.c., nawet z pominięciem ustaleń planu miejscowego lub decyzji o warunkach zabudowy.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy oparł się na stanowisku Sądu Najwyższego, że art. 95 pkt 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami stanowi podstawę do podziału nieruchomości rolnej w celu realizacji roszczeń z art. 211 k.c., niezależnie od planu miejscowego czy decyzji o warunkach zabudowy. Podkreślono, że taki podział musi być zgodny z ogólnymi przesłankami z art. 211 k.c.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylenie postanowienia i przekazanie do ponownego rozpoznania
Strona wygrywająca
wnioskodawca (w zakresie uchylenia)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| S. D. | osoba_fizyczna | wnioskodawca |
| T. D. | osoba_fizyczna | uczestnik |
| M. D. | osoba_fizyczna | uczestnik |
| K. D. | osoba_fizyczna | uczestnik |
Przepisy (8)
Główne
k.c. art. 211
Kodeks cywilny
Każdy ze współwłaścicieli może żądać, aby zniesienie współwłasności nastąpiło przez podział rzeczy wspólnej. Podział fizyczny nie może nastąpić, jeżeli byłby sprzeczny ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem rzeczy albo pociągałby za sobą istotną zmianę rzeczy albo znaczne zmniejszenie jej wartości.
u.g.n. art. 95 § 4
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Podział nieruchomości może nastąpić także w celu realizacji roszczeń do części nieruchomości, wynikających z przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami lub z odrębnych ustaw. Pozwala to na podział działek rolnych na mniejsze niż 3000 m2 z pominięciem ustaleń planu miejscowego lub decyzji o warunkach zabudowy.
Pomocnicze
k.c. art. 210
Kodeks cywilny
u.g.n. art. 92 § 1
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 92 § 2
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 93 § 2a
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
k.p.c. art. 386 § 4
Kodeks postępowania cywilnego
Ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewłaściwe zastosowanie art. 210 i 211 k.c. przez niezastosowanie mimo zgodnego wniosku współwłaścicieli. Niewłaściwe zastosowanie art. 210 i 211 k.c. w zw. z art. 92 ust. 1 i 2 oraz art. 93 ust. 2a ustawy o gospodarce nieruchomościami przez błędne przyjęcie, że sąd związany jest treścią art. 92 ust. 1 i 2 tejże ustawy. Niewłaściwe zastosowanie art. 93 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami przez niezbadanie, czy uchwalono miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Niewłaściwe zastosowanie art. 95 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami przez jego pominięcie. Możliwość podziału nieruchomości rolnej na mniejsze działki na podstawie art. 95 pkt 4 u.g.n. w celu realizacji roszczeń z art. 211 k.c.
Godne uwagi sformułowania
brak uzasadnienia postanowienia nie jest bezwarunkowym powodem do jego uchylenia, jednak w realiach niniejszej sprawy uniemożliwia merytoryczne badanie przyczyn oddalenia wniosku podstawę prawną dokonania podziału działek o charakterze rolnym na mniejsze niż 3000 m 2 , niezależnie od ustaleń planu miejscowego, czy ewentualnie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, stanowi art. 95 pkt. 4 ustawy z 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami Każde zniesienie współwłasności następuje w wyniku realizacji roszczenia z art. 211 k.c. Jest to zatem podział, który może nastąpić z pominięciem przesłanki ustalonej w art. 93 ust. 2a ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz pominięciem ustaleń planu miejscowego, a w przypadku braku planu, niezależnie od decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
Skład orzekający
Jacek Barczewski
przewodniczący-sprawozdawca
Bożena Charukiewicz
sędzia
Krystyna Skiepko
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności podziału nieruchomości rolnej na mniejsze działki w celu zniesienia współwłasności, nawet wbrew planom zagospodarowania przestrzennego, na podstawie art. 95 pkt 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podziału nieruchomości rolnej w celu zniesienia współwłasności i realizacji roszczeń z art. 211 k.c. Wymaga oceny zgodności podziału z ogólnymi przesłankami z art. 211 k.c. oraz przepisami ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy praktycznego problemu podziału nieruchomości rolnej, który jest częsty w Polsce, a orzeczenie wyjaśnia kluczowe kwestie interpretacyjne dotyczące przepisów ograniczających podział działek rolnych.
“Podział działki rolnej wbrew planowi zagospodarowania? Sąd Okręgowy wyjaśnia kluczowe przepisy.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt IX Ca 83/17 POSTANOWIENIE Dnia 19 maja 2017 r. Sąd Okręgowy w Olsztynie IX Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie następującym: Przewodniczący: SSO Jacek Barczewski (spr.) Sędziowie: SO Bożena Charukiewicz SO Krystyna Skiepko Protokolant: sekr. sądowy Agnieszka Najdrowska po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2017 r. w Olsztynie na rozprawie sprawy z wniosku S. D. z udziałem T. D. , M. D. i K. D. o zniesienie współwłasności na skutek apelacji wnioskodawcy od postanowienia Sądu Rejonowego w Mrągowie z dnia 8 kwietnia 2016 r., sygn. akt I Ns 83/16 p o s t a n a w i a: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Mrągowie, pozostawiając temu Sądowi rozstrzygnięcie o kosztach postępowania apelacyjnego. Bożena Charukiewicz Jacek Barczewski Krystyna Skiepko Sygn. akt IX Ca 83/17 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2016r. Sąd Rejonowy w Mrągowie oddalił zgodny wniosek wnioskodawcy i uczestników o zniesienie współwłasności nieruchomości rolnej o powierzchni 0,5040 ha położonej w Z. , dla której Sąd Rejonowy w Mrągowie prowadzi księgę wieczystą (...) . Stwierdził nadto, że koszty postępowania strony ponoszą we własnym zakresie. Uzasadnienie postanowienia nie zostało sporządzone z uwagi na długotrwałe zwolnienie lekarskie sędziego sprawozdawcy. Apelację od całości postanowienia złożył wnioskodawca zarzucając: 1. niewłaściwe zastosowanie art. 210 i 211 k.c. przez ich niezastosowanie mimo zgodnego wniosku współwłaścicieli w sytuacji, gdy wnioskowany sposób podziału nie jest sprzeczny z przepisami prawa, społeczno – gospodarczym przeznaczeniem rzeczy ani nie sprzeciwia się zasadom współżycia społecznego, 2. niewłaściwe zastosowanie art. 210 i 211 k.c. w zw. z art. 92 ust. 1 i 2 oraz art. 93 ust. 2 a ustawy o gospodarce nieruchomościami przez błędne przyjęcie, że sąd związany jest treścią art. 92 ust. 1 i 2 tejże ustawy i na tej podstawie zgodny wniosek współwłaścicieli należy oddalić, 3. niewłaściwe zastosowanie art. 93 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami przez jego niezastosowanie i niezbadanie okoliczności, czy na obszarze, na którym znajduje się nieruchomość uchwalony jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, 4. niewłaściwe zastosowanie art. 95 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami przez jego pominięcie podczas gdy na podstawie ustalonego stanu faktycznego należało uznać, że uczestnicy postępowania realizowali swoje roszczenia co do części nieruchomości, o której stanowi ww. przepis. W związku z powyższym apelujący wniósł o zmianę postanowienia przez zniesienie współwłasności zgodnie z wnioskiem na podstawie załączonego projektu sporządzonego przez uprawnionego geodetę. Ewentualnie żądał uchylenia orzeczenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu. Sąd Okręgowy zważył, co następuje : Apelacja była zasadna co skutkowało uchyleniem zaskarżonego orzeczenia i przekazaniem sprawy do ponownego rozpoznania sądowi pierwszej instancji. Co prawda brak uzasadnienia postanowienia nie jest bezwarunkowym powodem do jego uchylenia, jednak w realiach niniejszej sprawy uniemożliwia merytoryczne badanie przyczyn oddalenia wniosku. Można jedynie domniemywać, iż Sąd Rejonowy przyjął, że proponowany przez strony sposób zniesienia współwłasności jest sprzeczny z prawem. Niewątpliwym jest bowiem, że w księdze wieczystej nieruchomość będąca przedmiotem wniosku figuruje jako rolna. Prawdą jest również, iż przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami pozwalają na podział działek przeznaczonych lub wykorzystywanych na cele rolne na działki mniejsze niż 3000 m 2 w ściśle określonych sytuacjach. Sąd prawdopodobnie doszedł do przekonania, że w realiach niniejszej sprawy nie zachodzi żaden przypadek przewidziany w art. 95 ustawy o gospodarce nieruchomościami pozwalający na podział wskazanej we wniosku nieruchomości. Sąd Okręgowy nie podziela powyższego poglądu. Zarówno w doktrynie jak i orzecznictwie Sądu Najwyższego zostało przedstawione inne stanowisko (np. postanowienia Sądu Najwyższego z 21 stycznia 2015r., IV CSK 177/14 i 20 września 2012r., IV CSK 10/12), które podziela Sąd Okręgowy w niniejszej sprawie, iż podstawę prawną dokonania podziału działek o charakterze rolnym na mniejsze niż 3000 m 2 , niezależnie od ustaleń planu miejscowego, czy ewentualnie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, stanowi art. 95 pkt. 4 ustawy z 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami . Zgodnie z tym przepisem podział nieruchomości może nastąpić także w celu realizacji roszczeń do części nieruchomości, wynikających z przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami lub z odrębnych ustaw. Takim roszczeniem w odniesieniu do części nieruchomości jest roszczenie wynikające z art. 211 k.c. , zgodnie z którym każdy ze współwłaścicieli może żądać aby zniesienie współwłasności nastąpiło przez podział rzeczy wspólnej. Każde zniesienie współwłasności następuje w wyniku realizacji roszczenia z art. 211 k.c. Jest to zatem podział, który może nastąpić z pominięciem przesłanki ustalonej w art. 93 ust. 2a ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz pominięciem ustaleń planu miejscowego, a w przypadku braku planu, niezależnie od decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Dopuszczalność podziału nieruchomości wspólnej niezależnie od ustaleń planu bądź ewentualnie decyzji nie zwalnia oczywiście od rozważenia, czy projektowany podział odpowiada przesłankom określonym w art. 211 k.c. Z przepisu tego wynika, że podział fizyczny nie może nastąpić, jeżeli byłby sprzeczny ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem rzeczy albo pociągałby za sobą istotną zmanię rzeczy albo znaczne zmniejszenie jej wartości. Takiej oceny Sąd Rejonowy nie przeprowadził. W związku z powyższym Sąd Okręgowy, na podstawie art. 386 § 4 k.p.c. uchylił zaskarżone postanowienie celem ponownego rozważenia wniosku o zniesienie współwłasności i dokonania oceny jego zgodności z prawem i zasadami współżycia społecznego. Dla wykonania powyższego obowiązku przy ponownym rozpoznaniu sprawy Sąd Rejonowy zobowiązany będzie do ustalenia, czy nieruchomość położona jest na terenie, dla którego uchwalono miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Nadto dopuści dowód z przesłuchania wnioskodawcy i uczestników na okoliczność ustalenia przyczyn, dla których żądają zniesienia współwłasności. Winien również rozważyć dopuszczalność podziału nieruchomości rolnej w świetle przepisów ustawy z 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego przy uwzględnieniu faktu, że wniosek złożono przed wejściem w życie fundamentalnych zmian tegoż aktu prawnego, które obowiązują od 30 kwietnia 2016 r. Bożena Charukiewicz Jacek Barczewski Krystyna Skiepko
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI