VI U 409/15

Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi-Południe w WarszawieWarszawa2016-05-10
SAOSubezpieczenia społecznezasiłkiŚredniarejonowy
zasiłek macierzyńskiubezpieczenie chorobowepodstawa wymiarudziałalność gospodarczaZUSprawo pracyubezpieczenia społeczne

Sąd oddalił odwołanie M.C. od decyzji ZUS dotyczącej wysokości zasiłku macierzyńskiego, uznając prawidłowość ustalenia podstawy jego wymiaru.

M.C. odwołała się od decyzji ZUS przyznającej jej zasiłek macierzyński, kwestionując sposób ustalenia jego podstawy wymiaru. ZUS ustalił podstawę na 453,02 zł, opierając się na najniższej możliwej kwocie składek, ponieważ prawo do zasiłku powstało w drugim miesiącu ubezpieczenia, a pierwszy miesiąc był niepełny. Sąd, powołując się na przepisy ustawy i orzecznictwo Sądu Najwyższego, oddalił odwołanie, uznając ustalenie ZUS za prawidłowe.

Sprawa dotyczyła odwołania M.C. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. dotyczącej wysokości przyznanego jej zasiłku macierzyńskiego. ZUS przyznał zasiłek w wysokości 100% podstawy wymiaru ustalonej na kwotę 453,02 zł brutto, wskazując, że prawo do zasiłku powstało w drugim miesiącu dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, a pierwszy miesiąc był niepełny. M.C. podnosiła, że sytuacja, gdy niezdolność do pracy powstała w drugim miesiącu ubezpieczenia, ale pierwszy miesiąc nie był w całości objęty ubezpieczeniem, nie została jednoznacznie uregulowana przez ustawodawcę. Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi-Południe w Warszawie, VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, oddalił odwołanie. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, w szczególności na art. 49 ust. 1, który stanowi, że jeżeli niezdolność do pracy powstała przed upływem pełnego miesiąca kalendarzowego ubezpieczenia chorobowego, podstawę wymiaru zasiłku stanowi najniższa miesięczna podstawa wymiaru składek. Sąd przywołał również orzecznictwo Sądu Najwyższego (wyroki z dnia 6.11.2012 r. III UK 38/12 i z dnia 6.09.2012 roku II UK 36/12), które potwierdza, że w takich przypadkach podstawę wymiaru zasiłku macierzyńskiego określa się jako najniższą podstawę wymiaru składek. Sąd uznał, że ZUS prawidłowo ustalił podstawę wymiaru zasiłku macierzyńskiego, stosując najniższą dopuszczalną kwotę składek za miesiąc, w którym powstało prawo do zasiłku.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Podstawę wymiaru zasiłku macierzyńskiego stanowi najniższa miesięczna podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe za miesiąc, w którym powstało prawo do zasiłku, po odliczeniach.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na art. 49 ust. 1 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa oraz na orzecznictwie Sądu Najwyższego, które potwierdza, że w przypadku powstania niezdolności do pracy przed upływem pełnego miesiąca ubezpieczenia, stosuje się najniższą podstawę wymiaru składek.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Strony

NazwaTypRola
M. C.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) w W.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (6)

Główne

u.ś.p.u.s.i.m. art. 49 § 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

W przypadku, gdy niezdolność do pracy powstała przed upływem pełnego miesiąca kalendarzowego ubezpieczenia chorobowego, podstawę wymiaru zasiłku stanowi najniższa miesięczna podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe za miesiąc, w którym powstało prawo do zasiłku, po odliczeniach.

Pomocnicze

u.ś.p.u.s.i.m. art. 29 § 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Zasiłek macierzyński przysługuje ubezpieczonej, która w okresie ubezpieczenia chorobowego albo w okresie urlopu wychowawczego urodziła dziecko.

u.ś.p.u.s.i.m. art. 31 § 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Miesięczny zasiłek macierzyński wynosi 100% podstawy wymiaru zasiłku.

u.ś.p.u.s.i.m. art. 3 § 4

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Odliczenia, o których mowa w tym przepisie, dotyczą kwoty odpowiadającej składkom na ubezpieczenia społeczne.

u.s.u.s. art. 18 § 8

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Dotyczy podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne dla osób prowadzących działalność gospodarczą.

u.s.u.s. art. 18a § 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Dotyczy podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne dla osób prowadzących działalność gospodarczą.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowe zastosowanie art. 49 ust. 1 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Zgodność z orzecznictwem Sądu Najwyższego w analogicznych sprawach.

Odrzucone argumenty

Niejasność przepisów dotyczących ustalenia podstawy wymiaru zasiłku w sytuacji, gdy pierwszy miesiąc ubezpieczenia był niepełny.

Godne uwagi sformułowania

jeżeli niezdolność do pracy powstała przed upływem pełnego miesiąca kalendarzowego ubezpieczenia chorobowego, podstawę wymiaru zasiłku stanowi: najniższa miesięczna podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe za miesiąc, w którym powstało prawo do zasiłku

Skład orzekający

Małgorzata Kryńska - Mozolewska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie podstawy wymiaru zasiłku macierzyńskiego w przypadku niepełnego pierwszego miesiąca ubezpieczenia chorobowego dla osób prowadzących działalność gospodarczą."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji powstania prawa do zasiłku w drugim miesiącu ubezpieczenia, gdy pierwszy był niepełny. Interpretacja oparta na przepisach sprzed nowelizacji lub w kontekście konkretnych przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest istotna dla osób prowadzących działalność gospodarczą i korzystających z dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego, wyjaśniając zasady ustalania wysokości zasiłku macierzyńskiego w specyficznych okolicznościach.

Jak ZUS oblicza zasiłek macierzyński, gdy pierwszy miesiąc ubezpieczenia był niepełny?

Dane finansowe

WPS: 525 PLN

zasiłek macierzyński: 453,02 PLN

Sektor

ubezpieczenia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VI U 409/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 10/05/2016 r. Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi-Południe w Warszawie VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSR Małgorzata Kryńska - Mozolewska Protokolant: protokolant sądowy Marzena Szablewska po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2016 r. w Warszawie na rozprawie sprawy z odwołania M. C. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...) w W. z dnia (...) r. znak: (...)- (...) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych (...) w W. o zasiłek macierzyński orzeka: oddala odwołanie. Sygn. akt VI U 409/15 UZASADNIENIE Decyzją z dnia (...) r Zakład ubezpieczeń Społecznych (...) w W. przyznał M. C. prawo do zasiłku macierzyńskiego za okres od 08.02.2015 r do dnia 27.06.2015 r w wysokości 100%. Ustalił podstawę wymiaru zasiłku w kwocie 525,00 brutto a po odliczeniu 13,71 złotych w kwocie 453,02. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy podnosił, że wnioskodawczyni podlega dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu, jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą, dla której podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne w tym dobrowolne ubezpieczenie chorobowe stanowi zadeklarowana kwota nie niższa niż 30 % kwoty minimalnego wynagrodzenia. W drugim miesiącu ubezpieczenia tj; w dniu 8 lutego wnioskodawczyni urodziła dziecko, po czym pierwszy miesiąc ubezpieczenia chorobowego tj; styczeń 2015 r był niepełnym miesiącem ubezpieczenia. W miesiącu lutym 2015 r 30 %minimalnego wynagrodzenia stanowiła kwota 525 brutto, a po odliczeniu kwoty odpowiadającej 13,71 % - kwota 453,02 złotych . Tak ustalona kwota stanowiła podstawę wymiaru zasiłku macierzyńskiego za okres od 08.02.2015 r do 27.06.2015. W odwołaniu od zaskarżonej decyzji odwołująca wniosła o zmianę zaskarżonej decyzji dotyczącej wysokości przyznanego zasiłku macierzyńskiego. M. C. podnosiła, że w piśmiennictwie dotyczącym wyliczenia wymiaru zasiłku macierzyńskiego nie została przez ustawodawcę uregulowana sytuacja, gdy niezdolność do pracy powstała w drugim miesiącu kalendarzowym trwania ubezpieczenia, ale pierwszy miesiąc kalendarzowy nie był objęty ubezpieczeniem chorobowym w całości. Taka sytuacja – zdaniem odwołującej ma miejsce w jej przypadku. Przy czym powoływała się ona na interpretację ZUS. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy podtrzymał swoje stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji i twierdził, iż stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji zostało oparte na art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa . Sąd ustalił i zważył, co następuje: Odwołująca M. C. jest zatrudniona od 2008 r na podstawie umowy o pracę w (...) na stanowisku specjalisty działu rozliczeń. Odwołująca począwszy od 6 marca 2012 r korzysta z urlopu wychowawczego w czasie, którego urodziła kolejne dziecko. Z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej M. C. przystąpiła do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego od 14 stycznia 2015 r. w dniu 8 lutego 2015 r wnioskodawczyni urodziła dziecko. Na podstawie złożonej dokumentacji decyzją z dnia (...) r przyznano jej prawo do zasiłku macierzyńskiego na okres od 8 lutego 2015 r do 27 czerwca 2015 r w wysokości 100% podstawy wymiaru w kwocie 525,00 zł (453, 02 po odliczeniu kwoty odpowiadającej 13, 71) tj; najniższej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia chorobowe za miesiąc luty 2015 r, w którym powstało prawo do zasiłku. Bezsporne, a nadto akt organu rentowego, umowa o pracę k. 36, Zgodnie z art. 29 ust. 1 pkt 1 i ust. 5 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. z 2014.159 z póz. zmianami) zasiłek macierzyński przysługuje ubezpieczonej, która w okresie ubezpieczenia chorobowego albo w okresie urlopu wychowawczego urodziła dziecko. Art. 49 ust. 1 stanowi, że jeżeli niezdolność do pracy powstała przed upływem pełnego miesiąca kalendarzowego ubezpieczenia chorobowego, podstawę wymiaru zasiłku stanowi: najniższa miesięczna podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe za miesiąc, w którym powstało prawo do zasiłku, po odliczeniach, o których mowa w art. 3 pkt 4 - dla ubezpieczonych, dla których określono najniższą podstawę wymiaru składek; Zgodnie z art. 31 . ust, 1 miesięczny zasiłek macierzyński za okres ustalony przepisami Kodeksu pracy , jako okres urlopu macierzyńskiego, okres urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego oraz okres urlopu ojcowskiego wynosi 100% podstawy wymiaru zasiłku. W wyroku z dnia 6.11.2012 r III UK 38/12 Sąd Najwyższy wyraził pogląd, że podstawę wymiaru zasiłku macierzyńskiego, do którego prawo powstało w pierwszym miesiącu kalendarzowym, nie poprzedzonego innym ubezpieczeniem chorobowym z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, określa art. 49 pkt 1 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Podobne stanowisko zajął w wyroku z dnia 6.09.2012 roku II UK 36/12 SN, w którym wskazał, iż podstawę wymiaru zasiłku macierzyńskiego, do którego prawo powstało w pierwszym miesiącu kalendarzowym niepoprzedzonego innym ubezpieczeniem dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, określa art. 49 pkt 1 ustawy z 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, jako najniższą podstawę wymiaru składek na to ubezpieczenie po odliczeniach, o których mowa w art. 3 pkt 4 tej ustawy, bez względu na wysokość kwoty zadeklarowanej na podstawie art. 18 ust. 8 lub 18a ust. 1 u.s.u.s. Bezspornym jest, że niezdolność wnioskodawczyni do pracy powstała przed upływem pierwszego kalendarzowego miesiąca ubezpieczenia i ubezpieczenie nie było poprzedzone z innego tytułu, bowiem odwołująca przebywała na urlopie wychowawczym z tytułu urodzenia dziecka. W ocenie sądu Zakład Ubezpieczeń Społecznych w sposób prawidłowy ustalił podstawę wymiaru zasiłku macierzyńskiego , bowiem w miesiącu lutym 2015 r 30 % minimalnego wynagrodzenia (1750 złotych) stanowiła kwota brutto 525,00 a po odliczeniu kwoty odpowiadającej 13,71 % - kwota 453,02 złotych Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji orzeczenia. ZARZĄDZENIE 1. (...)

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI